ПАО "ГК "САМОЛЕТ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) обращение о возможном нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды в Ленинградской области при осуществлении строительных работ по адресу г. Санкт-Петербург, Красное село, район строящегося ЖК «Квартал Лаголово». При проведении надзорного (контрольного) установлено, что с территории возводимого жилого комплекса посредством «рукавов»/шлангов осуществляется откачка воды из котлована, предназначенного под строительство локальных очистных сооружений на территории кадастрового квартала с номером 47:14:1301004. Сброс откачиваемых вод осуществляется на рельеф в дренажную канаву, обустроенную вдоль Гатчинского шоссе и далее посредством трубопровода под «телом» шоссе и канавы в направлении ближайших неосвоенных земельных участков. На момент проведения мероприятия водоотведение осуществлялось посредством шести рукавов диаметром~0,4 м. Течение в канаве, после выхода сбрасываемых вод из-под шоссе, интенсивное, ширина канавы достигает~ 3 метров, вода имеет сероватый оттенок, запах канализационных стоков отсутствует. Согласно статьи 43.1 Закона об охране окружающей среды при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв, и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление), которым введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок. В соответствии с Постановлением допускается объявление Предостережения о недопустимости обязательных требований (далее Предостережение) в установленном законодательством порядке. Учитывая вышеизложенное и во избежание в дальнейшем возможного сброса сточных вод на рельеф при осуществлении строительных работ по адресу г. Санкт-Петербург, Красное село, район строящегося ЖК «Квартал Лаголово», необходимо объявить в адрес Предприятия предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч.1 cт 43.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Публичному акционерному обществу «Группа компаний "САМОЛЕТ"; Юридический адрес: 143082, Московская область, Г,О, Красногорск, ул. Липовой рощи, д.1,к.3 помещ. 18, ком. 3; ОГРН 1187746590283, ИНН 9731004688, КПП 502401001. при осуществлении строительных работ по адресу г. Санкт-Петербург, Красное село, район строящегося ЖК «Квартал Лаголово» провести комплекс природоохранных мероприятий, направленных на недопущение причинения вреда окружающей среде сточными водами.