Проверка № 142100344492 от 1 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ
Дата проведения
1 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Обращение №14/7-813-21-ОБ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Захарова Кристина Владимировна | Государственный инспектор труда |
Объекты и итоги проверки
Адрес
127473, МОСКВА ГОРОД, ДЕЛЕГАТСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 5, СТРОЕНИЕ 1
Дата составления акта о проведении проверки
25 июня 2021 года
Информация о результатах проверки
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
На основании вышеуказанной нормы РАБОТНИК направил в адрес Работодателя заявление о выдаче следующих документов:
1. Справку о среднем заработке для службы занятости (по форме из письма Минтруда России от 15.08.2016№ 16-5/В-421);
2. Копию приказа о приеме на работу;
3. Копию выписки из штатного расписания в отношении заявителя;
4. Копию должностной инструкции в соответствии с ч.3 ст.68 ТК РФ и письма Роструда от 09.08.2007г. № 3042-6-0;
5. Копию выписки из графика отпусков за весь период работы;
6. Копию Правил внутреннего трудового распорядка в соответствии со ст. 56, 68 ТК РФ и ч.3 ст. 68 ТК РФ.
7. Копию положения о структурном подразделении заявителя.
8. Копию положения об оплате труда и премировании;
9. Копию положения о работе с персональными данными;
10. Копию карты аттестации рабочего места по условиям труда;
11. Копию личной карточки работника по форме Т-2;
12. Копию нормы положенности получения форменного обмундирования, а также порядок получения компенсации за не выданное форменное обмундирование.
13. Копию ведомостей проведения инструктажей с заявителем по противопожарной безопасности с указанием даты, фамилии проводившего, места и темы инструктажа;
14. Копия из журнала проведения инструктажей по технике безопасности с заявителем.
Согласно предоставленным документам, Работодателем в рамках 62 ТК РФ в ответ на заявления о выдаче документов, были направлены следующие документы:
1. Справка о среднем заработке для службы занятости;
2. Копию приказа о приеме на работу №230 от 28.02.2020 года;
3. Копии должностной инструкции;
4. Копии выписки из графика отпусков;
5. Копию формы Т2;
6. Копию акта об отказе ознакомления с отчетом о проведении СОУТ;
7. Копия ведомости об ознакомлении с вводным инструктажем по противопожарной безопасности;
8. Копия ведомости ознакомления с вводным инструктажем;
9. Копия ведомости ознакомления с инструктажем на рабочем месте;
10. Копия листа ознакомления с локальными нормативными актами;
11. Копия карты №114 специальной оценки условия труда;
12. Копия акта об отказе ознакомления с отчетом о проведении СОУТ;
13. Копия приказа «Об утверждении формы одежды, знаков различия и норм снабжения вещевым имуществом работников военизированных и сторожевых подразделений ФГУП «Охрана» МВД России».
Таким образом, Работодатель не предоставил по личному заявлению работника копию внутреннего распорядка, положения о структурном подразделении заявителя, копию выписки из штатного расписания.
Однако, несмотря на то что перечень документов в рамках ст. 62 ТК РФ не является исчерпывающим, по вопросу выдачи локальных нормативных актов и штатного расписания при условии, что работник был ознакомлен при приеме на работу с ними не однозначен.
Так, согласно Определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2020 по делу N 88-8227/2020, Апелляционного определения Московского городского суда от 24.08.2020 N 33-27676/2020, Апелляционного определения Московского городского суда от 16.10.2019 N 33-42870/2019, Апелляционного определения Московского городского суда от 10.07.2019 по делу N 33-29817/2019, Апелляционного определения Московского городского суда от 28.05.2018 по делу N 33-23037/2018, на работодателя не возложена обязанность обеспечивать работников выписками из штатного расписания, локальными нормативными актами, полисами ДМС, в отношении локальных нормативных актов у работодателя имеется обязанность только об ознакомлении работника с ними под подпись.
Однако согласно Апелляционного определения Московского городского суда от 12.03.2020 по делу N 33-10606/2020, при условии невыдачи локальных нормативных актов, запрашиваемых в рамках ст. 62 ТК РФ, нарушаются права работников.
В связи с тем, судебная практика по вышеуказанному вопросу спорная, в данном случае имеет место быть индивидуальный трудовой спор, разрешаемый в судебном порядке.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
