ООО "ЖИЛСЕРВИС"

При осуществлении регионального государственного лицензионного контроля (надзора) за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Коми поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (зарегистрировано в Государственной жилищной инспекции по г. Сосногорску 29. 09.2025 № 300299716), содержащее сведения об отсутствии в отопительный период отопления в жилом помещении № 57, многоквартирного дома № 18, по ул. Ленина, пгт Нижний Одес г. Сосногорска (далее – МКД № 18), ненадлежащей работы аварийно –диспетчерской службы ООО «Жилсервис». Постановлением администрации МО городского поселения «Нижний Одес» от 08.09.2025 № 258 отопительный период на территории пгт Нижний Одес начат с 09.09.2025. Подача отопления осуществляется поэтапно по графику, теплоноситель подается теплоснабжающей организацией с минимальными параметрами в целях недопущения перегрузки системы и возможности своевременного обнаружения возможных утечек. В этот период управляющие организации проводят работу по подключении домов к отоплению, осуществляют удаление воздуха из системы теплоснабжения уже подключенных домов в соответствии с требованиями пунктов 5.2.11, 5.2.13, 5.2.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстрой Российской Федерации от 27.09.2003 № 170. Управление МКД № 18 осуществляет ООО «Жилсервис». При подаче теплоносителя в отопительную систему многоквартирного дома, управляющая организация должна осуществлять мероприятия по удалению воздуха из системы теплоснабжения, а также проводить, при необходимости, регулировочные и наладочные работы. В процессе запуска городской системы теплоснабжения возможно повторное завоздушивание стояков в домах, где ранее мероприятия по удалению воздуха из системы отопления были проведены. Кроме того, в силу пункта 5.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила № 170) системы теплоснабжения жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования (пункт 5.2.9 Правил 170). Обнаруженные неисправности систем отопления должны заноситься в журнал регистрации. Вид проведенных работ по устранению неисправностей отмечается в журнале с указанием даты и фамилий персонала, проводившего ремонт. Выявленные дефекты в системе отопления должны учитываться при подготовке системы к следующему отопительному сезону. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период управляющей организации надлежит устранить неисправности внутренних систем теплоснабжения (пункт 2.6.2. Правил 170). Пунктами 18,19 минимального перечня к обязательным для выполнения управляющей организацией отнесены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: -испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; -проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); -удаление воздуха из системы отопления; -промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. -постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем. согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. В соответствии с требованием правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 206.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) температура воздуха в жилом помещении должна составлять не ниже 20 °C (в угловой комнате не ниже 22 °C). Управляющая организация, обязана надлежащим образом организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы (далее - АДС) в многоквартирном доме, что регламентировано одним из стандартов управления (пункт 9 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»)) (далее – Правила № 416), который обязана исполнять управляющая организация. В силу пункта 10 Правил 416 Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения(пункт 13 Правил 416). Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг (пункт 13 Правил 416). Пунктом 17(2) Правил № 416 установлено, что при регистрации заявки аварийно-диспетчерская служба сообщает собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме, обратившемуся с заявкой, ее регистрационный номер и сведения о регламентных сроках и мероприятиях по исполнению заявки. При осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 17(3) Правил 416). Аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе (пункт 17 (4) Правил 416) По пояснениям ООО «Жилсервис» 23.09.2025 в подвальном помещении проведены работы по замене вентилей на трубопроводах системы отопления, произведено развоздушивание через приборы отопления в жилом помещении № 63. Причины задержки выполнения работ по наладке отопления в жилом помещении № 57 ООО «Жилсервис» не пояснило. ООО «Жилсервис» не обеспечило надлежащим образом готовность инженерной системы теплоснабжения МКД № 18 к подаче теплоносителя, надлежащее выполнение заявок жильцов жилого помещения № 57 в МКД № 18, устранив нарушения в работе системы теплоснабжения лишь 23.09.2025 г.