Проверка № 002005192043 от 8 октября 2020 года

АО "КОММУНАРОВСКИЙ РУДНИК"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
8 октября 2020 года — 19 ноября 2020 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОММУНАРОВСКИЙ РУДНИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 22092020 ЮБП911478 «О проведении внеплановых выездных проверок»Задачей настоящей проверки является соблюдение организацией требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования материалов и осуществляемых технологических процессов

Правовое основание проведения проверки
135ФЗ Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рахманов Михаил Никифорович Начальник отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Сафонов Евгений Геннадьевич Заместитель начальника отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Останин Виктор Владимирович Государственный инспектор отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Мелехина Людмила Николаевна Государственный инспектор отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия
Лукьянов Николай Юрьевич Государственный инспектор отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия


Объекты и итоги проверки

Адрес
655211 Республика Хакасия Ширинский район 3 км западнее с Коммунар

Дата составления акта о проведении проверки
19 ноября 2020 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены акт подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствуют планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах составленные на срок более 1 календарного года охватывающие все мероприятия в области промышленной безопасности проводимые в рамках системы управления промышленной безопасностью и обеспечивающие эффективный внутренний контроль за деятельностью всех структурных подразделений эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствуют оформленные документально не реже 1 раза в течение календарного года результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью за 2019 год

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 отсутствует порядок и периодичность проведения проверки оборудования подъемных установок осмотров крепи и армировки ствола

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 отсутствует технологический регламент по «Эксплуатации шахтных подъемов»

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
С 01022020г на ОПО «Рудник» рег А65001700001 ПАО «Коммунаровский рудник» допускается эксплуатация подъемных установок машин Ц16 х 12 заводской 840703 и 2БМ25002302А заводской 0708012 без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 допускается эксплуатация автомобиля для перевозки людей УКР л без документов подтверждающих соответствие обязательным требованиям предъявляемым к техническим устройствам

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 на автомобиле для перевозки людей УКР л в период эксплуатации не реже одного раза в месяц состав неразбавленных отработавших газов двигателей внутреннего сгорания не проверяется на окись углерода и окислы азота

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Положение о порядке технического расследования причин инцидентов ПАО «Коммунаровский рудник» не соответствует требованиям нормативной документации в частности имеются ссылки на отмененные и не профильные правовые акты Нарушен порядок передачи информации по выполнению мероприятий по техническому расследованию причин аварий и инцидентов Нарушена территориальная поднадзорность ПАО «Коммунаровский рудник» Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ПАО «Коммунаровский рудник» шахта «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 Не пройдена аттестация по промышленной безопасности по соответствующим областям аттестации начальником шахты «Северная» Калюжным ВА

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Не внесены изменения в сведения о составе ОПО «Рудник» рег А65001700001 ПАО «Коммунаровский рудник» в результате изменения количественного и качественного состава технических устройств Согласно сведений о составе ОПО эксплуатируется МоАЗ 75291 1шт

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В организации отсутствует разработанный и утвержденный порядок постановки на рельсы сошедших локомотивов и вагонеток

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Транспортный уклон операторы буровой установки не имеют соответствующей группы допуска по электробезопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Объем воздуха подаваемый в шахту главными вентиляторными установками не фиксируется автоматической аппаратурой контроля датчики которой должны быть установлены в воздухоподающих каналах результаты контроля дистанционно в режиме реального времени не передаются диспетчеру шахты

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» не обеспечен вывод информации диспетчеру с системы позиционирования работников контролирующей местонахождение работников в горных выработках рудника с подземным способом разработки

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Главный инженер шахты «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 Мороз СВ не прошёл обучение по программам подготовки руководителя работ по ликвидации аварий

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В помещении диспетчерской ПАО «Коммунаровский рудник» которое определено приказом как командный пункт аппаратура телефонной и радиосвязи не подключена к техническим устройствам записи ведущихся через нее переговоров

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В кабинете главного инженера шахты «Северная» который определен приказом как командный пункт аппаратура телефонной связи не подключена к техническим устройствам записи ведущихся через нее переговоров

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В кабинете главного инженера шахты «Северная» который определен приказом как командный пункт отсутствуют оперативные журналы ОПО и ПАССФ оперативные планы

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Оперативный журнал шахты «Северная» ОПО «Рудник» находящийся в помещении диспетчерской ПАО «Коммунаровский рудник» не соответствует установленной форме

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствует график проведения учебных тревог в 2020 году на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 утвержденный техническим руководителем главным инженером организации и согласованный с командиром подразделения ВГСЧ обслуживающим организацию

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
График проведения учебных тревог в 2020 году на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 не направлен в Енисейское управление Ростехнадзора

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Не проводились учения по плану ликвидации аварий ПЛА на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 до ввода в действие вновь утвержденного ПЛА на 2 полугодие 2020 года отсутствует акт учений по ПЛА

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Акт учений по ПЛА на шахте «Северная» ОПО «Рудник» рег А65001710001 не направлен в Енисейское управление Ростехнадзора

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
По состоянию на 29102020 в ПАО «Коммунаровский рудник» не обеспечена укомплектованность штата работников отсутствует руководитель вспомогательной горноспасательной команды ВГК аттестованный в установленном порядке

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В составе ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствует должностное лицо замещающее руководителя ВГК на период его отсутствия болезнь отпуск командировка и тп имеющее соответствующее образование обученное и аттестованное в установленном законодательством порядке

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В учетных карточках членов ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствуют сведения о прохождении членом ВГК первичного и периодического обучения

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В учетных карточках членов ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствуют сведения о прохождении членом ВГК аттестации

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В учетных карточках членов ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствуют даты и номера приказа о зачислении в ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Отсутствует «Диспозиция вызова членов ВГК при аварии» на 2020 год входящая в перечень учетнорегламентирующей документации ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Отсутствует «График расстановки членов ВГК по сменам участкам» на 2020 год входящий в перечень учетнорегламентирующей документации ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Отсутствует «Графики переподготовки членов ВГК» входящие в перечень учетнорегламентирующей документации ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Отсутствует «График проверки оборудования ВГК» входящий в перечень учетнорегламентирующей документации ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Отсутствует «График годовых поверок респираторов» на 2020 год входящий в перечень учетнорегламентирующей документации ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Отсутствует «График замены респираторов» входящий в перечень учетнорегламентирующей документации ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» в 2020 году не проведена в установленные сроки годовая ревизия респираторов в специализированной организации

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» Руководителем ВГК в 2020 году не проводился повторный инструктажи на рабочем месте у членов ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Не проведены организационные и технические мероприятия по предотвращению возможности пожара по локализации и тушению пожара в начальной стадии его возникновения в части отсутствия средств пожаротушения огнетушителей в необходимом количестве на расстоянии 1015 м от входа в камеру ремонта самоходной техники со стороны свежей струи гор штольни 18

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Не проведены организационные и технические мероприятия по предотвращению возможности пожара по локализации и тушению пожара в начальной стадии его возникновения в части отсутствия лопат лома брезента на пожарном щите на сопряжении заезда в камеру ремонта гор штольни 18

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Несвоевременно пополняются профили откаточных путей на профили не нанесены результаты съемки 2019 2020гг

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечены к административной ответственности 1 Юридическое лицо Публичное акционерное общество «Коммунаровский рудник» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17242Юл64 от 11122020штраф 300 тысруб2 Управляющий директор Добров АН ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17248Дл64 от 10122020штраф 20 тысруб

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Не проведены организационные и технические мероприятия по предотвращению возможности пожара по локализации и тушению пожара в начальной стадии его возникновения в части отсутствия пожарного шланга с брандспойтом на сопряжении заезда в камеру ремонта гор штольни 18

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В Журнале опасных зон зарегистрирована опасная зона сбойка штрека 20 гор +670м с квершлагом 5 Не представлены мероприятия по ведению работ в опасной зоне

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В Журнале опасных зон зарегистрирована опасная зона сбойка отрезной восстающий со штреком 9 Не представлены мероприятия по ведению работ в опасной зоне

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В Журнале опасных зон зарегистрирована опасная зона сбойка восстающего 1 с транспортного уклона до почвы трека 18 квершлага 9 Не представлены мероприятия по ведению работ в опасной зоне

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
ПАО «Коммунаровский рудник» не направило в Енисейское управление Ростехнадзора в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения копию договора обязательного страхования опасного объекта «Рудник» рег А65001710001

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
655211 ХАКАСИЯ РЕСПУБЛИКА ШИРИНСКИЙ РАЙОН СЕЛО КОММУНАР УЛИЦА СОВЕТСКАЯ 15

Дата составления акта о проведении проверки
19 ноября 2020 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены акт подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют сведения об аттестации в области промышленной безопасности работников геологической службы А1 Б43 Б44

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Отсутствует методика расчета численности геологической службы согласованная с Енисейским управлением Ростехнадзора

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Отсутствуют сведения о наличии аттестации в области промышленной безопасности и производства маркшейдерских работ А1 Б43 Б44 Б63 участкового маркшейдера Очиров Б Д

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Фактическая численность маркшейдерской службы не соответствует методике необходимого количества работников согласованной с Енисейским управлением Ростехнадзора письмо от 29122017 6174846868 по расчету на подземные работы требуется 3 участковых маркшейдера по факту на 28102020 1

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствует программное обеспечение на основе моделей топологии горных выработок для проведения расчётов параметров развития пожара режимов проветривания и противопожарного водоснабжения устойчивости проветривания при пожаре в вертикальных или наклонных горных выработках зон поражения при пожарах и взрывах

Сведения о выданных предписаниях
1. 17643 ГМК от 19112020В срок до 20 апреля 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В Енисейское управление Ростехнадзора в установленном порядке не направлена заверенная руководителем копия «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «Коммунаровский рудник» утверждённая в 2019 году ио Управляющего директора ПАО «Коммунаровский рудник»

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В учетных карточках членов ВГК шахты «Северная» ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствуют даты и номера приказа о зачислении в ВГК

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
По состоянию на 28102020 в ПАО «Коммунаровский рудник» не обеспечена укомплектованность штата работников не занята вакансия руководителя службы охраны труда и производственного контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. 17641 ГМК от 19112020В срок до 24 января 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
Структура и содержание «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ПАО «Коммунаровский рудник» утверждённое в 2019 году ио Управляющего директора ПАО «Коммунаровский рудник» не соответствует требованиями нормативных документов не содержит Порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах Порядок принятия и реализации решений о диагностике испытаниях освидетельствовании сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности и тд

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки
Описание
В Журнале опасных зон зарегистрирована опасная зона сбойка штрека 17 с людским ходком 3 Не представлены мероприятия по ведению работ в опасной зоне

Сведения о выданных предписаниях
1. 17642 ГМК от 19112020В срок до 1 марта 2021 года
Устранить выявленные нарушения в установленные сроки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ