ООО "СДА"

В Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило письмо из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (исх. № К-07-551/2025-0-1 от 10.03.2025 / вх. 4771 от 10.03.2025), содержащее сведения о нарушении природоохранного законодательства в части размещения и захоронения отходов производства и потребления по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, садовые участки Койрово (участок с кадастровым номером 47:14:0602001:1054). Согласно выписке из Единого реестра государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателями земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602001:1054 является Общество с ограниченной ответственностью «КамаАВТО» (ИНН: 7810634880), категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Согласно сведениям, находящимся в Управлении, указанный участок был передан в аренду (договор аренды от 27.04.2024) ООО «СпецДорАвто». В соответствии с выпиской из реестра лицензий, ООО «СпецДорАвто» (ИНН: 4705049845) Управлением выдана лицензия № Л020-00113-78/01237828 от 06.06.2024 г. по транспортированию отходов III, IV классов опасности, место осуществления деятельности: обл. Ленинградская, р-н. Ломоносовский, пос. Виллозское сельское поселение, кадастровый номер 47:14:0602001:1054. В соответствии с положениями п з) ч.8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежащей лицензированию в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Таким образом, наличие на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1054 отходов производства и потребления вне специально оборудованной площадки, является нарушением ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ст. 11 и ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) установлено, что юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением отходов обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Согласно ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ст. 28 Федерального закона № 89-ФЗ и ст. 75 Федерального закона № 7-ФЗ, неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.