МИНПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В адрес Управления из Минприроды Республики Коми поступила информация по факту ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде «Несанкционированное место размещения отходов в районе СП «Дон» МО МР «Усть- Куломский» в квартале 43 Усть-Куломского участкового лесничества ГУ «Усть- Куломское лесничество», включенного в График обследования и оценки на 2026 год. В рамках исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2025 № ВЧ-09-04-31/39452 инспектором Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми проведено выездное обследование указанной территории с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Республики Коми», осуществляемое в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с целью проверки фактов в части причинения вреда компонентам окружающей среде на территории ОНВОС и прилегающих земельных участках. В ходе осмотра установлено, что земельный участок с координатами 61°36?48.29?N 53°54?11.37?E, на котором по информации Минприроды Республики Коми проведены работы по ликвидации несанкционированной свалки ТКО, расположен вблизи с. Дон Усть-Куломского района (в 1,5 км в южном направлении от окраины села – последних домов). Участок расположен с левой стороны от грунтовой дороги. В 5 м от края дороги видны следы промоины (дождевые воды размыли навезенный грунт). На указанной территории, визуально обнаружены следы спец. техники, участок частично обсыпан песком и песчано-гравийной смесью. По периметру участка, а также в канавах вблизи обсыпки обнаружены навалы мусора. На всей территории разбросано разбитое стекло, пластиковые отходы и т.д. На всей территории отсутствует плодородно-растительный слой, древесная растительность (частично местами происходит самозарастание мелкой травянистой растительностью). По всей территории высажены саженцы сосны на расстоянии примерно 3 м друг от друга. На земельном участке с координатами 61°36?47.93?N 53°54?12.21?E зафиксированы люминесцентные лампы (одна целая, одна разбита на несколько частей). Представителями ФГБУ «ЦЛАТИ по Республике Коми» отобраны пробы почв с четырех сторон света по отношению к нарушенному участку. Отбор происходил с трех почвенных горизонтов 0-5 см, 5-20 см, 20-50 см, методом конверта с заложением пробных площадок 5*5 м. Фоновая проба отобрана на противоположной стороне грунтовой дороги, в месте визуального отсутствия негативного влияния. Определены координаты крайних точек нарушенного участка для установления общей площади. Согласно пункту 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее – Правила), действующим на момент проведения ликвидационных работ: "рекультивация земель" – это мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений. Пунктом 6 Правил установлено, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пунктом 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий. Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы. Пунктом 26 Правил установлено то, что лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства). Также согласно пункту 30 Правил завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил. Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Письмом от 11.08.2025 № 02-08-8090 Минприроды Республики Коми просит исключить объект из Перечня ОНВОС, подлежащих обследованию и оценке в 2026 году. Однако отсутствует подтверждающие документы по проведению работ по рекультивации нарушенного земельного участка. Также в ходе выездного обследования установлено, что проведенные работы не соответствуют установленным требованиям действующего законодательства, а именно усматривается нарушение: - абзаца 2 статьи 3 «Об охране окружающей среды", соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - пункта 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, которой установлен порядок проведения рекультивации земель. Таким образом, в результате несоблюдения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обязательных требований земельного законодательства по защите земель от негативного воздействия усматриваются признаки нарушения административная ответственность, за которое предусмотрена ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю провести мероприятия по охране и защите земельного участка от негативного влияния на компоненты окружающей среды, а именно несанкционированного сброса сточных вод, иных отходов на почву.