Проверка № 10250881000016968026 от 20 января 2025 года

ПСК "ОЛЕНЕВОД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 января 2025 года

Проверка проводится в отношении
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "ОЛЕНЕВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в Федеральной государственной информационной системе «ВетИС» (далее - ФГИС) компонент "Меркурий", проведённого на основании Задания от 20.01.2025 № 31 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом (далее – ХС) ПСК «Оленевод» (ИНН 1103011461, Республика Коми) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, Аналитического портала выявлены факты нарушений требований законодательства Российский Федерации и Таможенного союза в области обеспечения безопасности пищевой продукции а именно: Согласно данных ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий», хозяйствующим субъектом ПСК «Оленевод» 01.07.2024 на площадке по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Воркута, Оленьсовхозная ул., д. 8 ПСК "ОЛЕНЕВОД", ЦЕХ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МЯСА (RU011:72290192): 1). в производственной транзакции № 8896241317 от 01.07.2024, оформленной уполномоченным лицом(далее- УЛ) Полововым Сергеем Владимировичем, Вес сырья превышает вес продукции в 3.0 раз. В качестве сырья использовано: мясо диких животных (олень) мороженное боенское По итогам анализа транзакции 8896241317 суммарный вес сырья составил 160.60 кг, суммарный вес произведенной продукции 52.53 кг; в производственной транзакции № 8904098072 от 02.07.2024, оформленной УЛ Полововым Сергеем Владимировичем, Вес сырья превышает вес продукции в 2.4 раз. По итогам анализа транзакции 8904098072 средний коэффициент отклонение веса для пар продукция-сырье в транзакции 0.06002111469807761раз, отклонение коэффициента от среднего:6.99раз. Также некорректно в период с 01.07.2024 по 09.07.2024 оформлено 50 транзакций (24694912039, 8904083034, 8909719011, 8909827430, 8916562493, 8924629049 и др.) выявленных Аналитическим порталом (ИИ). В данных производственных транзакциях не указаны образующиеся в процессе производства производственные отходы в виде костей, обрези мясной и пр. (либо биоотходы). Отходы, непригодные в пищу людям, в соответствии с п. 2 Приказа Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" являются биологическими отходами и подлежат переработке или утилизации. Таким образом, в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» отсутствует прослеживаемость. Не указание в производственной транзакции подконтрольных отходов, а, следовательно, не оформление на указанную продукцию ветеринарных сопроводительных документов не позволяет установить прослеживаемость вырабатываемых подконтрольных товаров и оценить соблюдение требований законодательства РФ в области ветеринарии. Согласно абз. 1, 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: 5-в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; 7-которые не имеют товаросопроводительных документов. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 2).- производитель ПСК «Оленевод»» в лице УЛ Половов С.В. (логин polovov_sv_210219), в ходе выработки продукции «Сервелат п/к "Георгиевский" мясная колбаса полукопченая, охлажденная, катерии Б, ТУ 9213-488-01597945-16» (производственный эВСД от 20.01.2025 № 27542505051), при оформлении в ФГИС производственной транзакции № 10053014417 от 20.01.2025, в графе «сырье» не указал используемую в качестве сырья – «шпик» («твердый — хребтовый шпик; полутвердый — снятый с шеи, грудины или ребер; мягкий — из пашины или полученный от свиней, откормленных масленкой (кормами с высоким содержанием масла)(https://resnota.ru/o-kompanii/blog/kolbasy-vidy-tekhnologiya-izgotovleniya/)). Шпик боковой несоленый (брикет) (замороженное, 180) поступил в адрес ПСК «Оленевод» по транспортному ВСД № 21998640038 от 19.12.2023, объемом 971.14 кг, Годен до: 06.06.2024г. • Таким образом, ПСК «Оленевод», в связи с отсутствием информации о фактически использованном сырье при производстве указанной продукции, нарушил один из основных принципов работы ФГИС - принцип прослеживаемости, а также осуществил Принятие (гашение ВСД) и последующую сертификацию продукции, поступившей с нарушениями, что создаёт возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. Согласно п. 3 ст. 5 гл. 1 ТРТС 021/2011, Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Согласно п. 4 ст. 5 гл. 1 ТРТС 021/2011, Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза; Согласно п. 1 ст. 13 гл. 3 ТР ТС 021/2011, продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. 3). При дальнейшем мониторинге ФГИС «Меркурий» на площадке ПСК "ОЛЕНЕВОД", ЦЕХ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МЯСА, по адресу: РФ, Республика Коми, г. Воркута, Оленьсовхозная ул., д. 8 (номер предприятия в ФГИС «Цербер» RU011:72290192 УЛ Половов С.В., оформил в адрес ИП Подвишенский Владислав Александрович, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Печора, Ленинградская ул., д. 25, транспортные эВСД № 27507883075 от 17.01.2025, в которых не указал все виды транспортных средств и их государственные номера, используемых при перемещении подконтрольного товара и места смены транспортных средств (Мультимодальная перевозка). Необходимо учитывать, что от г. Воркуты до г. Печора отсутствует автомобильное сообщение, значит, использовался для перемещения продукции - железнодорожный транспорт, также поезд физически не может подъехать к адресу места фактического осуществления деятельности ХС – отправителя ПСК "Оленевод", по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, г. Воркута, ул. Оленьсовхозная, д. 8. Маршрут следования от ПСК "Оленевод" на автомобильном транспорте (государственный номер автомобиля Р 928 РУ 11) до места погрузки в железнодорожный вагон (не указан) на железнодорожных станциях Российской Федерации (действующая система нумерации предусматривает обозначение вагонов восьмизначным кодом («Инструкция по учету погрузки и выгрузки грузов при перевозках железнодорожным транспортом РФ» утв. Министерством путей сообщения РФ от 09.07.1998г. № ЦЧУ-572) и далее из железнодорожного вагона на станции Печора Северной ж/д в автомобильный транспорт (номер не указан) для перемещения по адресу: г. Печора, Ленинградская ул., д. 25 (Согласно данных интернет-ресурсов и сайта «Яндекс Карты» расстояние составляет около 7,7 км.). Согласно п. 9 Приложения № 2 Приказа от 13.12.2022 № 862, При оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: указание в ВСД на транспортную партию подконтрольного товара недостоверных сведений о транспортном средстве (транспортных средствах), и (или) месте отправления, и (или) месте назначения ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПСК «Оленевод» принять меры к соблюдению требований, Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 при осуществлении производства и оборота продукции животного происхождения, ознакомиться и соблюдать указанные требования, а именно: -оформлять производственные эВСД на вырабатываемую продукцию с указанием в производственных транзакциях логичного объёма использованного сырья и вырабатываемой продукции; - в производственных транзакциях указывать всю вырабатываемую подконтрольную продукцию с оформлением ветеринарных сопроводительных документов; - при сертификации продукции в ФГИС (оформлении производственных эВСД) соблюдать принцип прослеживаемости; - осуществлять оформление производственных ВСД на вырабатываемую продукцию с указанием используемого соответствующего виду вырабатываемой продукции сырья; - оформлять транспортные ВСД на вырабатываемую продукцию с указанием достоверных сведений о транспортном средстве, осуществляющем перевозку подконтрольной продукции.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ольга Ивановна Каптейн Государственный инспектор