Проверка № 001902461537 от 28 января 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "УДМУРТНЕФТЬ" ИМ. В.И. КУДИНОВА
Дата проведения
28 января 2019 года — 5 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить что: настоящая проверка проводится в соответствии с п.п. 1-7 программы проведения проверок от 20.09.2018 г., утвержденной заместителем руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Логиновым В.В. с целью проверки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов в процессе строительства, результатов таких работ ' требованиям, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта / капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, а так же выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с заказчиком, ^ нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства объекта капитального строительства работ требованиям проектной документации. 7. Предметом государственного строительного надзора является проверка: - соответствия выполненных работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального ; строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - наличия разрешения на строительство; - выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного^ кодекса Российской Федерации
Правовое основание проведения проверки
Проверка проводится в соответствии с программой проведения проверок
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Вдовченкова Н. Ю. | Глав. гос. инспектор |
| Русинова К. В. | Гос. инспектор |
| Волохин Р. А. | Гос. инспектор |
| Кочуров А. Г. | Гос. инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Киенгопское нефтяное месторождение. Обустройство после бурения. Куст 58. 2 этап
Дата составления акта о проведении проверки
5 февраля 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
5.3 Форма протокола испытания ВЛ-6 кВ фидер №6 ПС35/6 кВ «ГЗУ-12» (отпайка на КТП№2) не соответствует классу напряжения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9.2.2 применены крепежные изделия для крепления балками рам станков-качалок к фундаментам (акт №7 от 25.09.2018г.) не соответствующие проектной документации (шпильки ЗМ24х1120 - по проекту по ГОСТ 24379.1-2012; гайки М24 по проекту ГОСТ 5915-70*), а именно - фактически применены шпильки ЗМ24х1120 и гайки М24, выполненные по иным ГОСТ, о чем свидетельствует представленный сертификат соответствия № РОСС CN.АГ66Н05696 от 05.07.2016 г. Не оформлены технические паспорта качества завода изготовителя на шпильки ЗМ24х1120 и гайки М24.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2. Монтаж станков-качалок СК-8-3, 5-4000 2.1 Заказчиком строительства ОАО «Удмуртнефть» не обеспечен контроль наличия документов, подтверждающих соответствие применяемых технических устройств станков - качалок (СК) для скважин №3559, №3573, №3560, №3591, №3574. Не обеспечен контроль качества применяемых технических устройств, а именно установленные станки-качалки не имеют маркировки, информационные надписи (таблички) отсутствуют, не представляется возможным определить завод-изготовитель, заводской номер СК, установить год изготовления, марку СК и т.д., а также не представлены соответствующие паспорта качества на СК, формуляры, сертификаты соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (при наличии, в соответствии с годом выпуска).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
Выкидные линии 9.2.7 Отсутствует сертификат соответствия, а также паспорт на манометры, используемые при гидравлическом и пневматическом испытании выкидного трубопровода от скважины №№3559, 3573, 3560, 3591, 3574
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
7. Монтаж системы автоматизации 7.1 Работы по монтажу системы автоматизации: монтаж шкафов автоматики скважин (ША1) на стойке 5 шт; - монтаж средств автоматизации; - монтаж электрических проводок и заземление; - проверка передачи данных от скважины до группового замерного устройства (ГЗУ) и далее на автоматизированное рабочее место (АРМ) диспетчера ЦДНГ-5 Киенгопского н/м не выполнены в полном объеме проектной документации, что установлено при проведении проверки и о чем так же свидетельствует отсутствие оформленной исполнительной документации во время проведения проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
3. Строящийся опасный производственный объект не снабжен информационным щитом с указанием наименования объекта и владельца, номера контактного телефона.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.8 Не выполнен монтаж защиты от статического электричества строящегося объекта капитального строительства
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9.2.4 не оформлены и не представлены для проведения настоящей проверки документы о качестве на трубу 25х2, 5 по ГОСТ 8509-93 (представлен сертификат № 16647B1/17 на трубу 25х3, 2 по ГОСТ 3262-75), применяемые в составе металлоконструкций площадок обслуживания станков-качалок
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.9 Параметры автоматических выключателей в ПР-2 (номинальные токи) не соответствуют проекту
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.10 На корпусе КТП№2, опорах ВЛ-6 кВ не нанесены нумерация и диспетчерские наименования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9.2.8 На выкидных линиях скважин №№ 3559, 3573, 3560, 3591, 3574 установлены задвижки, не имеющие документов о качестве (проектом предусмотрена задвижка ЗК80х40-р1-Ф-У-К1/09Г2Сх5-К48/Р), о чем свидетельствует отсутствие записей о реквизитах сертификатов, подтверждающих качество изделий в актах №2 от 15.10.18г., №2 от 27.09.18г., №2 от 04.10.18г.,
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.7 Не выполнен монтаж молниезащиты строящегося объекта капитального строительства
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
8. При выполнении фундаментов для станков-качалок использованы прогоны ПРГ-60.2.5-4АIII* без дополнительного армирования арматурой ф28 ФIII (А400) по ГОСТ 5781-82*, о чем свидетельствуют приложенные к исполнительной документации паспорта о качестве №№ 384, 386, 394, 419
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9.2.3 не оформлены и не представлены для проведения настоящей проверки документы о качестве на уголки 75х6 и 25х3 по ГОСТ 8509-93, применяемые в составе металлоконструкций площадок обслуживания станков-качалок
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.4 Не проведены приемо-сдаточные испытания смонтированных станков-качалок (вновь смонтированных, после капитального ремонта) в т.ч. с проверкой безопасности устройств (блокировочных, фиксирующих, сигнальных приспособлений и др.), подтверждающих безопасность технологического процесса, о чем свидетельствует отсутствие соответствующего акта приемо-сдаточных испытаний в период проведения проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.7.3 смонтированные ограждения (бывшие в употреблении) станков-качалок (скважины №3559, №3573, №3560, №3591, №3574) - так же имеют повреждения и деформации (изгибы)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.2 При применении станков качалок (СК), бывших в употреблении, не оформлена экспертиза промышленной безопасности, подтверждающая качество изготовления технических устройств и соответствие требованиям технических регламентов и нормативных технических документов. Ввиду вышеуказанного невозможно идентифицировать установленные технические устройства с маркой станков-качалок СК8-3, 5-4000, предусмотренных проектом Монтаж СК выполнен без наличия документов, подтверждающих продление срока безопасной эксплуатации технического устройства, выполненных экспертными организациями с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретного технического устройства (заключениями экспертизы промышленной безопасности СК), о чем свидетельствует отсутствие указанных документов в период проведения проверки. Визуально выявлено, что примененные станки-качалки ранее были в употреблении, с неопределенным сроком эксплуатации установленным изготовителем, о чем свидетельствует отсутствие заключений экспертизы промышленной безопасности на смонтированные СК в период проведения настоящей проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.7 При визуальном осмотре объекта капитального строительства установлено следующее: 2.7.1 элементы металлоконструкции рамы всех станков качалок (скважины №3559, №3573, №3560, №3591, №3574) находятся в деформированном состоянии (изогнуты)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.5 Не выполнена концевая разделка КЛ-0, 4 кВ в РУ-0, 4 кВ КТП№2 6/04 кВ, ПР-2
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9. Проведение мероприятий по входному контролю 9.1 При строительстве объекта капитального строительства входной контроль от лица, осуществляющего строительство применяемых изделий, материалов, конструкций и оборудования, проводился лицами, неуполномоченными на проведение входного контроля лицами (Агапкин М.И., Радиков В.И.), о чем свидетельствуют подписи указанных лиц в актах входного контроля. В соответствии с действующим законодательством входной контроль качества строительных материалов, изделий, оборудования входит в перечень контрольных мероприятий, выполняемых в ходе строительного контроля, осуществляемого лицом, осуществляющим строительство. В соответствии с приказом генерального директора АО «Промстройгаз» № 66 от 14.05.2018 г. строительный контроль возложен на главного инженера Мехоношина Д.О.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5. Монтаж системы электроснабжения 5.1 Не выполнена (отсутствует протокол) проверка действия расцепителей автоматических выключателей (ПР-2, СУ станков качалок куста скважин № 58 Киенгопского м/н)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9.2 Нарушены требования по проверке качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (входной контроль), а именно: Приустьевые площадки 9.2.1 не представлен документ о качестве на песчано-гравийную смесь (ПГС) по ГОСТ 23735-2014 (представлены документы о качестве на ПГС без указания соответствия ГОСТ и указания фракции - паспорт № 327 и справка от 01.08.2018 г. № 16)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.6 Не представлены документы о качестве (паспорта) и документы об оценке (подтверждении) соответствия действующим в Российской Федерации нормативным правовым требованиям в условиях эксплуатации во взрывоопасной зоне (класс 2 установлен в соответствии с табл.3 проектной документации 256.16.130-П-019.411.000-ИОС1-02-ПЗ-001 л.10) на электродвигатели 5А22М8СНУ/1 N=30кВт, n=750об/мин. для станков-качалок скважин №3559, №3573, №3560, №3591, №3574
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.2 Не выполнены (отсутствуют протоколы) испытания заземляющих устройств (ПР-2, системы молниезащиты и защиты от статического электричества)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.11 Не оформлен (отсутствует) паспорт на заземляющее устройство КТП №2, молниезащиты, защиты от статического электричества, ПР-2
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.7.2 опорная поверхность рам станков-качалок (скважины №3559, №3573, №3560, №3591, №3574) так же имеет деформации (загибы) и вследствие этого не плотно прилегает к установленным прогонам
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.12 Монтаж комплектной трансформаторной подстанции (КТП) 5.12.1 Не оформлен и не представлен к проведению настоящей проверки акт освидетельствования работ по устройству отмостки фундамента под КТП
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
При монтаже комплектной трансформаторной подстанции (КТП) не представлены для проведения настоящей проверки документы о качестве: 9.2.5 на материал, используемый при устройстве отмостки КТП - бетон B7, 5 F150
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
6. Не оформлена и не представлена к проведению настоящей проверки исполнительная документация на монтаж молниеприемника
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.6 Заземление станков качалок выполнено в неполном объеме, а именно не заземлено оборудование скв. №3560
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
9.2.6 паспорт и сертификаты соответствия на смонтированную комплектную трансформаторную подстанцию
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.3 Монтаж станков-качалок производился не установленной подрядной организацией, без наличия проекта производства работ, без оформления исполнительной документации, о чем свидетельствует отсутствие в период проведения проверки актов на установку (монтаж) станков-качалок, исполнительных схем с выполненной геодезической съёмкой, отсутствие паспортов, сертификатов соответствия на устанавливаемые станки-качалки. Заказчиком объекта капитального строительства ОАО «Удмуртнефть» не оформлен договор строительного подряда с организацией, осуществляющей монтаж станков-качалок.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
4. Монтаж выкидных трубопроводов Нарушены требования проектной документации, а именно: по антикоррозийной защите трубопроводов, а именно: отсутствует антикоррозийное покрытие надземных участков выкидных трубопроводов скважин №3559, №3573, №3560, №3591, №3574, что установлено визуально при проведении проверки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
Нарушения, допущенные заказчиком объекта капитального строительства ОАО «Удмуртнефть» 1. Заказчиком ОАО «Удмуртнефть» не контролировалось осуществление авторского надзора в период строительства объекта капитального строительства, о чем свидетельствует отсутствие в период проведения проверки журнала авторского надзора с записями о контроле соответствия производства строительно-монтажных работ проектной документации и требованиям нормативно-технических документов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
Нарушения, допущенные лицом, осуществляющим строительство объекта, АО «Промстройгаз» 1. Уполномоченным представителем лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля Мехоношиным Д.О. (назначенным приказом генерального директора АО «Промстройгаз» № 66 от 14.05.2018 г.) мероприятия по строительному контролю проводились не в полном объёме и формально, о чем свидетельствуют указанные в данном акте нарушения, допущенные лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2.5 Не выполнено антикоррозийное покрытие рам станков-качалок, что установлено во время визуального осмотра
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
10. Проведение мероприятия по пожарной защите строящегося объекта Нарушены требования проектной документации по защите объекта от возникновения пожара, а именно: в период проведения строительства объекта капительного строительства не установлены на строительной площадке пожарные посты с противопожарными средствами
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
2. Не организовано проведение геодезического контроля, обеспечивающего соответствие геометрических параметров и размещения объектов строительства проекту и нормативным требованиям, о чем свидетельствует отсутствие исполнительной геодезической документации: актов геодезической разбивочной основы и актов разбивки осей сооружений. А так же в ходе строительно-монтажных работ не фиксировалось положение конструкций на геодезических исполнительных схемах, ответственным назначен геодезист АО «Промстройгаз» Глазырин А.В. (Приказ № 66 от 14.05.2018 г.), который геодезический контроль не проводил, о чем свидетельствует отсутствие данных геодезической съемки (размеры, высотные отметки и т.д.) на исполнительных схемах, которые не отражают соответствие геометрических параметров и размещения объектов строительства проектной документации. Исполнительные схемы по всем выполненным сооружениям (фундаменты, смонтированные станки-качалки, выкидные линии и т.п.) неправомочно утверждены без данных геодезической съемки мастером строительно-монтажных работ (СМР) АО «Промстройгаз» Агапкиным М.И. и главным инженером Мехоношиным Д.О.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Описание
5.4 Не выполнены (отсутствует протокол) испытания КЛ-0, 4 кВ от КТП№2 до ПР-2 куста скважин №58 Киенгопского м/н
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2/435-19/1 | В срок до 5 марта 2019 года |
| Устранить в установленном законодательством порядке | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ