АО "НАК"

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от Североморского межрегионального управления Россельхознадзора письмом № 10/А-256 от 18.07.2024 поступило обращение Лопухина В.В. с информацией о складировании отходов жизнедеятельности скота предприятия АО «Ненецкая агропромышленная компания». В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от 25.07.2024 № 645, проведено выездное обследование в рамках осуществления федерального государственного земельного надзора. Сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу проведен осмотр в районе животноводческого комплекса АО «Ненецкая агропромышленная компания». Осмотр проведен в целях проверки информации о складировании отходов жизнедеятельности скота АО «Ненецкая агропромышленная компания». По результатам обследования земельного участка, прилегающего к животноводческому комплексу АО «Ненецкая агропромышленная компания», обнаружены отходы жизнедеятельности скота в виде навоза, копыт, а также шкура крупного рогатого скота. В ходе выездного обследования сотрудниками ЦЛАТИ по Республике Коми отобраны пробы почвы, из них: 2 фоновые пробы, 10 контрольных проб. По результатам исследования проб почв установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в контрольных пробах почв относительно фоновых проб почв по показателям: «Фосфор», «Нитраты», «Нитриты». Управлением направлено письмо № 07-48/5263 от 06.08.2024 в адрес казённого учреждения Ненецкого автономного округа «Ненецкий информационно-аналитический центр» с запросом о предоставлении информации по земельным участкам в местах отбора проб почвы. В соответствии с полученной информацией отбор проб почвы проводился в пределах земельного участка с кадастровым номером 83:00:040003:119. Данный земельный участок относится к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для животноводческого комплекса на 400 голов КРС». В соответствии с п. 5.1.2. Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 327 (ред. от 19.06.2021) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в пределах своей компетенции. На основании изложенного данные материалы направлены в адрес Североморского межрегионального управления Россельхознадзора письмом № 07-48/5466 от 14.08.2024 для принятия мер в рамках полномочий. Письмом № 08/А-26711 от 19.08.2024 Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу возвращены материалы в связи со следующим обоснованием. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок 83:00:040003:119 категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для животноводческого комплекса на 400 голов КРС. Согласно данных онлайн- сервиса Публичная кадастровая карта на земельном участке действительно находится животноводческий комплекс, состоящий из объектов недвижимости и вспомогательных сооружений для обеспечения деятельности комплекса. Управление в рамках компетенции, установленной Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)1 (далее - Положение), осуществляет полномочия в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель. Действие федерального закона не распространяется на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. В соответствии с п. 9 и 10 Положения Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель. Таким образом, Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора оставляет материалы без рассмотрения в части федерального государственного земельного контроля (надзора). В соответствии с п.1 ст.42 Земельного кодекса РФ: Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с п.7 ст.42 Земельного кодекса РФ: Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 25.07.2024 сотрудником Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу проведен осмотр в районе животноводческого комплекса АО «Ненецкая агропромышленная компания». Осмотр проведен в целях проверки информации о складировании отходов жизнедеятельности скота АО «Ненецкая агропромышленная компания». По результатам обследования земельного участка, прилегающего к животноводческому комплексу АО «Ненецкая агропромышленная компания», обнаружены отходы жизнедеятельности скота в виде навоза, копыт, а также шкура крупного рогатого скота. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации, а именно: 1. Не допускать дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почве.