ПАО "МЕГАФОН"

Согласно обращению Егорова Виталия Михайловича (вх.№ 1427/ж-2024 от «26» августа 2024 г.), в том числе поступившему в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее - Управление) из Прокуратуры г.Петрозаводска, Публичным акционерным обществом «МегаФон» при заключении с ним договора оказания услуг связи от 13.08.2024 № 311649404 не была предоставлена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация о потребительских свойствах услуг связи (о том, что связь будет предоставляться только по новой сим-карте № 9212202207). 29 августа 2024 г. в ходе рассмотрения обращения, с целью оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (правам потребителя) должностным лицом Управления в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) был подготовлен запрос письменных пояснений у ПАО «МегаФон» в отношении указанных Егоровым В.М. в обращении сведений. 30 августа 2024 г. данный запрос пояснений был зарегистрирован за исх. № 10-00-04/25-5955-2024 и направлен Управлением заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места нахождения контролируемого лица, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц: 127006, г.Москва, Оружейный пер., д.41. Вышеуказанный запрос был осуществлён Управлением с соблюдением требований, установленных в части 4 статьи 59 Закона № 248-ФЗ, то есть с предоставлением хозяйствующему субъекту сведений о личности Егорова В.М., поскольку такое согласие он представил в Управление 26 августа 2024 г. 25 сентября 2024 г. оператор связи представил в Управление соответствующие пояснения. Управление, изучив все имеющиеся в своём распоряжении документы (обращение Егорова В.М., приложенные к нему документы, пояснения оператора связи), проанализировав нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, установило следующее. 13 августа 2024 г. между ПАО «МегаФон» и Егоровым В.М. был заключён договор об оказании услуг связи № 311649404 с выделением абонентского номера +7 921 220 22 07 (лицевой счет 123241640351). Как указывает Егоров В.М., при заключении с ним договора ему не была предоставлена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация о потребительских свойствах услуг связи (о том, что связь будет предоставляться уже не по прежнему номеру телефона +7 921 525 53 09, а только по новой сим-карте номер +7 921 220 22 07). В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Согласно пункту 2 статьи 8 Закона о защите прав потребителей информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) должна доводиться до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) в наглядной и доступной форме способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. На основании пункта 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей установлен перечень обязательной к предоставлению информации о товарах (работах, услугах). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в числе прочего, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), условия приобретения товаров (работ, услуг) (абзацы 3, 4 пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей). Таким образом, на оператора связи возлагается обязанность доводить до сведения потребителя при заключении договора в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об основных потребительских свойствах услуг, условиях приобретения услуг. В своих письменных пояснениях ПАО «МегаФон» отрицает, что информация об условиях оказания услуг доводится до абонентов ненадлежащим образом. Между тем, из пояснений оператора связи не представляется возможным достоверно определить, была ли конкретно до Егорова В.М. доведена в наглядной и доступной форме необходимая и достоверная информация о потребительских свойствах услуг связи и условиях приобретения услуг связи, в частности, о том, что связь будет предоставляться уже не по прежнему номеру телефона +7 921 525 53 09, а только по новой сим-карте номер +7 921 220 22 07. Таким образом, с учётом вышеизложенного, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не удалось подтвердить достоверность содержащихся в обращении сведений о том, что ПАО «МегаФон» при заключении с Егоровым В.М. договора оказания услуг связи от 13.08.2024 № 311649404 в наглядной и доступной форме не предоставило необходимую и достоверную информацию о потребительских свойствах услуг связи и условиях приобретения услуг связи (о том, что связь будет предоставляться только по новой сим-карте № 9212202207). Отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с пунктом 2 статьи 60 Закона № 248-ФЗ является основанием для направления должностным лицом контрольного (надзорного) органа уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.