АО "КОММУНАРОВСКИЙ РУДНИК"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде в результате изменения русла реки Большая Собака, в отсутствие решения о проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, на земельном участке с кадастровым номером 19:11:000000:1462, согласно обращению гражданина, направленного письмом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.08.2024, № 010-Ш-190 (вх. от 03.09.2024 № 644-ог). В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 09.09.2024 № 817, 26.09.2024 произведено выездное обследование на территории общедоступной части земельного участка с кадастровым номером 19:11:000000:1462, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, сельское поселение Коммунаровский сельсовет, село Коммунар, улица Советская, земельный участок 192А, в рамках которого осуществлены осмотр и инструментальное обследование. Согласно акту выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 30.09.2024 № З-817, при осмотре территории установлены следы проведения работ по изменению дна и берегов водного объекта реки Б. Собака, а именно обнаружена пройденная траншея (руслоотводная канава) шириной 6-7 м и длинной 100-110 м, выбранный грунт размещен по обоим бортам траншеи (руслоотводной канавы). На момент осмотра через траншею (руслоотводную канаву) протекает река Б. Собака и далее разливается по рельефу местности, образуя болотистую местность. Вода в реке на момент осмотра мутная, серо-коричневого цвета. В целях определения площади участка земляных работ проведены замеры параметров траншеи (руслоотводной канавы). Географические координаты угловых и поворотных точек траншеи (руслоотводной канавы) определялись аппаратурой навигационной потребителей КНС GPS Garmin eTrex 30x, заводской номер 471054218, дата следующей поверки 19.12.2024: - точка № 1 - 54°20'52.80"сш, 89°18'14.20"вд; - точка № 2 - 54°20'52.60"сш, 89°18'14.10"вд; - точка № 3 - 54°20'51.90"сш, 89°18'17.90"вд; - точка № 4 - 54°20'51.20"сш, 89°18'18.80"вд; - точка № 5 - 54°20'51.40"сш, 89°18'19.00"вд; - точка № 6 - 54°20'52.10"сш, 89°18'18.10"вд. Площадь пройденной траншеи (руслоотводной канавы) определялась с помощью программного продукта Google Earth Pro и составила 657 м2. Также в ходе анализа данных, полученных по итогам выездного обследования установлено, что при наложении географических координат угловых и поворотных точек пройденной траншеи (руслоотводной канавы) на публичную кадастровую карту (pkk.rosreestr.ru) земляные работы по проходке траншеи (руслоотводной канавы), сопряженные с выемкой и перемещением почвы и грунтов, частично проведены на территории земельного участка с кадастровым номером 19:11:000000:1462 и частично на землях, собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 19:11:030115. Согласно выписке, из ЕГРН от 03.09.2024 № КУВИ-001/2024-221196736, земельный участок с кадастровым номером 19:11:000000:1462 относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – природно-познавательный туризм, правообладателем которого является АО «Коммунаровский рудник», ИНН 1911000014, на основании договора аренды от 02.02.2022 № 4А, дата государственной регистрации: 04.02.2022, номер государственной регистрации: 19:11:000000:1462-19/028/2022-2. На момент осмотра указанной территории земляные работы не проводились, техника отсутствовала. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) в силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 2) Согласно пункту 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. 3) На основании пункта 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. 4) В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 5) В силу абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. АО «Коммунаровский рудник» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства об охране земель.