АО "ПТИЦЕФАБРИКА ЗЕЛЕНЕЦКАЯ"

В результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС "Меркурий", проведённого государственным инспектором Североморского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) Бобровой Л.В. на основании Задания от 28.10.2025 № 989 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) АО «Птицефабрика Зеленецкая» (ИНН: 1109008546) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников Интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российской Федерации, а именно: В ФГИС «Ветис» компонент «Меркурий» на площадке хозяйствующего субъекта (далее – ХС) АО «Птицефабрика Зеленецкая» (Российская Федерация, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, Ухтинское ш., д. 91, RU11:28075641) уполномоченным лицом Ромах Ириной Витальевной оформлен производственный эВСД № 31262961602 от 09.10.2025 в производственной транзакции № 11238041606 от 09.10.2025 при выработке продукции «Котлетное мясо» указан нелогично малый объём использованного сырья, а именно: в транзакции № 11238041606 от 09.10.2025 из 1000 кг сырья «Мясо свинина в тушах, полутушах и четвертинах охлажденная» выработано 6946,044 кг продукции «Котлетное мясо». В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве указанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС – принцип прослеживаемости. Кроме того на площадке хозяйствующего субъекта (далее – ХС) АО «Птицефабрика Зеленецкая» (Российская Федерация, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Зеленец, Ухтинское ш., д. 91, RU11:28075641) уполномоченным лицом Завариным Дмитрием Сергеевичем оформлен производственный эВСД 31277662772 от 10.10.2025 на “фарш нефасованный”, в производственной транзакции № 11242473466 от 10.10.2025 при выработке продукции (Вид продукции: курица домашняя: "фарш и мясо мехобвалки, охлажденные", наименование продукции «Фарш нефасованный» с датой выработки: 09.10.2025, годен до: 14.10.2025, общим весом - 1858.537 кг) было использовано сырье: (вид продукции курица домашняя: "фарш и мясо мехобвалки, мороженые" (0207141), наименование продукции “Фарш из грудки ЦБ нефасованный” с датами выработки: 07.10.2025, 08.10.2025, 09.10.2025 годен до: 12.10.2025, 13.10.2025, 14.10.2025, общим весом - 1552,959 кг). Таким образом в данной транзакции хозяйствующим субъектом, нарушена прослеживаемость, увеличение объема, а также срока годности продукции через производство. В связи с отсутствием информации о фактическом количестве использованного при производстве вышеуказанной продукции сырья, нарушен один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости. В связи с этим нарушена возможность документарно установить место происхождения (производства, изготовления) сырья, результаты проведенной в отношении сырья ветеринарно-санитарной экспертизы, обязательных исследований на установленные требованиям законодательства показатели безопасности. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п. 2 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно п. 5 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС), правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". Согласно п. 10 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: - имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии"; - результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии. Согласно п. 6 Приложения 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, Основаниями для отказа в оформлении ВСД являются: - отсутствие в ФГИС ВетИС данных о ветеринарно-санитарной экспертизе подконтрольного товара, если в отношении этого товара должна проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза, и (или) данных о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для изготовления подконтрольного товара, если проведение ветеринарно-санитарной экспертизы требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или страны-импортера. Согласно п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее ТР ТС 021/2011), Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011, Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.15 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1); п. 1, п. 3 ст. 5 гл. 1 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»); п. 2, п. 3 Приложения №1, п. 9, п. 10 Приложения №2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1,2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Птицефабрика Зеленецкая», в целях недопущения нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства, при осуществлении деятельности, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, принять меры к соблюдению требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно: - осуществлять оборот продукции с обеспечением прослеживаемости. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Боброва Любовь Владимировна, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(82142) 3-24-32, адрес электронной почты tu4-l.bobrova@fsvps.gov.ru