ООО "АВТОДОР"

25 октября 2021 года в адрес Печорского управления Ростехнадзора от Общества с ограниченной ответственность «АЗОТТЕХ» (далее - ООО «АЗОТТЕХ») поступило Заявление на переоформление Разрешения на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения (далее – Заявление). В ходе рассмотрения Заявления и прилагаемых к нему материалов установлено, что недропользователем ООО «АВТОДОР» планируется ведение взрывных работ на опасном производственном объекте «Карьер» (рег. № А25-02108-0001, III класс) при разработки месторождения доломитов и сланцев месторождения «Чинья-Ворык» с техническими и технологическими изменениями, а именно: ООО «АЗОТТЕХ» для получения Разрешения заявляет к применению при взрывных работах на «Карьере» Чинья-Ворыкского месторождения следующие взрывчатые вещества промышленного назначения: гранулит «АСП» марок «АСП-1», «АСП-2», «АСП-3»; вещество взрывчатое Березит марок «Э-30», «Э-50», «Э-70», «Э100», вещество взрывчатое аммонит 6Ж-200, а так же электродетонаторы мгновенного действия ЭД-8М1, детонаторы промежуточные универсальные ДПУ-ПТ600, неэлектрическую систему инициирования «Рионел» с детонаторами MS, LP, DDX, X и «Коршун-М», включающую средства инициирования ДИН-С, ДИН-П, ДИН-Ш, ДИН-ПС и волновод. Согласно принятому и утвержденному недропользователем ООО «АВТОДОР» Плану развития горных работ на 2021 год п. 18.2 «Меры безопасности при взрывных работах» - Типовой проект производства буровзрывных работ должен выполняться на основе утвержденного проекта разработки месторождения, результатов экспериментальных и промышленных взрывов, научно-технических разработок, передового производственного опыта по взрывным работам в аналогичных условиях, требований настоящих Правил. Принятый и утвержденный ООО «АВТОДОР» разработанный подрядной организацией на взрывные работ ООО «АЗОТТЕХ» «Типовой проект буровзрывных работ на карьере Чинья-Ворыкского месторождения доломитов и сланцев» (далее - Типовой проект БВР) не отвечает принятым решениям в Технических проектах на разработку месторождения «Корректировка рабочего проекта «Разработка доломитов блока № 1 Чинья-Ворыкского месторождения» и «Дополнение к Корректировке рабочего проекта «Разработка доломитов блока № 1 Чинья-Ворыкского месторождения», а именно: - не прописывается порядок доставки и размещения взрывчатых материалов при подготовке и проведении массовых взрывов, а так же порядок допуска людей после взрыва. - не прописываются краткие геологическая и гидрогеологическая характеристики пород и полезных ископаемых, их классификация по крепости, трещиноватости, буримости, взрываемости; технологические условия (ширина рабочих площадок, высота уступов); методики и общие расчеты параметров буровых и взрывных работ; обоснование выбора диаметров шпуров и скважин, взрывчатых веществ и средств инициирования, средств механизации буровзрывных работ, взрывных и контрольно-измерительных приборов; методика расчета интервалов замедлений и принятые интервалы; параметры расположения скважин на уступах; расходные коэффициенты и расчетные показатели взрывов (удельный расход взрывчатых веществ, выход горной массы с 1 погонного метра скважины); методика расчета безопасных расстояний, типовой паспорт дробления негабаритов. На основании п.4 Плана развития горных работ на 2021 при проведении взрывных работ на месторождении «Чинья-Ворык» ООО «АВТОДОР» работает в строгом порядке с подрядной организацией ЗАО «ПЕРМВЗРЫВПРОМ» на основании Договора № 120/41 от 19.06.2018 и Типового технического проекта БВР от 18.02.2021, разработанного данной организацией. На основании утвержденного с недропользователем Типового технического проекта БВР, на месторождении Чинья-Ворык при производстве буровзрывных работ применяются следующие виды ВВ: гранулит М ( ГОСТ 21987-76), эмульсионные патронированные ВВ (Эмульстат АС-30ФП,НПГМ-100), эмульсионные наливные ВВ (Ярит-Н, НПГМ-100, Нитронит) никаких оговорок на аналоги взрывчатых веществ не предусмотрено. При этом зарядка скважин производится механизировано, смесительно-зарядными машинами МСЗ-12 или МСЗ-15. В случае зарядки обводненных скважин зарядка производится вручную патронированным эмульсионным ВВ, либо механизировано смесительно-зарядными ВВ для производства эмульсионного взрывчатого вещества (ЭВВ). В свою очередь подрядная организация ООО «АЗОТТЕХ» при проведении взрывных работ на основании утвержденного с недропользователем своего Типового технического проекта БВР, при производстве буровзрывных работ на месторождении Чинья-Ворык применяет следующие виды ВВ: гранулит марки АСП-1, взрывчатое вещество Березит марки «Э-70» и аммонит 6ЖВ-200 при этом оговорок на применение аналогов или других марок данных взрывчатых веществ нет. Все технологические параметры буровзрывных работ в Типовом техническом проекте БВР ООО «АЗОТТЕХ» рассчитывает только с учетом порошкообразного аммонит 6ЖВ, гранулита АСП-1 и Березита Э-70. На основании вышеизложенного ООО «АЗОТТЕХ» для получения Разрешения заявляет к применению при взрывных работах на опасном производственном объекте III класса «Карьер» (рег. № А25-02108-0001 от 01.08.2014) Чинья-Ворыкского месторождения те взрывчатые вещества промышленного назначения и их аналоги, которые не разработаны Техническими проектами на разработку месторождения «Корректировка рабочего проекта «Разработка доломитов блока № 1 Чинья-Ворыкского месторождения» и «Дополнение к Корректировке рабочего проекта «Разработка доломитов блока № 1 Чинья-Ворыкского месторождения». На основании статьи 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 и статьей 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных недропользователем: схемой развития горных работ, проектной документацией и годовым планом развития горных работ. В случаях отклонения от установленных в техническом проекте и согласованном годовом плане развития горных работ технических и технологических решений недропользователем вносятся изменения и корректировки с соответствующим обоснованием соблюдения условий безопасного недропользования на предстоящий период в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 и пунктом 9 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1466. Изменения, вносимые в согласованный годовой план развития горных работ, подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке. На основании вышеизложенного при работе с несколькими подрядными организациями на проведение взрывных работ ООО «АВТОДОР» должен учесть в Плане развития горных работ на 2021 год все аспекты ведения взрывных работ с подрядными организациями на основании их Технических проектов БВР, а именно: применяемые взрывчатые вещества и их аналоги; определение технологических параметров буровзрывных работ по рыхлению горной массы с учетом данных взрывчатых веществ; определение безопасной зоны при взрывных работах, установленные подрядными организациями, а так же условий доставки, охраны и хранении взрывчатых материалов на местах работ.