Проверка № 141800245304 от 4 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ГЭМ"
Дата проведения
4 апреля 2018 года — 17 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. 1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличия разрешения на строительство; 3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1, 6 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ. По программе проверок
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Павлова И. И. | Руководитель отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Универсальный центр культуры и современного искусства им. Ю. А. Гагарина по ул. Можайского в г. Якутске
Дата составления акта о проведении проверки
17 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Урум А. В.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В общем журнале работ №2 в разделе №4 «сведения о строительном контроле застройщика или заказчика» записи о контрольных мероприятиях в рамках строительного контроля от технического заказчика выполнены за подписью Урум А.В., при этом согласно приказа №11/ГЭМ от 20.03.2018 ответственным является Федулеев Егор Борисович при этом в национальном реестру специалистов на сайте http://nrs.nostroy.ru, данное должностное уполномоченное лицо отсутствует (согласно предоставленных сведений из СРО указана О.В. Евтюшина С-14-047894). Так же в разделе №5 «сведения о строительном контроле лица осуществляющего строительство» в общем журнале работ №2 заполняется Федулеевым Е.Б.. Но согласно имеющегося приказа №81/1 от 02.11.2017 о назначении ответственных лиц за выполнение функций генерального подрядчика ООО ПФ «ВИС» начальником группы строительного контроля указан Федулеев Е.Б. под руководством Зубкова С.А. (зарегистрирован на сайте http://nrs.nostroy.ru С-61-037348). Раздел №3 общего журнала работ №3 ведется специалистом производителем работ субподрядной организации. При этом должностные инструкции или стандарты организации на указанных уполномоченных представителей утвержденных данными приказами, в том числе лица ответственного за организация строительства не предоставлены. Связи с тем нет возможности идентифицировать круг ответственных должностных лиц за строительный контроль от технического заказчика ООО «ГЭМ» и от генерального подрядчика ООО ПФ «ВИС» (в том числе находящихся в национальном реестре специалистов) в соответствии Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-231-18 п.5 | В срок до 28 мая 2018 года |
| Предоставить письменное разъяснение по данному нарушению с предоставлением подтверждающих документов для персонализации и идентификации ответственных лиц за строительный контроль и за организацию строительства. | |
Описание
Не предоставлены: - полный объем проектной документации проектной документации имеющей положительное заключения) №0173-16/ГЭ РС(Я) (№в реестре 14-1-1-3-0017-16 от 26.01.2017 от ГАУ «Управления госэкспертизы РС(Я)» указанных п.1.7 л.4-5 данной экспертизы; - акты об устранении и другие документы подтверждающие устранение ранее выявленных нарушений выявленных ответственными лицами в рамках строительного контроля отраженных в разделах №4, №5 общего журнала работ №2; в журнале авторского надзора и в рамках еженедельных отчетов ООО «ГЭМ»; - результаты испытаний показателей прочности использованной кладочной смеси при зимней кладке наружных стен и внутренних перегородок; - результаты показателей прочности бетонных смесей использованных при бетонировании ответственных конструкций 2-го этажа; - результаты инструментального контроля и геодезического контроля возведенных конструкций (см. ПОС шифр 3/16-6 и СТО НОСТРОЙ 2.7.16-2011, СТО НОСТРОЙ 2.6.54-2011); - документы о качестве или о соответствии проектным данным на использованные железобетонные перемычки над проемами; - план график вывоза строительного мусора и уборки территории по организации строительной площадки согласованный с местом вывоза; - документы, подтверждающие выполнение и устранение ранее выявленных нарушений указанных в разработанном мероприятию по устранению нарушений со сроками устранения полученных в ходе проверки от 19 октября 2017 года (см. в том числе уведомление №402/ЯТУ/2017 от 17.10.2017 по отношению субподрядчика).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-231-18 п.4 | В срок до 28 мая 2018 года |
| Предоставить: - полный объем проектной документации проектной документации имеющей положительное заключения) №0173-16/ГЭ РС(Я) (№в реестре 14-1-1-3-0017-16 от 26.01.2017 от ГАУ «Управления госэкспертизы РС(Я)» указанных п.1.7 л.4-5 данной экспертизы; - акты об устранении и другие документы подтверждающие устранение ранее выявленных нарушений выявленных ответственными лицами в рамках строительного контроля отраженных в разделах №4, №5 общего журнала работ №2; в журнале авторского надзора и в рамках еженедельных отчетов ООО «ГЭМ»; - результаты испытаний показателей прочности использованной кладочной смеси при зимней кладке наружных стен и внутренних перегородок; - результаты показателей прочности бетонных смесей использованных при бетонировании ответственных конструкций 2-го этажа; - результаты инструментального контроля и геодезического контроля возведенных конструкций (см. ПОС шифр 3/16-6 и СТО НОСТРОЙ 2.7.16-2011, СТО НОСТРОЙ 2.6.54-2011); - документы о качестве или о соответствии проектным данным на использованные железобетонные перемычки над проемами; - план график вывоза строительного мусора и уборки территории по организации строительной площадки согласованный с местом вывоза; - документы, подтверждающие выполнение и устранение ранее выявленных нарушений указанных в разработанном мероприятию по устранению нарушений со сроками устранения полученных в ходе проверки от 19 октября 2017 года (см. в том числе уведомление №402/ЯТУ/2017 от 17.10.2017 по отношению субподрядчика). | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство техническим заказчиком ООО «Газэнергомонтаж» допущено продолжение строительно-монтажных работ до полного устранения ранее выявленного нарушения установленного порядка в строительстве и влияющего для проведения деятельности государственного строительного надзора, о чем свидетельствует отсутствие полной проектной документации шифр 3/16 -6 (см. пункт 1.7 на листах 4-5 ) имеющей положительное заключения госэкспертизы РС(Я) №0173-16/ГЭ РС(Я) (№в реестре 14-1-1-3-0017-16 от 26.01.2017 выданный ГАУ «Управления госэкспертизы РС(Я)» (ранее к извещению были приложены в электронном виде разделы КЖ0, КЖ1, КЖ2 и КМ1, ГПЗУ и ПОС без подписей ГИП; в бумажном виде без подписей ГИП Купреенко П.О. местами разделы КЖ1, КЖ0, КЖ2, КМ1, КМ1, ЭН, ПЗУ, АР1, АР2, ОВ1, ВК шифр 3/16-6). При этом на штампах производства работ не указана дата утверждения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-231-18 п.2 | В срок до 28 мая 2018 года |
| Предоставить полный перечень всех разделов проектной документации шифр 3/16-6 с подписями ГИП и штампом в производство работ. | |
Описание
При выполнении строительно-монтажных работ по монтажу колонн 2-го этажа и выше, не осуществлялся должным образом строительный контроль, в связи с тем выразились нарушения, влияющие на безопасность всего строящего здания, а именно смещение выпусков рабочей арматуры для колонн К2-3 на отм. +8, 500 м по оси А-10; Е-1 и А-1, также на данных участках имеется факт уменьшение защитного слоя бетона от проектного 50 мм от середины арматуры (см. проект), до фактического 10 мм от края (см.фото и табл. 10.1 СП 63. 13330.2012). При этом в общем журнале работ№ в разделе №5 «сведения о строительном контроле лица осуществляющего строительство» и №4 «сведения о строительном контроле застройщика или заказчика» при приемочном контроле замечания, нарушения или отступления от проектных данных по данным нарушения не отражены. В журнале авторского надзора последняя запись датирована 15.03.2018. Дополнительный узел или проектно-техническое решение по данному нарушению не разработано (не предоставлено). Ранее был предоставлен отчет по конструкциям 1-го этажа. Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-231-18 | В срок до 28 мая 2018 года |
| 1.1 Усилить строительный контроль при бетонировании густоармированных участков и выпусков арматурных стержней. 1.2 Разработать дополнительные технические мероприятия совместно с разработчиком проектной документации по приведению в соответствие таких участков по приведению в соответствия защитного слоя бетона ответственных конструкций. 1.3 Предоставить подтверждающие документы об исполнении строительного контроля во всех этапах строительно-монтажных работ по возведению каркаса строящего здания (входного, операционного и приемочного, в том числе инструментального и инспекционного согласно требований стандартов НОСТРОЙ). | |
Описание
Лицом, осуществляющим строительство техническим заказчиком ООО «Газэнергомонтаж» и ее должностными лицами ответственными за строительный контроль не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятий: а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов - факт подтверждается смещением выпусков арматуры колонн и уменьшение защитного слоя бетона колонн (см.фото) и отсутствуем определенных документов (см. пункт 3 данного акта); в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов см. вышеуказанные нарушения данного акта; г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения факт подтверждается отсутствием подписей уполномоченных лиц осуществляющих на предоставленных актах освидетельствования скрытых работ и на актах освидетельствования ответственных конструкций.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-231-18 п.6 | В срок до 28 мая 2018 года |
| 6.1 Предоставить документы проведения строительного контроля во всех этапах по монтажу монолитного железобетонного каркаса с проведением проверки на: - соответствия конструкций рабочим чертежам; - качества бетона по прочности, а в необходимых случаях по морозостойкости, водонепроницаемости и другим показателям, указанным в проекте; - качества применяемых в конструкции материалов, полуфабрикатов и изделий. 6.2 Предоставить документы о приемке (в том числе промежуточную или поэтапную) ответственных конструкций влияющих на безопасность строящего объекта. | |
Описание
В журнале бетонных работ графы №9, 12, 13 не заполнены. Протоколы испытаний специализированной организации и подтверждающие достижения показателей прочности бетона ответственных конструкций не предоставлены. При этом сам факт выполнения всех работ задокументированных в рамках строительного контроля согласно таблиц номер 6 и 7 СТО НОСТРОЙ 2.7.16-2011 и контроля процесса зимнего бетонирования по разделам 8, 17, 20, 21, 22 СТО НОСТРОЙ 2.6.54-2011 не выявлено. О чем свидетельствуют представленные документы во время проведения проверки (например - в температурных листах нет подписи уполномоченных лиц), нет подписей и на представленной исполнительно-технической документации (см. реестр), в разделах и копиями журнала бетонных работ и журнала общих работ №2 и другой исполнительно-технической документацией.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 04-08-231-18 п.3 | В срок до 28 мая 2018 года |
| 3.1 Предоставить подтверждающие документы о соответствии ответственных конструкций проектным параметрам (в том числе геометрическим) с проведением всех контрольных мероприятий в процессе оценки соответствия ответственных конструкций забетонированных при отрицательных температурах наружного воздуха (зимнее бетонирование). 3.2 Предоставить письменное обоснованию по отсутствию данных в графах №9, 12, 13 журнала бетонных работ и отсутствию все подписей уполномоченных представителей ООО "ГЭМ" и ООО ПФ "ВИС". | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
