ФГКУ "НЕВСКИЙ СЦ МЧС РОССИИ"

В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) поступили материалы обследования по вопросу сброса сточных вод с территории канализационно-насосной станции (далее – КНС №3) в дренажную канаву и далее в водный объект р. Малая Ижорка по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, Рубежное шоссе. С целью проверки информации, Управлением 15.08.2024 было проведено выездное обследование с привлечением аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО». По результатам осмотра было установлено, что в месте с ориентировочными географическими координатами 59.758619, 30.622321 расположено здание канализационной насосной станции (далее – КНС №3). Здание КНС имеет форму цилиндра, высоту около двух этажей. По имеющейся в Управлении информации, на основании Распоряжения МТУ Росимущества в г. СПб и ЛО №58-р от 02.03.2017 и Распоряжением МЧС России №3 от 16.01.2017, КНС №3 закреплена за юридическим лицом ФГКУ «Невский спасательный центр МЧС России» на праве оперативного управления. На момент осмотра насосное оборудование КНС № 3 работало в штатном режиме, аварийного разлива сточных вод с территории КНС № 3 не наблюдалось, присутствовал рабочий персонал. Вместе с тем сотрудниками Управления были зафиксированы следы ранее происходящего излива сточных вод с территории КНС № 3 в дренажную канаву и далее в водный объект р. Малая Ижорка. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» в присутствии инспекторов были отобраны пробы природных вод р. Малая Ижорка вблизи в следующих точках: 1. Природные воды р. Малая Ижорка, в месте впадения дренажной канавы через которую ранее происходил аварийный разлива сточных вод с территории КНС № 3; 2. Природные воды р. Малая Ижорка, приблизительно 50 м ниже по течению от места аварийного сброса сточных вод КНС №3; 3. Природные воды р. Малая Ижорка, приблизительно 50 м выше по течению от места аварийного сброса сточных вод КНС №3; В связи с отсутствием аварийного разлива сточных вод с территории КНС № 3, отобрать пробы сточных вод не представилось возможным. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ/значений показателей в пробах природной воды № 1-3. Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблицах № 1 - 3. Таблица № 1. Установленные превышения концентраций загрязняющих веществ/показателей качества в пробе природной воды № 1: точечная проба природной воды, отобранная в реке Малая Ижорка, в точке № 1. Географические координаты (WGS 84) точки отбора: 60.75869, 30.62176. Наименование загрязняющего вещества / показателя Концентрация в пробе № 1, мг/дм3 ПДКрыбхоз*, мг/дм3 Превышение, раз Аммоний-ионы 1,5 0,5 3 АПАВ/АСПАВ 0,127 0,1 1,3 Нефтепродукты 0,11 0,05 2,2 Взвешенные вещества 30 6,0+0,25 4,8 БПК 5 2,8 2,1 1,3 Нитрит-ионы 0,225 0,08 2,8 Фосфор фосфатов 0,500 0,2 2,5 Таблица № 2. Установленные превышения концентраций загрязняющих веществ/показателей качества в пробе природной воды № 2: точечная проба природной воды, отобранная в реке Малая Ижорка, в точке № 2 (50 м ниже по течению от точки № 1). Географические координаты (WGS 84) точки отбора: 60.75918, 30.62150. Наименование загрязняющего вещества / показателя Концентрация в пробе № 2, рег. № 1.24.6268, мг/дм3 ПДКрыбхоз*, мг/дм3 Превышение, раз Аммоний-ионы 1,4 0,5 2,8 АПАВ/АСПАВ 0,21 0,1 2,1 Нефтепродукты 0,068 0,05 1,4 Взвешенные вещества 22,0 6,0+0,25 3,5 БПК 5 6,8 2,1 3,2 Нитрит-ионы 0,227 0,08 2,8 Фосфор фосфатов 0,476 0,2 2,4 Таблица № 3. Установленные превышения концентраций загрязняющих веществ/показателей качества в пробе природной воды № 3: точечная проба природной воды, отобранная в реке Малая Ижорка, в точке № 3 (50 м выше по течению от точки № 1). Географические координаты (WGS 84) точки отбора: 60.75803, 30.62219. Наименование загрязняющего вещества / показателя Концентрация в пробе № 3, рег. № 1.24.6269, мг/дм3 ПДКрыбхоз*, мг/дм3 Превышение, раз Аммоний-ионы 2,2 0,5 4,4 АПАВ/АСПАВ 0,30 0,1 3 Нефтепродукты 0,10 0,05 2 Взвешенные вещества 6,0 6,0+0,25 - БПК 5 5,0 2,1 2,4 Нитрит-ионы 0,204 0,08 2,55 Фосфор фосфатов 0,525 0,2 2,6 Примечания к таблицам № 1-№ 3. * - указаны предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ и показатели качества воды в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленные приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (далее - приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552); По результатам проведения отбора проб воды, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в пробах природной воды р. Малая Ижорка, выявлены превышения предельно допустимых концентраций/показателей качества, над предельно-допустимыми концентрациями загрязняющих веществ, в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленными приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Так, в пробе, отобранной в точке № 1 (проба природной воды, отобранная в месте впадения дренажной канавы, через которую ранее происходил аварийный разлива сточных вод с территории КНС № 3 ФГКУ «Невский спасательный центр МЧС России») выявлены превышения по следующим загрязняющим веществам: аммоний-ионы – в 3 раза, АПАВ/АСПАВ – в 1,3 раза, нефтепродукты – в 2,2 раза, взвешенные вещества – в 4,8 раза, БПК5 – в 1,3 раза, нитрит-ионы – в 2,8 раза, фосфор-фосфатов – в 2,5 раза. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. В связи с действием в настоящее время Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), которым введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, организовать проведение указанных контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году не представляется возможным. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), к которым отнесено и объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управлением, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ФГКУ «Невский спасательный центр МЧС России».