МИНЗДРАВ РТ

В результате (указать нужное): анализа обращения гр. Тулуш А. С. по поводу отсутствия ежегодного курсового лечения симптоматической эпилепсии ей и ее мужу, направленного для рассмотрения в рамках установленных полномочий, по представленной информации Минздрава РТ от 19.06.2025 № 525/ОГ-2025 установлено нарушение обязательных требований п. 1, 3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и нарушение требований ст. 10, ст. 89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 5, п. 7, п. 10 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" . В соответствии ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Территориальным органом Росздравнадзора РТ было направлено по существу поставленных вопросов в Министерство здравоохранения Республики Тыва от 22.05.2025 г. с исх. № И17-910/25 обращение гр. Тулуш А. С., также необходимо было установить причину отсутствия диспансерного наблюдения инвалидов и принять меры в отношении должностных лиц, допустивших нарушение прав инвалидов в оказании медицинской помощи Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при рассмотрении обращений граждан должны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, также принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. В соответствии ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" порядок рассмотрения обращений граждан является общим, то есть распространяется на все обращения граждан, за исключением тех, порядок рассмотрения которых определен отдельно федеральными конституционными законами и иными федеральными законами В силу ч. 1 ст. 89 Федерального закона N 323-ФЗ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, предметом которого является соблюдение обязательных требований, указанных в подпунктах "а" - "в", "д", "е" и "з" п. 2 ст. 87 Федерального закона N 323-ФЗ. В п. 7 Порядка ведомственного контроля указано, что ведомственный контроль осуществляется посредством плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок, а также сбора и анализа показателей деятельности подведомственного органа и (или) организации и предоставляемой ими статистической отчетности, в том числе характеризующей качество и безопасность медицинской деятельности. Согласно п. 10. Порядка, внеплановые проверки осуществляются также в случае поступления в орган исполнительной власти обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения прав и законных интересов подведомственными органами и организациями, в том числе содержащими сведения о причинении вреда жизни и здоровью граждан и (или) угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан. Со стороны Министерства здравоохранения Республики Тыва не проведена ведомственная внеплановая проверка в отношении подведомственной организации, что является невыполнением обязательных требований по ст. 89 Федерального закона N 323-ФЗ и Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 787н. По представленной информации Минздрава РТ от 18.06.2025 года: «В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от 21 мая 2025 года № 677пр/25 «Об организации диспансерного наблюдения за взрослым населением Республики Тыва», пациенты с диагнозом симптоматической эпилепсии подлежат диспансерному наблюдению у врача-невролога не реже двух раз в год. Согласно данным системы ВИМИС, последний визит к неврологу состоялся 30 сентября 2024 года. В ходе визита было назначено и выписано лечение, включающее: Депакин-хроносфера 1000 мг утром и 500 мг вечером (4 единицы); Кортексин 10 мг внутримышечно, курс из 10 инъекций (1 единица). Пациентка записана на плановое диспансерное обследование к врачу-неврологу на 16 июня 2025 года. Также в июне 2025 года планируется её лечение в условиях дневного стационара.» Также, обращение по существу поставленных вопросов рассмотрено не полностью, в обращении гр. Тулуш А. С. указывает, что 2 года не проходила курс лечения. Таким образом, со стороны Министерства здравоохранения Республики Тыва допущено бездействие ответственных сотрудников, выразившееся в некачественном рассмотрении обращения по жалобе гр. Тулуш А. С. от 22 мая 2025 года в отношении ее и мужа, установлено нарушение норм действующего законодательства при осуществлении ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности по ст. 89 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в частности, непроведения проверок применения медицинскими организациями положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи либо правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, стандартов медицинской помощи (подпункт 1); соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан Были получены данные о фактах (указать нужное): выражающиеся в следующем: Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1, 2, 3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - ст. 10, ст. 89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; - п. 5, п. 7, п. 10 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности"