АО "ПТИЦЕФАБРИКА ЗЕЛЕНЕЦКАЯ"

Межрегиональным управлением проведено наблюдение в отношении объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) АО «Птицефабрика Зеленецкая», у которого плата за НВОС увеличилась в 2023 году по сравнению с 2022 годам более чем на 30 % и уменьшилась в 2024 году по сравнению с 2023 годом более чем на 30%. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. АО «Птицефабрика Зеленецкая эксплуатирует объекты НВОС, расположенные на территории Республики Коми, включенные в федеральный реестр объектов НВОС. 87-0111-001487-П Участок №7 Коччойягского месторождение песка (лицензия на пользование недрам ВЫЛ 00390 ПЭ) 87-0111-001470-П Койтыбожское месторождение питьевых подземных вод (МПВ) (лицензия на пользование недрами СЫК 02023 ВЭ) 87-0111-001471-П Зеленецкое месторождение подземных питьевых вод (МПВ) (лицензия на пользование недрами СЫК 02288 ВЭ) 87-0111-001467-П Выльгортское месторождение питьевых подземных вод (МПВ) (лицензия на пользование недрами СЫК 02626 ВЭ) 87-0111-001300-П Структурное подразделение "Сыктывкарское" 87-0111-001164-П Пометохранилище 87-0111-001131-П Свинокомплекс 87-0111-001129-П Навозохранилище 87-0111-001128-П Птицефабрика Согласно декларации о плате за НВОС, представленным АО «Птицефабрика Зеленецкая», за 2022 - 2024 года суммы платы, подлежащие внесению в бюджет составили: 2022 год – 591243,74 руб.; 2023 год – 1107683,44 руб.; 2024 год – 719333,42 руб. Дополнительный коэффициент Кинд принят к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (2022 Кинд = 1,19, 2023 Кинд = 1,26, 2024 Кинд = 1,32). Сумма платы за НВОС в 2023 году увеличилась по сравнению с 2022 годом на 87,3 %, в 2024 году уменьшилась по сравнению с 2023 годом на 35 %. По данному факту на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.07.2025 № 01-107/101 Межрегиональным управлением в отношении Общества по объектам НВОС проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. По итогам наблюдения установлено следующее. В ходе анализа разделов «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками» деклараций о плате за НВОС 2022-2024 г.г. установлено: Для объекта НВОС № 87-0111-001487-П «Участок №7 Коччойягского месторождение песка (лицензия на пользование недрам ВЫЛ 00390 ПЭ)» расчет произведен для внутриплощадочного проезда источника загрязнения атмосферного воздуха (далее – ИЗАВ) № 6001. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляются стационарными источниками без утвержденных нормативов. Согласно деклараций платы за НВОС 2022 и 2023 отсутствовали выбросы загрязняющих веществ от ИЗАВ № 6001, в связи с чем сумма платы составила 0,0 руб., в 2024 расчет выполнен для загрязняющего вещества «Углерод оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ), фактический выброс которого 0,002 т/год и сумма платы составила 0,11 руб., по остальным загрязняющим веществам выбросы отсутствовали. Согласно личного кабинета сотрудника ведомства актуализация сведений об объекте НВОС в реестре связана с изменением наименования ЮЛ (ИП), изменением места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (№ 10689683). Дата изменения 25.04.2024, 11:05. Согласно отчету об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на Участок №7 Коччойягского месторождение песка (лицензия на пользование недрам ВЫЛ 00390 ПЭ) ( 87-0111-001487-П ) за 2024 год (№ 12226332) по результатам контроля стационарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух фактический выброс по всем загрязняющим веществам в 2024 году отсутствовал. Таким образом, расчет платы за НВОС объекта НВОС № 87-0111-001487-П некорректен. Для объекта НВОС № 87-0111-001131-П «Свинокомплекс» в 2024 году проведен расчет суммы платы за выброс загрязняющего вещества - «Углерод (Сажа)». В 2022 и 2023 годах ставка платы за «Углерод (Сажа)» не установлена, в 2024 году ставка платы за 1 тонну сажи (углерода, чёрного пигмента или углеродсодержащего аэрозоля) составила 204,04 рубля , которая утверждена постановлением Правительства России от 24.09.2024 № 1290. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах». Сумма платы за НВОС составила: в 2022 – 1646,19; в 2023 – 5710,27 руб. (в пределах НДВ 5548,33 руб., сверх. НДВ 161,94 руб.); в 2024 – 8732,8 руб. Согласно декларациям за НВОС объекта НВОС № 87-0111-001131: В 2022 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками осуществлялись на основании разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее – Разрешение) № 15-В (срок действия c 27.04.2017 по 13.03.2023), в 2023 году на основании Разрешения № 25-В (срок действия c 22.12.2022 по 31.12.2024), в 2024 году на основании декларации о воздействии на окружающую среду № 10109230. – на ИЗАВ № 6001 «Цех убоя свиней, волосоcгонная машина (Неорганизованный, дверной проем)» в 2024 году добавляется расчет платы за выбросы «Углерод (Сажа)»; – на ИЗАВ № 0005 «цех убоя свиней (дымовая труба)» установленный выброс загрязняющих веществ в 2022 году меньше на 0,17 т/год по сравнению с 2023 и 2024 годами. В декларации о плате за НВОС 2023 года по загрязняющим веществам - азота оксида, азота диоксида, бензапирена неверно указан установленный выброс НДВ, в связи с чем выбросы загрязняющих веществ от ИЗАВ № 0005 меньше на 0,0048 т/год, а именно перепутаны столбцы 5 и 3, в связи с чем посчитан сверхнорматив, что привело к увеличению суммы платы по сравнению с 2024 годом на 88,9 % по сравнению с 2024 годом. – на ИЗАВ № 0001 «Свинокомплекс, свинарники (вентиляционные каналы)» установленный выброс загрязняющих веществ в 2022 году меньше на 8,167 т/год по сравнению с 2023 и 2024 годами. В декларации о плате за НВОС 2023 года по загрязняющему веществу - метанолу неверно указан установленный выброс НДВ, в связи с чем выброс метанола от ИЗАВ № 0001 больше на 0,4 т/год, а именно перепутаны столбцы 5 и 3, в связи с чем не посчитан сверхнорматив, что привело к уменьшению суммы платы в 2023 году на 684,88 руб. – на ИЗАВ № 0003 «Свинокомплекс, котельная (дымовая труба)» установленный выброс загрязняющих веществ в 2022 году меньше на 2,99 т/год по сравнению с 2023 и 2024 годами. В декларации о плате за НВОС 2023 года по загрязняющим веществам – азот диоксид, бензапирен неверно указан установленный выброс НДВ, в связи с чем выбросы загрязняющих веществ от ИЗАВ № 0003 больше на 0,84 т/год, а именно перепутаны столбцы 5 и 3, в связи с чем не посчитан сверхнорматив, что привело к уменьшению суммы платы в 2023 году на 13222,84 руб. – на ИЗАВ № 0002 «Свинокомплекс, участок крематоров (дымовая труба крематора 1)»установленный выброс загрязняющих веществ в 2022 году меньше на 1,17 т/год по сравнению с 2023 и 2024 годами. В декларации о плате за НВОС 2023 года по загрязняющему веществу – азот оксид неверно указан установленный выброс НДВ, в связи с чем выброс азота оксида от ИЗАВ № 0002 больше на 0,006 т/год, а именно перепутаны столбцы 5 и 3, в связи с чем посчитан сверхнорматив, что привело к увеличению суммы платы в 2023 году на 81,07 руб. – в декларации о плате за НВОС 2022 года присутствует ИЗАВ № 0006 «Свинокомплекс, участок крематоров (дымовая труба крематора 2)», который исключен в 2023 и 2024 годах. Установленные выбросы от ИЗАВ 0,9455616 т/год, сумма платы в 2022 году составила 42,36 руб. – в декларации о плате за НВОС 2024 года включен дополнительно ИЗАВ № 6002 «Навозохранилище», который отсутствовал в 2022 и 2023 годах. Установленные выбросы от ИЗАВ 18,065449 т/год, сумма платы в 2024 году составила 2698.22 руб. Согласно личного кабинета сотрудника ведомства актуализация сведений об объекте НВОС в реестре связана с изменением места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; изменением характеристик технологических процессов основных производств; изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды (№ 9592282). Дата изменения 18.01.2024, 14:42. Для объекта НВОС № 87-0111-001164-П «Пометохранилище» расчет произведен для пометохранилища ИЗАВ № 6017. В 2022 и 2023 годах выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками осуществлялись на основании Разрешения № 87-В (срок действия c 27.04.2017 по 13.03.2023), в 2024 году на основании декларации о воздействии на окружающую среду № 9107625. Сумма платы за выбросы загрязняющих веществ 2022-2024 в пределах установленных нормативов. Согласно личного кабинета сотрудника ведомства актуализация сведений об объекте НВОС в реестре связана с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды (№ 9281232). Дата изменения 01.12.2023, 09:17. На объекте НВОС № 87-0111-001128-П «Птицефабрика» в 2022 и 2023 годах выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками осуществлялись на основании Разрешения № 87-В (срок действия c 29.12.2018 по 26.12.2025), в 2024 году на основании декларации о воздействии на окружающую среду № 8116468. В 2024 году проведен расчет суммы платы за выброс загрязняющего вещества - «Углерод (Сажа)» по ИЗАВ № 6012 «Административно-хозяйственная зона; Территория промплощадки (внутренние проезды)», № 6006 «Зона убоя и переработки птиц сырья (дымогенераторы)», № 6005 «Административно-хозяйственная зона (двигатели транспорта и с/х техники)» . В 2022 и 2023 годах ставка платы за «Углерод (Сажа)» не установлена, в 2024 году ставка платы за 1 тонну сажи (углерода, чёрного пигмента или углеродсодержащего аэрозоля) составила 204,04 рубля , которая утверждена постановлением Правительства России от 24.09.2024 № 1290. В декларации о плате за НВОС на ИЗАВ № 6004 «Административно-хозяйственная зона, АЗС» ошибочно внесли второй раз «Углеводороды предельные C12 - C19 (растворители РПК-2 40, РПК-280», что привело к увеличению суммы платы за выбросы загрязняющих веществ по ИЗАВ № 6004. Согласно личного кабинета сотрудника ведомства актуализация сведений об объекте НВОС в реестре связана с изменением характеристик технологических процессов/источников загрязнения ОС (№ 2147982). Дата изменения 14.05.2019, 16:46. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2022-2024 года внесена в полном объеме в размере 2548122,69 руб. Таким образом, АО «Птицефабрика Зеленецкая» некорректно заполнило декларации о плате за негативное воздействие, что привело к завышению или занижению суммы платы. Обязанность выполнять требования природоохранного законодательства установлена статьей 3 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которой хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, следующих принципов: соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Порядок) и ее формы утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. Таким образом, в действиях (бездействиях) организаций усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО "Птицефабрика Зеленецкая" принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и корректировку деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду.