Проверка № 00170700197996 от 1 февраля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ВЫБОРГТЕПЛОЭНЕРГО"
Дата проведения
1 февраля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шаповал Марина Александровна; Семиновский Павел Андреевич, Бухарина Дарья Николаевна, Бондаренко Дмитрий Эдуардович | Главный государственный инспектор отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления; главный государственный инспектор отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением; замест |
Объекты и итоги проверки
Адрес
188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Сухова, д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
2 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Технический Директор Ао «Выборгтеплоэнерго» Вилков Сергей Михайлович, Начальник Пто Шемякин Роман Викторович, Начальник От И Пб Парий Марина Алексеевна, Начальник Участка № 1 Сорокин Александр Константинович, Начальник Участка № 2 Романов Игорь Юрьевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В установленном порядке не проведена экспертиза промышленной безопасности экономайзера котла рег. № 28805 по истечении срока службы
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-621-648/ПР; | В срок до 1 июня 2017 года |
| В установленном порядке не проведена экспертиза промышленной безопасности экономайзера котла рег. № 28805 по истечении срока службы | |
Описание
Не разработаны и не утверждены в соответствии с установленными требованиями исполнительные схемы трубопроводов пара от котов в пределах котельных г. Выборг, ул. Куйбышева, д. 23, г. Выборг, ул. Маяковского, д. 5, г. Выборг, ул. Большая Каменная, д. 18.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-621-648/ПР | В срок до 1 июня 2017 года |
| Не разработаны и не утверждены в соответствии с установленными требованиями исполнительные схемы трубопроводов пара от котов в пределах котельных г. Выборг, ул. Куйбышева, д. 23, г. Выборг, ул. Маяковского, д. 5, г. Выборг, ул. Большая Каменная, д. 18. | |
Описание
Отсутствуют паспорта, а также не разработаны и не утверждены в соответствии с установленными требованиями исполнительные схемы трубопроводов горячей воды от котлов в пределах котельных г. Выборг, ул. Куйбышева, д. 23, г. Выборг, ул. Маяковского, д. 5, г. Выборг, ул. Большая Каменная, д. 18.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-621-648/ПР | В срок до 1 июня 2017 года |
| Отсутствуют паспорта, а также не разработаны и не утверждены в соответствии с установленными требованиями исполнительные схемы трубопроводов горячей воды от котлов в пределах котельных г. Выборг, ул. Куйбышева, д. 23, г. Выборг, ул. Маяковского, д. 5, г. Выборг, ул. Большая Каменная, д. 18. | |
Описание
Площадки и лестницы для обслуживания, осмотра, ремонта сосудов уч. №№ 96927 и 96928 выполнены без сплошной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-621-648/ПР | В срок до 1 июня 2017 года |
| Площадки и лестницы для обслуживания, осмотра, ремонта сосудов уч. №№ 96927 и 96928 выполнены без сплошной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм. | |
Описание
Лестницы для обслуживания, осмотра, ремонта сосудов уч. №№ 96927 и 96928 имеют высоту между ступенями более 200 мм, лестницы высотой более 1, 5 метра имеют угол наклона к горизонтали более 500.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-621-648/ПР | В срок до 1 июня 2017 года |
| Лестницы для обслуживания, осмотра, ремонта сосудов уч. №№ 96927 и 96928 имеют высоту между ступенями более 200 мм, лестницы высотой более 1, 5 метра имеют угол наклона к горизонтали более 500. | |
Описание
На рабочих местах отсутствуют схемы включения сосудов уч. №№ 96927 и 96928, оформленные в соответствии с установленными требованиями.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-621-648/ПР | В срок до 1 июня 2017 года |
| На рабочих местах отсутствуют схемы включения сосудов уч. №№ 96927 и 96928, оформленные в соответствии с установленными требованиями. | |
Описание
Не соблюдаются лицензионные требования в части осуществления производственного контроля за соблюдением требований про-мышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О про-мышленной безопасности опасных произ-водственных объектов", а именно:
Разработано Положение о производственном контроле соблюдения требований промышлен-ной безопасности на опасных производственных объектах АО «Выборгтеплоэнерго» утверждено 09.11.2016.. Положение требует корректировки, т.к. не определен порядок принятия и реализации решений о диагностике сооружений и тех-нических устройств; принятия и реализации решений о экспертизе промышленной безопасно-сти, порядок обеспечения готовности к действи-ям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, порядок подготовки и аттеста-ции работников в области промышленной без-опасности. Нарушение ст. 9 ФЗ-116, п. 3, 3.1 Правил организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99г. №263 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.06.2013г. № 526).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-621-646/пр | В срок до 2 июня 2017 года |
Описание
Нарушение лицензионных требований, Нарушение ст. 9 ФЗ-116; п. 11, 12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов», утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99г. №263, 28, 305, 306 ФНИП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные угле-водородные газы";
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-621-646/ПР | В срок до 2 июня 2017 года |
| На недостаточном уровне осуществляется про-изводственный контроль за соблюдением требо-ваний промышленной безопасности при эксплуатации ОПО, за соблюдением мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, о чем свидетельствуют нарушения, выявленные при проверки и указанные в акте проверки № 13-11-19-621-1378/А. Кроме того: - для лиц, занятых эксплуатацией объекта, ис-пользующего СУГ, не разработаны производ-ственные инструкции, с учетом профиля произ-водственного объекта, технологической после-довательности выполнения работ, методов и объемов проверки качества их выполнения, в том числе производственные инструкции по техническому обслуживанию и ремонту техни-ческих устройств; - имеется план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте по адресу: г. Выборг, Сайменское шоссе, д. 44. План мероприятий не согласован с заинтересован-ными ведомствами и организациями, которые участвуют в локализации и ликвидации послед-ствий аварий, в том числе с газоснабжающей организацией. В плане мероприятий не предусмотрена авария, связанная с возможным розливом (переливом) СУГ. | |
Описание
Нарушение лицензионный требований, Нарушение п/п и) п. 5 «Положения о лицензировании…»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Технический директор Вилков Сергей Михайлович |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-621-646/ПР | В срок до 2 июня 2017 года |
| Положение о газовой службе предприятия – не разработано, в результате: - не определен кадровый состав ремонтного персонала, который должен заниматься техническим обслуживанием и ремонтом котельных участка № 6 по адресам: г. Выборг, Складской проезд, 3, Смирновское шоссе, д. 6, ТО и ТР ГРПШ, газового оборудования внутренних газопроводов – не проводится, проведение ППР – не планируются; -не определен перечень эксплуатационной документации, которая должна быть и вестись на каждом объекте, в результате: не составлены эксплуатационные паспорта на ГУ СУГ, электрозащитную установку и наружный газопровод, содержащие основные технические характеристики (Сайменское шоссе, д. 44, Смирновское шоссе, д. 6); не разработаны производственные инструкции по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования наружных и внутренних газопроводов (Сайменское шоссе, д. 44, Смирновское шоссе, д. 6, Складской проезд, д. 3); не заключен договор с организацией, выполняющей работы по техническому обслуживанию установки электрохимической защиты. (Нарушение ст. 9 ФЗ-116; п. 27, 28, 29, 32 ФНиП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы", п. 9 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», п. 5.2.4, 5.2.5 ГОСТ Р 54961-2012 «СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ. СЕТИ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ. ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ» (далее ГОСТ Р 54961-2012); | |
Описание
Нарушение лицензионный требований, Нарушение п/п и) п. 5 «Положения о лицензировании…»
Сведения о выданных предписаниях
| На предприятии: - не определен порядок разработки и утверждения производственных инструк-ций, в результате: Производственная инструкция № Б/н по эксплуатации котлов ВА-1200, оборудованные горелками Ойлон (Смирновское шоссе, д. 6), производственная инструкция по эксплуатации котлов, работающих на природном газе котельной п. Ленинское, г. Выборг, Сайменское шоссе, д. 44, Складской проезд, д. 3 – не введены в действие, персонал не ознакомлен с инструкциями под роспись, не проведен внеплановый инструктаж с персоналом в связи с вводом новых инструкций; - не определены производственные инструкции для конкретных профессий рабочих предприятия; - не определена процедура проверки знаний и оформление результатов проверки знаний рабочих основных профессий. (Нарушение ст. 9 ФЗ-116, п. 7 ФНИП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы", п. 5 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; п. 4, 26 Положения о порядке обучения и проверке знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N37, РД-03-20-2007). |
Описание
Не соблюдаются лицензионные требования в части соблюдения требований к регистрации эксплуатируемых взрывопожароопасных производственных объектов в государствен-ном реестре в соответствии со статьей 2 Фе-дерального закона "О промышленной без-опасности опасных производственных объек-тов", а именно:
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-621-646/пр | В срок до 2 июня 2017 года |
| ОПО зарегистрированы в государственном ре-естре с присвоением классов опасности. Свиде-тельство о регистрации опасных производ-ственных объектов рег. № А20-01352 выдано 15.04.2016 г. Сведения, представленные для регистрации ОПО: - Не достоверные в части места нахождения (адреса) объектов, входящих в состав ОПО рег. № А20-01352-0008 -система теплоснабжения г. Выборга, в п. 1.2 в карте учета ОПО указан юридический адрес организации, а не местона-хождение ОПО; - Не полные в части состава ОПО рег. № А20-01352-0008 -система теплоснабжения г. Выбор-га, а именно: отсутствуют характеристики газо-вого оборудования ГРУ, ГРПШ котельных, ис-парительной установки, насосов СУГ, заводские номера ГРПШ, насосов, испарительной установки, не указаны горелки котлов и их характеристика, не вносятся изменения после проведения технического перевооружения сетей газопотребления, не указана установка электро-химической защиты от коррозии подземных сооружений; Не исключен из реестра ОПО – опасный произ-водственный объект рег. № А20-01352-0023 – установка резервуарная, в связи с тем, что тех-нические устройства, применяемые на ОПО, входят в состав ОПО – система теплоснабжения г. Выборга (одни и те же). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Ленинградская область, г. Выборг, ул. Сухова, д. 2
Нет данных о результатах проверки