МИНЗДРАВ РТ

В ходе проводимого Территориальным органом Росздравнадзора выездного мероприятия в ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ» установлено, что в ФАП с. Сушь не полностью осуществляет медицинскую деятельность в связи с отсутствием штатного медицинского работника. В ходе беседы с главным врачом данный факт подтвердился. Медицинская деятельность осуществляется в селе Сушь за счет медицинских работников центральной кожунной больницы в форме выездных мероприятий. Также при мониторинге (телефонном обзвоне) кадровой обеспеченности медицинскими кадрами ФАПов и ВА республики установлено, что часть структурных подразделений медицинских организаций республики не в полной мере осуществляют медицинскую деятельность в связи с отсутствием штатных медицинских работников: - ГБУЗ РТ Каа-Хемская ЦКБ – ФАП с. Бурен-Бай-Хаак. ФАП с. Кок-Хаак ; - ГБУЗ РТ "Тес-Хемская ЦКБ"– ФАП Белдир-Арыг; - ГБУЗ РТ "Тандинская ЦКБ" – ФАП Усть-Хадын. Основными гарантиями доступности медицинской помощи для граждан Российской Федерации являются законодательно закрепленные положения о бесплатном оказании медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (ст. 41 Конституции РФ), о гарантированном объеме бесплатной медицинской помощи гражданам в соответствии с Программой ОМС, включающем первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую и специализированную помощь, медико-социальную помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (психическими, онкологическими, венерическими, туберкулезом, СПИДом), а также медико-социальную помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих). Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: 1) организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; 2) наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; 3) возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом; 4) применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; 5) предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 6) установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения; 7) транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 8) возможностью беспрепятственного и бесплатного использования медицинским работником средств связи или транспортных средств для перевозки пациента в ближайшую медицинскую организацию в случаях, угрожающих его жизни и здоровью; 9) оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; 10) применением телемедицинских технологий. Ближайшее медицинское учреждение, в которое обращаются сельские жители за медицинской помощью, - ФАП. Он играет важную роль в общей системе медицинской помощи сельскому населению. ФАП остаются одной из особенностей сельского здравоохранения, обусловленной приближением медицинской помощи к населению при большом радиусе обслуживания участковой больницей и невысокой плотности населения. Именно поэтому полноценное функционирование ФАПов и врачебных амбулаторий особенно важно для сельского населения. Таким образом, отсутствие штатных медицинских работников и как следствие предоставление медицинской помощи в определенные дни ФАПами ГБУЗ РТ «Каа-Хемская ЦКБ», «Пий-Хемская ЦКБ», «Тес-Хемская ЦКБ», «Тандынская ЦКБ» не обеспечивают доступность и качество оказания медицинской помощи сельскому населению, жителям удаленных районов. В связи с нарушением обязательных требований в сфере оказания качественной медицинской помощи 4 вышеуказанным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Министерство здравоохранения Республики Тыва (ИНН 1701052707, ОГРН 1131719001006, юридический адрес: 667010, Республика Тыва, город Кызыл, Московская ул., д.2, министр Югай Анатолий Константинович) организует и осуществляет ведомственный контроль в подведомственных им организациях, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 2 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н. Таким образом, в связи с отсутствием ведомственного контроля со стороны Министерства здравоохранения Республики Тыва в подведомственных медицинских организациях нарушены обязательные требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.