АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫРИЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В адрес Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление), из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступили обращения заявителя содержащее информацию о размещении отходов производства в водоохранной зоне р. Оредеж на территории городского поселка Вырица, а также материалы проверки Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Ленинградская областная экологическая милиция» (сокращенно – ЛОГКУ Леноблэкомилиция). Согласно материалам ЛОГКУ Леноблэкомилиция по результатам осмотра по адресу: угол ул. Соболевского ул. Павассара, г.п. Вырица, Гатчинский район, Ленинградская область, проведенного 01.09.2022 на территории земельного участка, принадлежащему кадастровому кварталу47:23:0605002, в месте с географическими координатами: 59.419376, 30.358064 обнаружено размещение грунта при проведении земляных работ с вкраплениями строительного мусора (битый кирпич, лом бетона) площадью примерно 20 кв. м. В месте с географическими координатами: 59.419265, 30.358342 зафиксированы древесные отходы (древесные остатки), отходы растениеводства примерным объемом порядка 1 куб. м. В соответствии с имеющейся в Управлении информации, письмо Администрация МО «Вырицкое городское поселение» исх. № 3806 от 08.09.2022 г. Администрацией МО «Вырицкое городское поселение» проводятся мероприятия по организации общественного пространства на пересечении ул. Соболевского ул. Павассара, г.п. Вырица Гатчинского района Ленинградской области. При осмотре сотрудниками Администрации МО «Вырицкое городское поселение» указанной территории, информация о наличии бытовых отходов не нашла своего подтверждения. Указанная территория засыпается строительным материалом, образовавшимся от сноса административного здания. В связи с изложенным в соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» был направлен запрос в Администрацию МО «Вырицкое городское поселение» о предоставлении пояснения по факту засыпки территории строительным материалом и предоставлении разрешительной документации на проведения вышеуказанных работ (исх.№ 02-14/19988 от 26.09.2022). В ответ на вышеуказанный запрос Управлением 29.09.2022 был получен ответ (исх. № 3945 от 29.09.2022) из которого следует, что в настоящее время выполняются работы по благоустройству территории на пересечении улиц Соболевского и Павассара в г.п. Вырица. Данный фронт работ осуществляется вне береговой зоны реки Оредеж. Производится подсыпка грунтом, не причиняющим вред окружающей среде. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на выполнение работ по благоустройству не требуется. Также Администрация МО «Вырицкое городское поселение» сообщила, что информация о засыпке материалом от сноса зданий была предоставлена ошибочно. В соответствии с Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. от 24.03.2022) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление №336), введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, в связи с чем организовать в отношении Администрация МО «Вырицкое городское поселение» указанные мероприятия в рамках государственного надзора в 2022 году не представляется возможным. Пунктом 3 указанного постановления предусмотрен перечень оснований для организации и проведения внеплановых проверок. Согласно абзацу 4 подпункта «а» пункта 3 указанного постановления одним из оснований для организации и проведения внеплановой проверки является непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, а также факт возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Понятие чрезвычайной ситуации определено статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также виды техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, установлены приказом МЧС России от 05.07.2021 № 429. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление) допускается объявление предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. По результатам рассмотрения имеющейся в распоряжении Управления информации, с целью недопущения нарушений природоохранного законодательства РФ необходимо объявить в адрес Администрации МО «Вырицкое городское поселение» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.