ООО "ЕВРОХИМ-ВОЛГАКАЛИЙ"

С нарушением установленных требо-ваний и паспорта проветривания осу-ществляется проветривание тупиковых горных выработок Рудника. Установ-лено, что расстояние от концов нагне-тательных вентиляционных трубопро-водов до забоев подготовительных гор-ных выработок Сбойка с Клетьевым стволом и Главный транспортный штрек №1 имеет длину 40 м, что пре-вышает допустимое отставание в 10 м.

Не исключен доступ людей в подгото-вительную горную выработку (Главный транспортный штрек №1, восточное направление), имеющую длину 15 м, в которой не обеспечено проветривание активной струёй воздуха (проветрива-ются за счёт общешахтной диффузии). При этом ограждение устья выработки с соответствующим запрещающим зна-ком отсутствует.

В ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не разра-ботаны локальные документы устанав-ливающие форму и порядок заполнения журналов и книг, ведение которых необ-ходимо в соответствии с требованиями Правил.

Не разработан в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» распорядительный доку-мент, устанавливающий порядок надзора (охраны) за взрывчатыми ма-териалами, заряженными шпурами и скважинами на местах ведения взрыв-ных работ, что не исключает случаев утраты взрывчатых материалов.

В нарушение установленных требований в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не разра-ботаны регламенты технологических производственных про-цессов на каждый производственный процесс, а именно: - «Проходка горизонтальных и наклон-ных горных выработок»; - «Эксплуатация шахтных подъемов»; - «Противопожарная защита горных вы-работок (шахты)»; - «Защита шахты от затопления и охрана объектов на дневной поверхности от вредного влияния горных работ»; - «Обращение с взрывчатыми материала-ми промышленного назначения»; - «Эксплуатация и ремонт технологиче-ского транспорта»; - «Проветривание горных выработок (шахты)».

Изменения, вносимые в процессе экс-плуатации электроустановки на блочно-модульной трансформаторной подстанции (БКТП-21.1) 10/0, 4 кВ. своевременно не отражаются на схе-мах и чертежах за подписью ответ-ственного за электрохозяйство, с указа-нием его должности и даты их внесения.

В общей части Плана мероприятий ука-заны выработки, главный восточный кон-вейерно-вентиляционный штрек №2, главный западный конвейерно-вентиляционный на горизонте - 938 м., которые на время утверждения плана и в период проводимой проверки фактически отсутствовали, а также позиции № 14, 30, 31, 56, которые исключены.

В нарушение установленных требований проектной документации (шифр 160505-П-00-ПОС1, том 6.1), не представлена (отсутствует) исполнительная докумен-тация на выполненные рассолопроводы проложенные от замораживающей уста-новки типа CPV-L-3xHSN8591-KX заво-да-изготовителя ООО «Остров KXC» до Скипового ствола №1 и Скипового ствола № 2, обеспечивающие ледопородное ограждение при строительстве стволов спецспособом.

В нарушение установленных требова-ний металлические противопожарные ляды, установленные в устье возду-хоподающего Скипового ствола №1, не имеют управления из двух мест: при наличии управления непосредственно из надшахтного здания в зоне прямой видимости отсутствует управление ля-дами снаружи надшахтного здания. Устройства для закрывания пожарных ляд (цепные лебёдки с пневматическим приводом) не вынесены за пределы воз-можной зоны задымления и распро-странения пожара - установлены в Скиповом стволе №1 непосредственно в горной выработке на «0» отметке.

Допускается эксплуатация сосудов, работающих под избыточным давлени-ем (воздухосборники В-4-1, 0-09Г2С-УХЛ1, V=4м , уч. №№ 71062, 71064), без разработанной производственной инструкции по режиму работы и без-опасному обслуживанию сосудов.

Работники ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» Яковлев А.С., Фоменко И.В., Сороколетов А.М., Семенов Н.Я., посещающие под-земные горные выработки Рудника, не ознакомлены с главными и запасными выходами из шахты на поверхность, что подтверждается отсутствием записей об ознакомлении в специальном журнале «Регистрации ознакомления ИТР с пла-ном ликвидации аварий, правилами поль-зования ШСС-Т, газоанализаторами».

В нарушение установленных требова-ний транспортирование взрывчатых материалов от склада ВМ к шахтному стволу осуществляется, специализиро-ванным автомобилем марки IVECO гос. номер М 735 УК 34 , кузов (фургон) ко-торого выполнен из древесины, не про-питанной огнезащитным составом, а также при наличии щелей, в крыше не исключающих попадание дождевой воды.

Распорядительный документ о назначе-нии лиц, ответственных за ежесуточный осмотр вентиляторных установок главно-го проветривания, установленных на Скиповом стволе №1 и Скиповом стволе №2, утверждён не техническим руководи-телем шахты (главным инженером), а начальником Рудника.

На Руднике отсутствует специализиро-ванная кровлеоборочная техника, для оборки заколов в горных выработках высотой более 3, 5 м, предусмотренная проектной документацией (табл. 6.2, раздела 6 «Проекта организации строи-тельства», шифр 160505 П 00 ПОС3). Установлено, что оборка заколов в вы-работках производится с использова-нием самоходного горного оборудова-ния (далее СГО) не предназначенного для этих целей.

Допускаются случаи невнесения лица-ми, ответственными за контроль сведе-ний о фактическом выполнении указа-ний (уведомлений), выданных участко-выми геологами в следующих книгах указаний геологической службы ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», подземные горные выработки рудника Гремячин-ского ГОКа, Урал-20Р (№ 1, № 2, № 3).

С отступлением от установленных тре-бований осуществляется внесение запи-сей в соответствующий журнал по ре-зультатам ежемесячных осмотров амортизационных канатов, амортиза-торов, установленных в зумпфе и копре многоканатной подъёмной установки 6К5529 грузолюдского подъёма Скипо-вого ствола №1, без учёта различных условий эксплуатации предохрани-тельных устройств.

Распорядительным доку-ментом по ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не установ-лен порядок хранения и ве-дения технической (техно-логической и эксплуатаци-онной) документации на оборудование, работающее под давлением.

Не соблюдаются требования пожарной безопасности при эксплуатации подзем-ных горных выработок Рудника: - горные выработки (Проходческие транспортные штрека № 1, 2, 3) не обо-рудованы пожарно-оросительным тру-бопроводом; - не исправен пожарный кран (южная вентиляционная ветвь Скиповой ствол № 2); - в ящике для хранения пожарных рука-вов и стволов отсутствует пожар-ный рукав (сбойка № 1 центрального участка).

Нарушены требования по организа-ции проветривания, на Руднике. Не проведена воздушно-депрессионная съемка с фактически работающими вентиляторами главного проветрива-ния.

Допускается эксплуатация постоянного расходного склада взрывчатых мате-риалов при наличии на отдельных участках запретной зоны сухой травы.

Отсутствует график, проверки устройств пожарной сигнализации и пожаротушения в кабельных сооруже-ниях Главной понизительной подстан-ции (ГПП-220 кВ).

Эксплуатация объектов Рудника постро-енных по проектной документации (шифр 160505-П-00) осуществляется с наруше-нием порядка, установленного законода-тельством Российской Федерации о гра-достроительной деятельности, без полу-чения разрешения на ввод в эксплуата-цию: - калориферная установка № 2 (объект № 243); - шахта летнего воздухозабора (объект № 244); - калориферный канал № 1; - установка противопожарных ляд (объ-ект № 245).

Допускается эксплуатация сосудов, работающих под давлением, без по-становки на учет в Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора: - маслоотделитель типа ОА14111, V=0, 395 м3, зав. № 1192401358, изго-товленный 16.05.2017, установленный на поверхности рудника Гремячинского ГОКа; - ресивер хладоновый горизонтальный линейный типа IGBH-466, V=0, 466 м3, зав. № 1701, изготовленный 13.07.2017, установленный на поверхности Рудни-ка.

В соответствии с исполнительной доку-ментацией построенный вентиляционный короб по рабочему проекту 3401-18006-РД-01-00, на поверхности от главной вен-тиляционной установки до шахты летне-го воздухозабора калориферной уста-новки № 2 Скипового ствола (ствол № 2) не предусмотрен проектной документа-цией (шифр 160505-П-00) «Горно-обогатительный комбинат по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2, 3 млн. тонн в год 95 % KCL Гремячин-ского месторождения Котельниковского района Волгоградской области. Рудник Гремячинского ГОК») (далее проектная документация), прошедшей государ-ственную экспертизу в соответствии с градостроительным законодательством.

В нарушение установленных требований на Руднике не составляются паспорта крепления и управления кровлей на со-пряжения горных выработок.

В нарушение установленных требований в горных выработках Рудника отсут-ствуют обозначения мест для посадки людей в транспортные средства, а также их наименования.

Не осуществляется проветривание ак-тивной струёй воздуха зумпфовой ча-сти находящегося в проходке Скипово-го ствола № 2 глубиной 30 м, проводи-мого ФГУП «УС-30» - ниже перекрытия на горизонте -1069 м (гибкий вентиля-ционный трубопровод перекрыт).

Не проводятся противоаварийные тре-нировки с персоналом, обслуживаю-щим сосуды, работающие под давле-нием (воздухосборники В-4-1, 0-09Г2С-УХЛ1, уч. №№ 71062, 71064) лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением Рудника, назначенным приказом от 30.05.2018 № ЗФ-16/1-1/146.

В нарушение установленных требова-ний отсутствует освещение действую-щих горных выработок (Вентиляцион-ный транспортный уклон № 2 и Вспо-могательный вентиляционный уклон) служащих для транспортирования гру-зов и передвижения людей.

С нарушением установленных требо-ваний допускается эксплуатация в гор-ных выработках Рудника электрообо-рудования во взрывозащищённом ис-полнении: - в пускателях электросборки вентиля-торов местного проветривания и в со-единительных кабельных коробках в Главном конвейерном штреке №1 за-глушки неиспользуемых кабельных вводов не соответствуют уровню взры-возащиты «РВ», кабельный ввод для кабеля кнопочного поста управления не уплотнён; - крышки пускателей не опломбирова-ны; - не обтянуты 3 из 8 болтов крепления крышки, обеспечивающие взрывобез-опасность кабельной коробки и болт крепления заземляющей жилы на пике-те ПК-150 в Главном конвейерном штреке №1.

Производственный контроль, за соблю-дением требований промышленной без-опасности на Руднике Гремячинского ГОКа (далее - Рудник), в том числе за подрядными организациями, осуществ-ляется в нарушение требований установ-ленных нормативными правовыми акта-ми, что подтверждается выявленными при проведении данной проверки много-численными нарушениями, носящий си-стемный характер: - при организации и производстве взрыв-ных работ; - работ по креплению горных выработок; - эксплуатации технических устройств и оборудования; - проведение огневых работ.

В нарушение порядка выдачи нарядов на производство работ работникам участка БВР ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не выдается наряд на охрану запретных и опасных зон при производстве взрывных работ в про-ходческом транспортном штреке № 3, сбойке № 1 центрального участка.

В нарушение установленных требований система позиционирования установлен-ная на Руднике не позволяет контролиро-вать местонахождение работников и осуществлять их поиск в действующих горных выработках, в случае возникно-вения аварийной ситуации при завалах (обрушениях) горных пород, в том числе при отсутствии электроэнергии.

Допускается ФГУП «УС - 30» выпуск на линию и эксплуатация самоходного оборудования с нарушением установ-ленных требований: - отсутствуют лобовые стекла на бето-носмесителе PAUS UNI50-4 хоз. № 6, предусмотренные заводом-изготовителем; - неисправно рулевое управление ПДМ - TORO 301DL хоз. № 2, о чем свиде-тельствуют записи в журнале приема и сдачи смен.

В нарушение установленных требований проветривание горных выработок Рудни-ка осуществляется вентиляторной уста-новкой главного проветривания, состоя-щей из более, чем двух самостоятельных вентиляторных агрегатов, установленной на Скиповом стволе №1 12 шт. AGL 125/58 (6 шт. в работе и 6 шт. в резерве). При этом главная вентиляционная уста-новка не обеспечивает реверсирование вентиляционной струи, поступающей в выработки. С целью реверсирования воз-душной струи предусматривается задей-ствовать вспомогательную вентиляцион-ную установку, расположенную на Скиповом стволе №2, состоящую из вен-тиляторных агрегатов иного типа, в ко-личестве более двух (Korfmann (d)AL 16-1600 - 2шт., ВМЭ-12А - 2шт., Zitron ZVN1-12-90/4 - 2шт.).

В нарушение установленных требова-ний, руководители ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не обеспечивают кон-троль за ведением огневых работ на территории Рудника, ведущихся под-рядными организациями с нарушением требований промышленной и пожарной безопасности. Установлено, что 15.03.2019 и 21.03.2019 осуществлялось ведение огневых работ работниками подрядной организации ЗАО «Южтехмонтаж» в надшахтном здании Скипового ствола №1 (участок РМП-2): - на месте проведения работ находи-лось менее двух огнетушителей, отсут-ствовали пожарный рукав со стволом, присоединенный к ближайшему пожар-ному крану, или вагонетке (бочке) с запасом воды не менее 1 м3 и не менее двух ведер с песком или инертной пы-лью; - на границах опасных зон не установ-лены предупредительные знаки и (или) аншлаги; - в разделах 7, 8 наряд-допуска от 15.03.2019 отсутствуют подпись лица, выдавшего наряд-допуск и отметки ру-ководителя работ о получении наряда-допуска и о подготовке места проведе-ния работ; - электросварщик, выполнявший сва-рочные работы 21.03.2019, не имел при себе наряд-допуска; - огневые работы в надшахтном здании выполнялись при отсутствии контроля со стороны члена ВГК и (или) добро-вольного пожарного. - после окончания сварочных работ, во время перерыва (в 13:00) сварочное оборудование не было убрано, место сварки и резки не находилось под наблюдением лица технического надзора или специально выделенного и проинструктированного лица. Руково-дителем огневых работ в наряде-допуске не сделана запись о времени окончания огневых работ и контроля за противопожарным состоянием места их проведения. - оборудование, применяемое для про-ведения огневых работ (сварочный ин-вертор «Профи ARC 250»), не имеет инвентарный номер. Установлено, что 14.03.2019 работни-ками монтажного управления подряд-ной организации ООО «Итгаз» осу-ществлялось ведение ог-невых работ на строитель-ной площадке участка №1 (наряд-допуск №8) без вы-ставления на границах опасных зон преду-предительных знаков и (или) аншлагов.

В нарушение требований установленных законода-тельством не соблюдается порядок организации и осуществления производ-ственного контроля за со-блюдением требований про-мышленной безопасности на эксплуатируемых опасных производственных объектах ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», а именно: «Положение о производ-ственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасно-сти на опасных производ-ственных объектах ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», утвержденное приказом ис-полнительного директора от 01.02.2019, № 16/1-1/42 (да-лее - Положение о производ-ственном контроле), не предусматривает: - порядок подготовки и ре-гистрации отчетов о резуль-татах планирования и про-ведения внутренних прове-рок соблюдения требований промышленной безопасно-сти; - координацию работ, направленных на предупре-ждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и лик-видации их последствий, в том числе, связи с выявлен-ными нарушениями при рас-следовании инцидента.

В нарушение установленных требова-ний места укрытия взрывников, опре-деленные паспортами буровзрывных работ рудника Гремячинского ГОКа и ФГУП «УС-30», располагаются на рас-стоянии 50 - 62 м от места взрыва, что не соответствует расстоянию необхо-димому для безопасного производства работ в горизонтальных и наклонных (до 10 ) и подготовительных выработ-ках - 150 м.

С нарушением требований безопасно-сти на Руднике осуществляется эксплу-атация электрооборудования: - отсутствуют знаки безопасности и надписи, указывающие назначение присоединений и диспетчерское наиме-нование электроустановки на дверях электроустановок распределительных устройств 10 кВ Скипового ствола №1, №2, Станции Реакторов 10 кВ Скипово-го ствола № 2, в здании подъёмной ма-шины Скипового ствола № 2, РУ 10 кВ и воротах трансформаторных камер подъемных машин № 2; - отсутствуют бирки с указанием марки кабеля, напряжения, сечения, номера или наименования линии на открыто проложенных кабельных линиях в зда-нии подъёмной машины № 2 Скипового ствола в помещении Ру 10 кВ; - отсутствует цветовая маркировка фаз на трансформаторах № Т1, № 2, № 6, № 7 в здании подъёмной машины, реактор № 1, № 2 в станции Реакторов 10 кВ Скипового ствола № 2; - не указан класс напряжения на розет-ках для подключения переносных элек-троприемников в помещении КРУ Скиповых стволов №№ 1, 2).

В нарушение установленных требова-ний допускается эксплуатация подъём-ной машины МПМ 243-1250Д №2 Скипового ствола №2, при неисправном устройстве, сигнализирующем о зави-сании направляющей рамки. Установ-лено, что при отходе бадьи от рамки, сигнал на пульт стволового и машини-ста подъёма не проходит.

Хранение взрывчатых материалов на постоянном поверхностном расходном складе взрывчатых материалов осу-ществляется в контейнерах на откры-тых площадках, что не соответствует требованиям, предъявляемым к храни-лищам взрывчатых материалов посто-янных расходных складов.

На нижней приёмной площадке гори-зонта -1069м Скипового ствола №2, эксплуатируемой ФГУП «УС-30», отсутствуют объявления с ука-занием: - фамилии лица, отвечающего за спуск и подъем людей; - расписания подъема и спуска смены людей; - применяемых сигналов; - числа людей, одновременно поднима-емых и спускаемых в бадьях; - всех ограничений или запрещений в пользовании подъемной установкой для спуска и подъема людей.

В нарушение установленных требова-ний в горной выработке Главный кон-вейерный штрек №1 проложен маги-стральный противопожарный трубо-провод 100 мм. Трубопровод возле сопряжения с Вспомогательной венти-ляционной сбойкой №2 и возле Камеры перепуска породы имеет вставки, вы-полненные из резинового шланга 50 мм, не предусмотренные проектной до-кументацией. От пикета ПК-150 до участковых линий магистральный про-тивопожарный трубопровод выполнен 50 мм.

В нарушение установленных требова-ний допускается хранение взрывчатых материалов в хранилищах (контейне-рах) внутренняя обшивка стен которых выполнена с применением сгораемых материалов (фанеры) и не имеющих чердачного помещения (перекрытия).

В ходе расследования причин инцидента на опасном производственном объекте «Участок горного капитального строи-тельства» не были учтены нарушения требований проектной документации 160505-П-00-КР4.1, раздел 4 «Конструк-тивные и объемно-планировочные реше-ния», зафиксированные в акте проверки от 19.12.2018 № 10-422МГСН/2018ВО, в том числе, в части наличия в толще затюбингового кольца № 94 тюбинга № 2 породного включения, не предусмотрен-ного проектной документацией. Данный факт подтверждается отсутствием соот-ветствующих сведений (заключений) в Акте расследования причин инцидента от 22.02.2019 и свидетельствует о неполном анализе обстоятельств и причин произо-шедшего инцидента и отсутствии доста-точности принятых мер по недопущению аналогичных случаев.

В нарушение установленных требова-ний в хранилищах (контейнерах) по-стоянного поверхностного расходного склада взрывчатых материалов не обеспечен проход между стеллажами шириной не менее 1 м. Стеллажи для взрывчатых веществ и средств иниции-рования располагаются от стен менее чем на 20 см.

В нарушение установленных требова-ний пожарной безопасности на поверх-ностном расходном складе взрывчатых материалов, отсутствует противопо-жарный водоем (резервуар, скважина, насос, гидрант).

Технические и организационные причи-ны инцидента, указанные в Акте рассле-дования причин инцидента на опасном производственном объекте «Участок гор-ного капитального строительства» от 22.02.2019, не содержат информации: - о соответствии объекта проектным ре-шениям, качестве технической докумен-тации; - о квалификации, обучении по охране труда и промышленной безопасности специалистов и работников, имеющих отношение к инциденту; - о мерах принятых с целью устранения причин инцидента, предупреждения воз-можных инцидентов; - о размере причиненного вреда и эконо-мического ущерба в результате произо-шедшего инцидента.

Не проведены испытания комплекта резервных головных канатов на много-канатной подъёмной установке 6К5529 грузолюдского подъёма Скипового ствола №1.

Не соблюдены требования по электро-безопасности предъявляемые к про-кладке гибких кабелей в горных выра-ботках рудника. Расстояния между точ-ками подвески кабельных линий со-ставляют более 3 м, не исключающие их провисания.

Не предусмотрены положения по осу-ществлению контроля за организацией и ведением буровзрывных работ на рудни-ке в документах, разработанных в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», устанавлива-ющих требования к организации и осу-ществлению производственного кон-троля, за соблюдением требований про-мышленной безопасности на опасном производственном объекте.

В нарушение установ-ленных требований не обеспечивается своевременное приведение выработок в безопасное состояние. Так, в «Журнале записи результатов осмотра крепи и состояния выработок» (по Скиповому стволу) от 09.11.2018 и от 17.01.2019, а также в «Журнале записи результатов осмотра крепи и состояния выработок» (ФГУП «УС-30» участок №7) внесены сведения о выявлении дефектов при осмотре горных выработок. При этом отсутствуют записи об их устранении и подписи лиц, осмотревших горные выработки после устранения выявленных дефектов.

В подземных горных выработках Руд-ника, в нарушение установленных тре-бований, допускается эксплуатация электроприборов бытового назначения не в рудничном исполнении - в Камере временного отстоя оборудования №5 в Обходной выработке №2, в которой производится обслуживание самоход-ных машин с дизельным приводом ФГУП «УС-30», находятся электропри-боры, питаемые от осветительной сети через электрическую розетку: - электрочайник; - аккумуляторная углошлифовальная машинка (болгарка) с зарядным устройством; - точильный станок; - пуско-зарядное устройство для акку-муляторных батарей машин с дизель-ным приводом.

Вентиляционный план на первое полу-годие 2019 года, составленный начальником ПВУ и утвержденный главным инженером Рудника, не соот-ветствует фактическому состоянию горных работ. Установлено, что на плане отражены не существующие (не пройденные) горные выработки и вен-тиляционные устройства.

Не соблюдается порядок охраны за-претных и опасных зон при производ-стве взрывных работ. В паспорте буро-взрывных работ на сопряжении ВТВ с Северным транспортным заездом места установки аншлагов запретной зоны не обеспечивают перекрытие всех воз-можных путей и подходов к местам за-ряжания взрывчатых материалов.

В нарушение установленных требова-ний правил допускается хранение го-рюче-смазочных материалов (4 бочки по 200 л) в горной выработке Камера сборки оборудования, при наличии розливов ГСМ на почве. Также в дан-ной горной выработке допускается складирование материалов и отходов производства.

В нарушение установленных требова-ний во 2-ю смену 19 марта 2019, осу-ществлялось производство взрывных работ в горной выработке Главный транспортный штрек крепление в кото-рой не соответствовало паспорту креп-ления и управления кровлей «Главный транспортный штрек», утвержденным главным инженером рудника ООО «ЕроХим-ВолгаКалий» И.В. Фоменко 20.02.2019. Так паспортом крепления установлены параметры крепления кровли горной выработки: анкер стале-полимерный АВП длиной 2, 0 м, шаг установки 1, 0 х 1, 0 м отставание от груди забоя не более 5 метров - факти-ческое отставание 10 метров, металли-ческая сетка 5Вр 100 х 100 мм отстава-ние от груди забоя не более 20 метров - фактическое отставание 35 метров.

В нарушение установленных требова-ний расстояние от конца пожарно-оросительного трубопровода до забоев подготовительных горных выработок (Главный транспортный штрек №1, во-сточное направление и Главный транс-портный штрек №1), проводимых по ангидрид-доломитовым породам, со-ставляет более 50 м.

Не определен порядок ежесменного осмотра и проверки технического со-стояния автономных систем и средств пожаротушения установленных на са-моходном оборудовании эксплуатиру-емом ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» и ФГУП «УС -30».

В нарушение установленных требова-ний на проходческом полке, размещён-ном ниже горизонта -1069 м Скипового ствола №2, на котором осуществляют работы работники ФГУП «УС-30», установлен сосуд, работающий под давлением (воздухосборник) не завод-ской конструкции и не имеющий кон-трольно-измерительного прибора (ма-нометра).

Действующие паспорта буро-взрывных работ на проведение горных выработок на Руднике (утвержденные главным инженером рудника и главным инженером ФГУП «УС-30») составлены с нарушением установленных требова-ний: - паспорта буровзрывных работ не со-держат расчет определения безопасных расстояний по воздействию ударной воздушной волны (УВВ), исключающих травмирование людей, повреждение сооружений и технологического обору-дования при производстве взрывных работ в подземных горных выработках рудника; - паспорта буровзрывных (взрывных) работ подрядной организацией ФГУП «УС-30» осуществляющей буровзрыв-ные работы по договору подряда, не утверждены техническим руководите-лем организации-заказчика или назна-ченными лицами.

Не проведена подготовка и ат-тестация руководителей и специали-стов ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» по общим требованиям промышленной без-опасности и специальным вопросам, от-несенным к компетенции аттестуемых, а именно: - и. о. главного инженера технической дирекции Полякова И.В.; - директора по производству дирекции по производству Крупачева А.А.; - начальника рудника Карсканова И.В. по областям аттестации Б.4.2, Г.1.1; - главного инженера рудника Фоменко И.В. по областям аттестации Б.4.2, Б.9.32, Г.1.1; - механика участка подъемов и под-держания стволов рудника Агецарского И.Р. по областям аттестации Б.8.26, Б.9.32; - начальника участка ГПР 1 рудника Коновалова А.В. по об-ластям аттестации Б.8.23, Б.8.26; - энергетика участка электроснабжения рудника Косарева В.В. по области атте-стации Г.1.1; - энергетика участка подъемов и под-держания стволов рудника Герко М.А. по области аттестации Г.1.1.

В нарушение установленных требований к документационному обеспечению си-стем управления промышленной без-опасностью в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не оформляются и не утверждаются руководителем эксплуа-тирующей организации планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 года.

Допускается эксплуатация мостового крана КМ 63/5-УП-А2-21, 5-25-У3 (уч. № 112995) установленного в здании подъемных машин Скипового ствола № 2, в отношении которого не проведено полное техническое освидетельствова-ние.

Отсутствует надпись на табличках со-судов, работающих под давлением (воздухосборники В-4-1, 0-09Г2С-УХЛ1, уч. № 71062, 71064) с указанием даты истечения срока службы, установлен-ного заводом изготовителем.

Отсутствуют на участке подготовки и обслуживания производства на объекте поверхностного расходного склада взрывчатых материалов (ВМ): - исполнительная одно-линейная схема электроустановок с указанием силовых сетей, рода тока, сечения проводов и кабелей, их длины, марки, напряжения и мощности каждой установки, всех мест заземления, расположения защитной и коммутационной аппаратуры, уставок тока максимальных реле и номинальных токов плавких вставок предохранителей, уставок тока и времени срабатывания защит от однофазных замыканий на землю, токов короткого замыкания в наиболее удаленной точке защищаемой линии. - технические отчеты о проведении профилактических испытаниях и изме-рениях электрооборудования, распре-делительных сетей и освещения.

Оперативной частью Плана мероприятий не предусмотрены позиции по локализа-ции и ликвидации видов аварий, которые могут произойти: - пожар (взрыв ВМ) при транспортирова-нии от склада ВМ до рудника; - пожар (взрыв ВМ) при транспортирова-нии в горных выработках рудника; - пожар (взрыв ВМ) при заряжании на руднике.

В нарушение установленных требований ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» при прове-дении идентификации опасного произ-водственного объекта «Участок горного капитального строительства (специали-зированный) рег. № А39-03952-0002» не учтены следующие документы: - проектная документация (шифр 160505-П-00-ПБ2, том 9.2, часть 2, раздел 9, п. 1.1, лист 5); - проектная документация (шифр 160505-П-00-П38, том 1.8, книга 8, раздел 1, лист 3 «Заключение о составе, масштабе, ме-стах и характере выделения газов по руднику Гремячинского месторождения калийных солей по уточненным данным 2-го и 3-го этапов геологоразведки»); - проектная документация (шифр 160505-П-00-П39, том 1.9, раздел 6, лист 43; шифр 160505-П-00-ПЗ44, том 1.44, раздел 1, п. 2.2.1, лист 76); - положительное экспертное заключение государственной экспертизы проектной документации (№ 723-17/ГГЭ-6166/15, лист 322) ФАУ «Главгосэкспертиза Рос-сии», утвержденное 03.07.2017. Согласно информации указанной в данных документах в подземных горных выработках Рудника Гремячинского место-рождения калийных солей не исключена возможность внезапных выбросов и взрыва газа (установлен «газовый режим), а также прорыва воды. При этом опасный производственный объект «Участок горного капитального строительства (специализированный), зарегистрирован в государственном реестре за № А39-03952-0002 с присвоением II класса опасности. В соответствии с требованиями законодательства объекты ведения подземных горных работ на участках недр, на которых могут произойти внезапные выбросы и взрыв газа, а также прорывы воды в подземные горные выработки относятся к I классу опасности.

В нарушение установленных требований по электробезопасности в отделе главно-го механика Дирекции по производству ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» отсутству-ют документы: - приказ (распоряжение) о назначении ответственного за эксплуатацию свароч-ного оборудования, выполнение годового графика технического обслуживания и ремонта и безопасное проведение сва-рочных работ; - журнал инвентарного учета, периоди-ческой проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников.

В подземных горных выработках Руд-ника на сопряжении №6 в Северном транспортном уклоне №2 в нарушение установленных требований работника-ми подрядной организации ООО «Спе-цЭлектроМонтаж + » допускается экс-плуатация бензинового электрогенера-тора Huter DY6500LX, с двигателем, оснащенным системой зажигания для питания электроперфоратора BOSСH GBH 7-46DE.

В нарушение установленных требований не осуществляется осмотр реверсивных устройств на исправность их действия без опрокидывания струи по выработкам (не реже одного раза в месяц) и проверка действия реверсивных устройств с про-пуском опрокинутой воздушной струи (производится один раз в 6 месяцев) на главной вентиляторной установке AGL 125/58, установленной на Скиповом стволе №1, что подтверждается отсут-ствием соответствующих записей в жур-нале по результатам осмотра и проверки работы ляды калориферного канала, от-крываемой при реверсе при помощи ле-бёдки с электроприводом.

В нарушение установленных требова-ний допускается эксплуатация само-ходного горного оборудования в гор-ной выработке Сбойка №1 Западный участок перед Вспомогательным Заез-дом №1, в которой не обеспечены без-опасные расстояния (зазоры) между наиболее выступающей частью транс-портного средства и боком (крепью) выработки, в связи с размещением в ней передвижной компрессорной установки ДЭН.

В нарушение установленных требова-ний на крюке бадьи проходческой подъёмной машины МПМ 243-1250Д №2 Скипового ствола №2, эксплуати-руемой ФГУП «УС-30», деформирована шпилька приспособления, закрывающе-го зев крюка предназначенная для ис-ключения самопроизвольной отцепки.

В нарушение установленных требова-ний пожарной безопасности допускает-ся эксплуатация участкового ленточно-го конвейера, установленного в камере питателей на гор. - 1085 м. Скипового ствола № 1. Натяжная станция конвей-ера не оборудована автоматической установкой пожаротушения.

В нарушение установленных требований в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не обес-печивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на эксплуатируемых опасных производственных объектах. Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий («План мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий рудника Гремя-чинского ГОКа на период с 01.01.2019 по 30.06.2019, утвержденный главным инженером технической дирекции В.М. Хижняком 14.12.2018, согласованный командиром отряда филиала «ВГСО Ро-стовской области» ФГУП «ВГСЧ» С.Г. Пелихом 14.12.2018 (далее - План меро-приятий) разработан с нарушением от-дельных установленных требований, со-держит некорректную информацию и многочисленные неточности, наличие которых негативно сказывается на готовности организации к локализации и ликвидации возможных аварий. План мероприятий, не предусматривает: - возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте; - организацию взаимодействия сил и средств; - порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации по-следствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответствен-ность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; - систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализа-ции и ликвидации последствий аварий на объекте.

Допускается проход людей и проезд техники по горным выработкам, состо-яние которых не отвечает требованиям безопасности: - проходческий транспортный штрек №3 - в кровле выработки имеются зако-лы (пикеты № 850-800), не обозначена пешеходная зона, отсутствуют указа-тели для прохода людей (пикеты № 850-500); - транспортный съезд - отсутствуют знаки и указатели обозначения пеше-ходной зоны; - северный вентиляционный уклон №1 в районе сопряжения с вспомогательным заездом № 2 горизонта - 1085 м. - шири-на прохода для людей менее 0, 7 м.

На исходной графической документации «План расположения пунктов маркшейдерской опорной сети на земной поверхности Гремячинского ГОКа» (М 1:25000) нанесено местоположение пункта государственной геоде-зической сети (ГГС) «Гремячий» в соответствии с координатами, указан-ными в соответствии с «Техническим отчетом об инженерно-геодезических изысканиях на объекте «Промплощадка Гремячинского ГОКа» (г. Волгоград, ОАО ПИИ «Волгоградпроект», 2007), которое не соответствует его местоположению, согласно координат, представленных в Техничес-ком отчете по реконст-рукции маркшейдерской опорной сети (МОС), составленным ООО НПП «ГеоПрофи» в 2013г. В связи с чем, несоответствие в указании координат пункта ГГС «Гремячий» в выше указанных Отчетах составляет 2461м. (Приложение №20 «Технического отчета. Реконструкция МОС на объекте «Горно-обогатительный комбинат по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2, 3 млн.т./год 95% Гремячинского место-рождения в Котельни-ковском районе Волгоградской области (г. Волгоград, ООО НПП «ГеоПрофи», 2013).

В устье вертикального Скипового ство-ла №1, эксплуатируемого с 2017 года, отсутствует кольцевой про-тивопожарный трубопровод с оросите-лями, который непосредственно должен быть соединён с пожарными водопро-водом на поверхности и обеспечивать расход воды (при негорючей крепи ствола) не менее 2 м3/ч на 1 м2 попереч-ного сечения (44 м3/ч). Противопожарный трубопровод в над-шахтном здании Скипового ствола №1 находится в нерабочем состоянии (ве-дётся монтаж).

Не согласовываются с техническим руко-водителем Рудника паспорта крепления и управления кровлей разработанные под-рядной организацией ФГУП «УС-30», осуществляющей горные работы (про-ходка и крепление горных выработок).

Организационной структурой ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не преду-смотрены следующие должности, обя-занности которых установлены докумен-тами: - должность технического директора, обязанности которого установлены в п. 2.5 Положения о порядке проведения расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» поднадзор-ных Федеральной службе по экологиче-скому, технологическому и атомному надзору; - должности технического директора, главного механика ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», обязанности которых установлены п. 4, 12 раздела 6 Плана ликвидации аварий по постоянному рас-ходному складу взрывчатых материалов рудника Гремячинского ГОКа, участву-ющих в ликвидации аварий.

Не соблюден порядок действий, опреде-ленный Положением о порядке проведе-ния расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», а именно: - не включен представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадора в состав комиссии; - оперативное сообщение об инциденте направлено в нарушение 24-часового срока направления оперативной инфор-мации.

Допускается применение 13.03.2019 при производстве работ по доставке грузов на верхней приёмной площадке Скипового ствола №2 подрядной орга-низацией ООО «Котельниковоспец-строй» в непосредственной близости от устья ствола, перекрытого лядами, и проводниковых канатов бадьевого подъёма технологического транспорта (самоходный колёсный фронтальный погрузчик, гос. №3971 ВН), не преду-смотренного технической документа-цией устанавливающей порядок спуска и подъема грузов разработанной на Руднике.

Отсутствует нумерация (обозначения) вентиляционных устройств (дверей) на горизонте - 1085 м., указанная на вен-тиляционном плане Рудника.

В нарушение установленных требова-ний в камере ремонта оборудования и обслуживанию машин отсутствуют первичные средства пожаротушения в следующем количестве: две лопаты, два ведра, лом и брезент размером 2х2 м. пропитанной негорючим составом.

Должностными лицами не осуществляет-ся производственный контроль за: - соблюдением сроков устранения, выяв-ленных нарушений службой производ-ственного контроля (акт-предписание № 24 от 06.03.2018), отсутствуют отметки лиц получившего акт-предписание № 158 от 26.12.2018); - устранением нарушений (в акте-предписания № 158 от 26.12.2018 отсут-ствует информация о принятых мерах); - за исполнением акта комплексной про-верки от 01.03.2019 (отсутствуют сроки устранения нарушений и акт комиссии по проверке их устранения).

Не установлена периодичность осмот-ра сосудов, работающих под давлени-ем в «Инструкции для ответственного за осуществление производственного кон-троля за соблюдением требований про-мышленной безопасности при эксплуа-тации сосудов, работающих под избы-точным давлением», утвержденной приказом от 12.12.2018 № 16/1-1/363.

В нарушение установленных требова-ний ФГУП «УС - 30» допускается эксплуатация технических устройств на Руднике с истекшим нормативным сроком службы и без проведения экс-пертизы промышленной безопасности: - TORO - 301DL, зав. № T 43 DL 406; - ПАРАМАТИК ГС205Б зав. № 808141.

Отсутствуют защитные устройства, обеспечивающие защиту машиниста от падающих кусков горной массы сбоку на самоходных буровых машинах, применяемых на Руднике.

Работники, ответственные за осуществление производ-ственного контроля (долж-ностные лица) в нарушение установленных требований законодательства и Положе-ния о производственном контроле не обеспечивают: - проведение контроля за соблюдением работника-ми опасных производствен-ных объектов требований промышленной безопасно-сти; - ежегодную разработку плана мероприятий по обес-печению промышленной безопасности на основании результатов специальной оценки условий труда; - участие в техническом расследовании несчастных случаев произошедших в зоне их ответственности; - контроль за устранени-ем причин возникновения несчастных случаев про-изошедших в зоне их ответ-ственности; - подготовку руководи-телю организации предло-жений об отстранении от ра-боты на опасном производ-ственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошед-ших своевременно подго-товку и аттестацию по про-мышленной безопасности.

Не соблюдается минимальное расстоя-ние не менее 0, 5м между кабельной ли-нией, проложенной в горной выработке Проходческий транспортный штрек №3 Рудника для питания проходческого комбайна и гибким вентиляционным трубопроводом проложенных на одной стороне выработки (кабели проложены вплотную к вентиляционному трубо-проводу).

В нарушение установленных требова-ний ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» не осуществляется ведение погоризонтных планов ледопородного ограждения.

Не соблюдаются в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» требования, предъявляемые к вспомогательным горноспасательным командам (далее ВГК): - не возложены обязанности по общему руководству деятельностью ВГК на руководителя организации; - не возложены обязанности на команди-ра ВГК по осуществлению сбора членов ВГК, расстановке членов ВГК по рабо-чим местам и сменам. - оснащение ВГК, местонахождение по-мещений, обеспечивающих условия хра-нения, ремонта и технического об-служивания оснащения, и мест хра-нения оснащения, определяются (утвер-ждаются) руководителем организации, а не техническим руководителем.

В нарушение установленных требований ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» разрабаты-вающее месторождения полезных иско-паемых, которое вскрыто шахтными стволами, пройденными по водосодер-жащим породам (горизонтам), не создало службу (участок) водоподавления для профилактических и ремонтных работ в шахтных стволах.

На исходной графической документа-ции «План расположения пунктов маркшейдерской опорной сети на зем-ной поверхности Гремячинского ГОКа» (М 1:25000) вычерченная координатная сетка с размерами сторон 3, 8 3, 8 мм не соответствует указанному масштабу. (п. 2.1. «Инструкции по топографиче-ским съемкам в масштабах 1:10 000 и 1:25 000», ГКИНП от 01.01.1978 № 34).

В нарушение установленных требова-ний правил и проектной документации (шифр 160505-П-00-ПБ2), том 9.2, глава 4, лист 37 на Руднике отсутствует утвержденный план-график осмотров, проверок и технического обслуживания средств противопожарной защиты.

При проверке знаний по электробезопас-ности работников, постоянно действую-щей комиссией ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» нарушены установленные требования, а именно: - при переводе работника, занятого об-служиванием электроустановок напря-жением ниже 1000 В, на работы по обслуживанию электроустановок выше 1000 В, присвоена группа по электробезопасности выше III, о чем свидетельствует запись № 88 от 14.06.2018 о внеочередной проверке зна-ний по электробезопасности и присвое-нии IV группы до и выше 1000 В, в «Жур-нале учета проверки знаний норм и пра-вил работы в электроустановках»; - присвоена III группа по элек-тробезопасности до 1000 В газоэлектросварщикам, не прошедшим специальное обучение, о чем свидетель-ствуют записи в «Журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках».

Реверсивная позиция № 29, связанная с установлением аварийного режима рабо-ты главных вентиляторных установок располагается не в начале оперативной части Плана мероприятий.

В нарушение установленных требований законодательства и Положения о производственном контроле: - отсутствуют обязанности и права по осуществлению производственного контроля в должностных инструкциях лиц, ответственных за осуществление производственного контроля; - отсутствуют руководители и специалисты службы производственного контроля, начальник рудника, начальники участков рудника в Указании «О назначении состава комиссии производственного контроля и утверждении плана-графика проведения комплексных и целевых проверок на 2019 год» от 18.01.2019 № 16/17.1-1/16.

Паспорта крепления и управления кровлей на Руднике и ФГУП «УС-30» составляются с нарушениями установ-ленных требований, а именно: - в пояснительных записках и графиче-ской части паспортов крепления отсут-ствуют безопасные способы по оборке заколов при высоте выработки более 3, 5 м, с применением механизирован-ного способа с помощью специального оборудования или с подготовленных площадок из горной массы с применением ручного кровлеоборочно-го инструмента при высоте выработок менее 3, 5 м.; - в пояснительных записках паспортов крепления отсутствуют требования безопасности по осмотру горных выра-боток и приведению их в безопасное состояние; - в паспортах крепления ФГУП «УС - 30» отсутствует суточный график по проходке горных выработок с ука-занием продолжительности производ-ственных процессов и возведения креп-ления (временного, постоянного, оборка заколов).

Не оборудованы предохранительными решетками или дверями устья Скипово-го ствола №2 и Клетьевого ствола, не-обходимыми для предупреждения пе-рехода людей через подъемные отделе-ния с блокировкой, не позволяющей осуществлять спуск и подъем при от-крытых решетках или дверях, оборудо-ванные подъемными установками. Нижняя приёмная площадка Скипового ствола №2 не оборудована сигнализа-цией, обеспечивающей подачу сигнала «стоп» у машиниста при открытой предохранительной решетке.

В нарушение установленных требова-ний должностной инструкцией и трудо-вым договором главного маркшейдера не установлена ответственность специ-алиста по осуществлению производ-ственного контроля (в области произ-водства маркшейдерских работ).

В нарушение установленных требова-ний на эксплуатируемом самоходном оборудовании: - отсутствуют агрегатный журнал и журнал приема - сдачи смен машини-стов PAUS MINKA, не присвоен борто-вой номер; - в журнале приема - сдачи смен UNI50-3 S SB зав. № 116.074 отсут-ствуют отметки ответственного лица за выпуск машины на линию; - журнал ФГУП «УС - 30» ШСУ уч. №7 МПД-4 бортовой номер № 9 не соответ-ствует бортовому номеру СГО (№8).

В нарушение установленных требова-ний «Инструкция по ликвидации отка-завших зарядов взрывчатых веществ» не содержит порядок сбора, учета и уничтожения остатков взрывчатых ма-териалов, извлеченных при ликвидации отказа и расчет опасных зон при лик-видации отказов.

Не обеспечивается сохранность и своевременное восстановление утраченных маркшейдерских знаков. Так, согласно «Технического отчета по теме «Закладка наблюдательной станции на первоочередном участке отработки Гремячинского месторождения калийных солей. Проведение нулевого и первого цикла наблюдений, обработка и анализ их результатов. Этап 4. Книга 1.» (г. Москва, ООО НВК «Горгеомех», 2017), при проведении в 2017г. очередного цикла наблюдений на 1 ой Западной панели установлено, что по 4-ой профильной линии уничтожено 39 реперов (осталось 5 реперов). Работы по восстановлению указанной профильной линии наблюдательной станции не проводились. Также утрачен и не восстановлен ряд осевых пунктов шахтных стволов (os 2, os 3, os 4, os 6, os 8, os 9, os 10, os 14, os 16, os 17, os 22, os 23, os 24, os 27, os 28, os 31).

В нарушение установленных требований не соблюдается порядок аттестации спе-циалистов организации в области про-мышленной безопасности. В состав аттестационной комиссии ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» включаются должностные лица не прошедшие атте-стацию на знание требований промыш-ленной безопасности в аттестационной комиссии Ростехнадзора либо в его тер-риториальном органе (не представлены протоколы, подтверждающие их атте-стацию по промышленной безопасности), а именно: - заместитель главного инженера по ТБ Управления строительства рудника Клещ А.В., - начальник отдела ПБ и ОТ Горшков Д.Ю., - электромеханик бюро главного механи-ка Василюк А.А.

В нарушение установленных требова-ний в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» и ФГУП «УС-30» не определен порядок стоянки и заправки самоходного обо-рудования оснащенного двигателями внутреннего сгорания в горных выра-ботках Рудника, на период строитель-ства гаража и склада ГСМ.

В нарушение установленных требова-ний маркшейдерские работы проводят-ся по Проекту производства маркшей-дерских работ, содержание которого не учитывает необходимый и достаточ-ный комплекс мер с учетом фактиче-ских условий разработки, в т.ч. по маркшейдерскому обеспечению буро-взрывных работ, хранению и учету маркшейдерской документации при выполнении маркшейдерских работ сторонними организациями.

Отсутствует распорядительный доку-мент руководителя организации, уста-навливающий систему нумерации нарядов-допусков для работы в элект-роустановках.

В нарушение установленных требова-ний в подземных горных выработках Рудника, допускается курение и ис-пользование открытого огня. Установ-лено, что возле места сборки вентиля-торов местного проветривания в Глав-ном конвейерном штреке №1 на почве выработки имеются окурки сигарет.

В нарушение установленных требований в перечне работ повышенной опасности к «Положению об организации и проведе-нии работ с повышенной опасностью», утвержденному приказом исполнитель-ного директора 27.07.2017 № 16/1-1/99 отсутствуют следующие виды работ: - по подъему, спуску и перемещению тя-желовесных и крупногабаритных пред-метов при отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности, а также при транспортировке негабарит-ных и неустойчивых грузов; - по окраске производственного оборудо-вания.

В нарушение установленных требова-ний правил отсутствуют дорожные зна-ки, регламентирующие безопасное движение самоходных машин и указа-тели свободного прохода для людей через вентиляционную перемычку, установленную на южном транспорт-ном уклоне № 1.

В маркшейдерской службе имеются в электронном виде, но отсутствует вычерченная на планшетах следующая исходная графическая документация: - «План промышленной площадки Гремячинского ГОКа»; - «План породных отвалов».

В нарушение установленных требова-ний допускается эксплуатация станции реакторов 10 кВ Скипового ствола № 2: - отсутствует цветовое обозначение фаз реактора № 1, № 2; - отсутствуют бирки на вводных ка-бельных линиях и на отходящих ка-бельных линиях.

Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных ООО «Евро-Хим-ВолгаКалий» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных произ-водственных объектов: - в сведениях, характеризующих опасный производственный объект: «Участок горного капитального строительства (специализированный)» (рег. № А39-03952-0002), не учтены технические устройства, используемые при проходке горизонтальных горно-капитальных вы-работок, указанные в проектной доку-ментации (шифр 160505-П-00-ПОС3, том 6.3, раздел 6 «Проект организации строи-тельства», часть 3. Подземный комплекс рудника, таблица 6.2), обладающие при-знаком опасности 2.5 «Ведение горных работ».

На руднике Гремячинского ГОКа прове-дение огневых работ осуществляется в нарушение установленных требований: - отсутствует декадный график, состав-ленный главным механиком рудника и утвержденный техническим руководи-телем проведения сварочных и газопла-менных работ в надшахтных зданиях и в подземных горных выработках; - отсутствует утверждённый техническим руководителем (главным инженером) рудника перечень опасных зон, в кото-рых возможно травмирование людей при пожаре, возникшем при проведении огне-вых работ.

Наряд - путевки на производство взрывных работ оформляются с нару-шением требований Правил без-опасности при ведении взрывных ра-бот, а именно: - не указываются фамилии и инициалы рабочих, привлекаемых к доставке ВВ. (путевки от 06.02.2019 №9, от 05.02.2019 № 7, 8, от 04.02.2019 № 5, 6, от 03.02.2019 № 3, 4, от 02.02.2019 № 2 от 01.02.2019 № 1). - не указываются номера и места вы-ставления постов (наряд - путевки от 27.02.2019 № 196, от 17.02.2019 № 113).

Не осуществлялся осмотр более 2 меся-цев (с 24.10.2018 и с 23.03.2018 соот-ветственно) с целью контроля за обры-вом проволок и потери сечения металла критического участка головного каната длиной в четверть последнего витка нижнего ряда (переход на верхний ряд) на подъёмных установках 1В1620 ава-рийно-ремонтного подъёма Скипового ствола №1 и МПМ 243-1250Д №№ 1, 2 бадьевого проходческого подъёма Скипового ствола №2 Рудника, имею-щих более одного слоя навивки голов-ного каната на барабан.

Допускается проход людей, проезд са-моходного оборудования и выдача нарядов на производство работ в гор-ных выработках, эксплуатируемых с нарушением утвержденных техниче-скими руководителями Рудника и ФГУП «УС - 30» паспортов крепления и управления кровлей, а именно: - главный конвейерный штрек №1 от-ставание набрызг-бетонной крепи пре-вышает установленные параметры крепления горной выработки (20 м.) - фактическое отставание 32 м; - главный транспортный штрек, участок № 2 (в районе сопряжений С-19, С-21) отставание набрызг-бетонной крепи превышает установленные параметры крепления горной выработки (20 м.) - фактическое отставание 30 м.

Допускается проход людей в подгото-вительной горной выработке Проход-ческий транспортный штрек №3 в кото-рой имеется отставание анкерного крепления от груди забоя (превышает 100 м), не закреплено сопряжение с ни-шей отстоя оборудования, гибкий вен-тиляционный трубопровод не подвешен и находится на почве выработки.

В нарушение установленных требований законодатель-ства и Положения о произ-водственном контроле в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий»: - отсутствует решение руко-водителя организации о создании службы произ-водственного контроля, при этом, в пункте 2.2 Положе-ния о производственном контроле предусмотрено наличие в организации та-кой службы; - функции лица, ответствен-ного за осуществлением производственного контроля не возложены на руководи-теля службы производствен-ного контроля; - не определены функции по осуществлению производ-ственного контроля замести-теля главного инженера по горным работам, указанного в структуре производствен-ного контроля.

В нарушение установленных требований ответственными за исправное состояние реверсивных устройств - механиком, энергетиком Рудника, не проверяется ис-правность вентиляторной установки типа АGL 125/58 не реже одного раза в неделю с записью результатов осмотра в «Книге осмотра вентиляторных устано-вок и проверки реверсии».

Мероприятия по спасению людей и лик-видации аварии, предусмотренные пози-цией № 25 оперативной части и акте схе-мы вентиляции Плана мероприятий со-ставлены с нарушениями, наличие кото-рых не исключает нанесения вреда здо-ровью и жизни работающих при возник-новении пожара в горных выработках. Горные выработки, на которые распро-страняется действие данных позиций, являются выработками, по которым осу-ществляется подача свежего воздуха от главных вентиляторных установок на отдельных участках, при этом вентиля-ционный режим, установленный для дан-ной позиции выбран нормальный, что в случае пожара может привести к загази-рованию рудника (его отдельных участ-ков) и отравлению работников продукта-ми горения.

В нарушение установленных требова-ний маркшейдерское обеспечение ра-бот по контролю за деформациями со-оружений объектов поверхности (ко-пры, здание подъемной машины) осу-ществляется с отступлением от проект-ной документации в части расположе-ния деформационных марок и репе-ров по наблюдаемым объектам, типу марок. Не установлены сроки реализа-ции проектных решений по контролю. Фактическая конструкция пунктов маркшейдерской опорной сети ОМС-1 ОМС-6 используемых в качестве ис-ходных при контроле деформаций со-оружений промплощадки не соответ-ствует её конструкции предусмотрен-ной «Проектом наблюдательной стан-ции за развитием геомеханических про-цессов на промышленной площадке Гремячинского ГОКа» (г. Москва, ООО НВК «Горгеомех», 2017г.). Наблюдательная станция в районе За-падной панели не соответствует про-ектным решениям в части расположе-ния профильных линий, их количества, конфигурации.

В аксонометрической схеме вентиляции к Плану мероприятий, утверждённой глав-ным инженером рудника И.В. Фоменко 07.03.2019 указаны не существующие (не пройденные) горные выработки и венти-ляционные устройства, что не соответ-ствует фактическому состоянию горных работ.

В камере временного участкового рас-пределительного пункта (УРП-1 шахта) Скипового ствола №2 на рабочем месте оперативного персонала на подстанции и распределительных устройствах, в помещениях, отведенных для обслужи-вающего персонала электроустановки, отсутствуют: - журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; - полный комплект СИЗ, согласно утвержденного перечня; - документ о проводимых осмотрах всех заземляющих устройств не реже одного раза в три месяца, а измерение общего сопротивления заземляющей сети не реже одного раза в год; - сведения о порядке хранения ключей от электроустановок в соответствии с установленными требованиями; - распорядительный документ о назна-чении лиц, ответственных за исправное состояние, проведение периодических проверок переносных и передвижных электроприемников по участкам Рудника.

На участке подъемов и под-держания стволов (УПиПС) Рудника на рабочем месте оперативного персонала в нарядной участка отсутствуют: - журнал учета электрооборудования; - перечень линий электропередачи, то-копроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управле-нии или оперативном ведении опера-тивного персонала; - бланки нарядов на производство ра-бот в электроустановках; - распорядительный документ о закреп-лении оборудования за оперативным персоналом участка; - записи осмотров ответственного лица за электрохозяйство в паспортах заземляющих устройств электроуста-новок находящихся в эксплуатации; - технические мероприятия по обеспе-чению безопасности работ в «Журнале учета работ по нарядам и распоряже-ниям» (распоряжение № 12 от 27.11.18).

В горной выработке северный вентиля-ционный уклон № 1 и вспомогательный вентиляционный уклон гор. - 1085 м., имеются неровности (выбоины) дорож-ного полотна, что не обеспечивает движения машин без резких толчков.

В Положении о производ-ственном контроле и планах-графиках проведения ком-плексных и целевых прове-рок состояния промышлен-ной безопасности, не преду-смотрено участие заместите-лей начальников участков, механиков и горных масте-ров участков, в проведении мероприятий по производ-ственному контролю.