Проверка № 98250893734518508999 от 3 июля 2025 года

АО "ЛСР. БАЗОВЫЕ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
3 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЛСР. БАЗОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
АО «ЛСР. Базовые материалы», ИНН 4703124060, на основании лицензии на пользование недрами ЛОД 029037 ТЭ (срок пользования недрами с 19.11.2024 по 31.12.2025), выданной Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, уполномоченным на выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, предоставлено право пользования недрами с целевым назначением и видами работ для разведки и добычи полезных ископаемых (песок), на участке недр местного значения – месторождение Манушкино во Всеволожском районе Ленинградской области. До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, возложенную на него законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Проект ликвидации карьера на месторождении песков «Манушкино» во Всеволожском районе Ленинградской области согласован Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, который наделен полномочиями по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. При рассмотрении обращений граждан выявлены признаки нарушения АО «ЛСР. Базовые материалы» требований, установленных п.1 ст.46.1 Федеральный закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части исполнения обязанностей по осуществлению деятельности в соответствии с документацией, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы и обязанностей недропользователя по соблюдению законодательства в области использования и охраны недр, предусмотренные п.п 1, 7 ч.2 ст.22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах". Ответственность за осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, предусмотрена п.2 ст.8.4 КоАП РФ. Приказом Росприроднадзора от 31.01.2020 № 69 утверждено положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проекта технической документации на новую технологию «Технология производства рекультиванта «Грунтосмесь-19» на основе строительных отходов, а также вскрышных и вмещающих пород» (далее – Заключение). Согласно информации в Заключении, объектом данной государственной экологической экспертизы является новая технология производства рекультиванта «Грунтосмесь-19» на основе строительных отходов, а также вскрышных и вмещающих пород, осуществляемая в соответствии с Технологическим регламентом «Технология производства рекультиванта «Грунтосмесь-19» на основе строительных отходов, а также вскрышных и вмещающих пород», с получением по ТУ 23.99.19.190-001-92633894-2019 продукта – «Рекультивант «Грунтосмесь-19» и дальнейшим его применением при рекультивации нарушенных земель на территории Российской Федерации. Целью реализации новой технологии производства рекультиванта «Грунтосмесь-19» на основе строительных отходов, а также вскрышных и вмещающих пород является получение экологически безопасного продукта, который может применяться для рекультивации нарушенных земельных участков. Проектом ликвидации карьера на месторождении песков «Манушкино» во Всеволожском районе Ленинградской области предусмотрена ликвидация исключительно рекультивантом «Грунтосмесь-19». По информации, содержащейся в поступившем обращении граждан, при производстве работ имеются признаки нарушения, выразившиеся в отклонении реализуемых решений от технологии производства работ, на которую получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. В 2024 г. проект ликвидации карьера «Манушкино» согласовано внесение изменений, предусматривающее применение для ликвидационных работ кроме рекультиванта «Грунтосмесь-19» также и вскрышных и вмещающих горных пород. Измененный проект ликвидации на рассмотрение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не поступал. Таким образом, действие (бездействие) АО «ЛСР. Базовые материалы», приводит к нарушениям обязательных требований в области недропользования. АО «ЛСР. Базовые материалы» принять меры к соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и по исполнения обязанностей по осуществлению деятельности в соответствии с документацией, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Русанов Семен Петрович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Чинарев Алексей Михайлович Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки