ООО "ТТ-ТРЭВЕЛ"

В Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан поступило обращение потребителя (рег. № 12840/16/14 от 12.09.2023) о нарушении прав потребителей при оказании туристских услуг по туру в Турцию с 15.07.2023 по 22.07.2023 года, а именно: ООО «ТТ-Трэвел» оказаны оплаченные туристические услуги ненадлежащего качества, при оказании туристских услуг была произведена замена отеля, первоначально обозначенного в договоре (объяснение было, что в забронированном отеле нет мест). В соответствии с частями 1-5 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности) туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, кроме случаев, когда это предусмотрено законом. Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из иных правовых актов, не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ). Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом. По договору о реализации туристского продукта, заключенному с потребителем, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Согласно положениям статьи 10 Закона об основах туристской деятельности и п. 13 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1852, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в порядке, предусмотренном статьей 10 Закона об основах туристской деятельности, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Законом об основах туристской деятельности, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. При этом указанный договор должен соответствовать требованиям законодательства о защите прав потребителей. К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся, в том числе, общая цена туристского продукта в рублях, информация о потребительских свойствах туристского продукта – о маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения; об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания. В ч. 6 ст. 10 Закона об основах туристской деятельности, п. 22 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением правительства РФ от 18.11.2020 N 1852, приводится закрытый перечень обстоятельств, позволяющих каждой из сторон требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта только в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении. Предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований, а именно: оказывать услуги, соответствующие требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, а также доводить до потребителя необходимую и достоверную информацию об услуге и исполнителе.