ФГБУН "НБС-ННЦ"

Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:15:020102:779, - «сельскохозяйственное использование». Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования: - «сельскохозяйственное использование» (код - 1.0) подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - «растениеводство» (код - 1.1) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2 - 1.6; - «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур» (код - 1.2) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур; - «овощеводство» (код - 1.3) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц; - «выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур» (код - 1.4) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур; - «садоводство» (код - 1.5) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур; - «виноградарство» (код - 1.5.1) предусматривает возделывание винограда на виноградопригодных землях; - «выращивание льна и конопли» (код - 1.6) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли; - «животноводство» (код - 1.7) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20; - «скотоводство» (код - 1.8) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «звероводство» (код - 1.9) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «птицеводство» (код - 1.10) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «свиноводство» (код - 1.11) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «пчеловодство» (код - 1.12) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства; - «рыбоводство» (код - 1.13) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры); - «научное обеспечение сельского хозяйства» (код - 1.14) предусматривает осуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений; - «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции» (код - 1.15) предусматривает размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции; - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код - 1.16) предусматривает производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства; - «питомники» (код - 1.17) предусматривает выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства; - «обеспечение сельскохозяйственного производства» (код - 1.18) предусматривает размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства; - «сенокошение» (код - 1.19) предусматривает кошение трав, сбор и заготовку сена; - «выпас сельскохозяйственных животных» (код - 1.20) предусматривает выпас сельскохозяйственных животных. В ходе визуального осмотра земельного участка с применением фотофиксации установлено, что земельный участок не огорожен, доступ на него не ограничен. В восточной части земельного участка с кадастровым номером 90:25:060401:244, на перекрестке автодорог, размещен указатель с надписями «ул. Приозёрная ЖСК «Медведь». На земельных участках с кадастровыми номерами 90:15:020102:779 и 90:15:020102:51 размещены объекты капитального строительства высотой от трёх до пяти надземных этажей, в каждом из которых с северной стороны, на уровне первого этажа, размещены гаражные ворота. На гаражных воротах объектов капитального строительства размещены адресные таблички, в том числе «улица Приозёрная 62» и «улица Приозёрная владение 64». С южной стороны к объектам капитального строительства ведут автомобильные дороги, в самих объектах капитального строительства расположены входные двери, что подтверждается произведенной фотофиксацией. В период осмотра на земельном участке с кадастровым номером 90:15:020102:779 установить факт осуществления либо неосуществления коммерческой деятельности не представилось возможным, вывески, рекламные щиты, свидетельствующие об осуществлении коммерческой деятельности по данному адресу, не обнаружены. Однако в ходе анализа информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными во ФГИС ЕГРН, установлено, что на вышеуказанных земельных участках расположена гостиница «Эйлат» (https://yandex.ru/maps/org/eylat/218587123757/?ll=34.334967%2C44.577184&mode=search&sctx=ZAAAAAgBEAAaKAoSCb%2B36c9%2BNEFAERlxAWiUVkZAEhIJDvW7sDVbqT8R75I4K6Immj8iBgABAgMEBSgKOABAnpAHSAFqAnJ1nQHNzMw9oAEAqAEAvQFSDILVwgEGraC7pq4GggIu0LPQvtGB0YLQuNC90LjRhtCwINGN0LnQu9Cw0YIg0J%2FQsNGA0YLQtdC90LjRgooCAJICBTI3MDQwmgIMZGVza3RvcC1tYXBz&sll=34.334967%2C44.577184&sspn=0.002114%2C0.001092&text=гостиница%20эйлат%20Партенит&z=18.55) с указанием адреса: Республика Крым, городской округ Алушта, посёлок городского типа Партенит, ул. Приозёрная, 15, отзывов, а также фотографий, изображения на которых визуально идентичны изображениям с фотографий, произведенных в ходе проведения выездного обследования. При изложенных обстоятельствах,усматриваются признаки нарушения требований статей 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием», выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:15:020102:779, путем размещения объектов строительства в коммерческих целях для осуществления деятельности гостиницы, что противоречит установленному виду разрешенного использования земельного участка - «сельскохозяйственное использование». Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: статей 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель». Согласно сведений ФГИС ЕГРН, земельный участок площадью 460 кв.м поставлен на учет 26.10.2022, расположен по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:15:020102:779, категория земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «сельскохозяйственное использование». Использование земельного участка под размещение гостиниц предусмотрено градостроительным регламентом в случае установления основного разрешенного вида использования или условно разрешенного вида использования земельного участка «гостиничное обслуживание» (код - 4.7), который допускает размещение гостиниц. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Решением 21 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым от 14.06.2022 № 21/2 утверждены в новой редакции Градостроительные регламенты (том 2. Текстовая часть) Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (далее - Правила). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером 90:15:020102:779 расположен в границах территориальной зоны «Зона особо охраняемых территорий» З-1(02). В соответствии со статьей 54 Правил, для земель особо охраняемых природных территорий З-1(02) (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) градостроительные регламенты не устанавливаются. Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:15:020102:779 под размещение гостиниц не предусмотрено градостроительным регламентом ввиду его неустановления в территориальных зонах особо охраняемых природных территорий З-1(02). Кроме того, использование земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно использование земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, может послужить основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», - ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:15:020102:779, в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «сельскохозяйственное использование», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию.