АО "НАК"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» июля 2024 г. N 10/А-62-1301 НАО В рамках Задания от 23.07.2024 №10/А-1600 НАО при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), в соответствии с пп.2 п.3 ст.56, ст.74 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ; Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1097 "О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)" в отношении юридического лица АО «НАК», ИНН: 2983012349, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований, в результате которого установлено следующее. АО «НАК» вырабатывает продукцию молочного происхождения, которая должна проходить оценку соответствия (декларирование). В период 20.07.2024-23.07.2024 на площадке АО "Ненецкая агропромышленная компания" цех переработки, Адрес: 166000, Российская Федерация, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, имени В.И.Ленина пл., д. 42, номер в реестре RU083:65512959, выработана продукция: кефир 262 кг, йогурт 44, 75 кг, лактиналь 195,8 л, снежок 111,2 кг, коктейль молочный 6,5 л, сметана 368 кг, бифилайф 47,7 кг, сырники 56 кг, молоко 13522 кг, масса творожная 74,5 кг, ряженка 14 кг, бифидок 21 кг. При мониторинге Деклараций о соответствии на официальном сайте ФГИС Росаккредитации: 1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64903/21 от 14.10.2021, протокол № 2106 выдан 11.10.2021 (кефир), 2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64454/21 от 14.10.2021, протокол № 2110 выдан 11.10.2021 (йогурт), 3) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64994/21 от 14.10.2021, протокол № 2112 выдан 11.10.2021 (лактиналь), 4) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64593/21 от 14.10.2021, протокол № 2114 выдан 11.10.2021 (снежок), 5) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.65471/21 от 14.10.2021, протокол № 2105 выдан 11.10.2021 (коктейль молочный), 6) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64282/21 от 14.10.2021, протокол № 2109 выдан 11.10.2021 (сметана), 7) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64273/21 от 14.10.2021, протокол № 2111 выдан 11.10.2021 (бифилайф), 8) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.65322/21 от 14.10.2021, протокол № 2107 выдан 11.10.2021 (сырники), 9) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.65104/21 от 14.10.2021, протокол № 2115 выдан 11.10.2021 (молоко питьевое), 10) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.63523/21 от 14.10.2021, протокол № 2116 выдан 11.10.2021 (масса творожная), 11) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.64731/21 от 14.10.2021, протокол № 2108 выдан 11.10.2021 (ряженка), 12) ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.63598/21 от 14.10.2021, протокол № 2113 выдан 11.10.2021 (бифидок), установлено, что в протоколах к декларациям о соответствии отсутствую исследования на: - антибиотик левомицетин, исследование которого предусмотрено п. 2 ст. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") (далее - ТР ТС 021/2011) «Приложения для всех разделов», в соответствии с которым продукты переработки молока подвергаются испытаниям на левомицетин (не допускается (< 0,0003 мг/кг); - микробиологические показатели, исследование которых предусмотрено п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011, прил. 1 к ТР ТС 021/2011 «микробиологические нормативы безопасности (патогенные)», в соответствии с которыми молоко и молочная продукция исследуется на патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы; а исследование на КМАФАнМ, БГКП, сальмонеллы, стафилококки S.aureus, листерии предусмотрено Приложением №8 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (вместе с "ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции") (далее - ТР ТС 033/2013). Пункт 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 – Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Пункт 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011 – Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6. Приложение 3 ТР ТС 021/2011 «Приложения для всех разделов: Антибиотики» гласит, что молоко и продукты переработки молока д.б. исследованы на: - левомицетин (хлорамфеникол), - тетрациклиновая группа: тетрациклин, окситетрациклин, хлортеграциклин, - стрептомицин, - пенициллин. Согласно Приложению 1 ТР ТС 021/2011 «микробиологические нормативы безопасности (патогенные)» молоко и молочная продукция исследуется на: - патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы (Масса продукта (г), в которой не допускается 25 (50 - для концентрата лактулозы, белка молочного, казеина)). П.7 ТР ТС 033/2013 - Молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Союза (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется. П. 32 ТР ТС 033/2013 - Уровни содержания в молочной продукции, предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Союза, токсичных элементов, потенциально опасных веществ, микотоксинов, ветеринарных лекарственных средств, фармакологически активных веществ и их метаболитов (в том числе антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов) и значения показателей окислительной порчи не должны превышать уровней, указанных в приложениях 1 - 4 и 5(1) к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), и должны соответствовать требованиям, установленным статьей 9(1) указанного технического регламента и приложением N 4 к настоящему техническому регламенту. Приложением 8 ТР ТС 033/2013 «допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение» установлено, что питьевое молоко, молочные продукты (пастеризованные) исследуются на: - количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов КМАФАнМ - бактерии группы кишечных палочек БГКП (колиформы), - патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, - патогенные микроорганизмы, в том числе листерии Listeria monocytogenes - условно-патогенные микроорганизмы стафилококки Staphylococcus aureus. Таким образом, в результате КНМ с целью законности соблюдения процедуры декларирования установлено нарушение процедуры декларирования выпускаемой продукции животного происхождения. В статье 21 (п.1, п.2) ТР ТС 021/2011 указано, что оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы. Оценка (подтверждение) соответствия процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции требований, за исключением процессов производства (изготовления) пищевой продукции, указанных в статье 32. Оценка (подтверждение) соответствия таких процессов производства (изготовления) проводится в форме государственной регистрации производственных объектов. Пунктом 7 ст. 23 ТР ТС 021/2011 установлено, что доказательственные материалы должны содержать результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Такие исследования (испытания) могут быть проведены в собственной испытательной лаборатории заявителя или в иной испытательной лаборатории по договору с заявителем. В результате КНМ с целью законности соблюдения процедуры декларирования установлены следующие нарушения процедуры декларирования выпускаемой продукции животного происхождения: проведение исследований не на весь перечень обязательных показателей.