ФГБУН "НБС-ННЦ"

Согласно сведений, содержащихся во ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:25:060401:244, - «сельскохозяйственное использование». Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования: - «сельскохозяйственное использование» (код - 1.0) подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - «растениеводство» (код - 1.1) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2 - 1.6; - «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур» (код - 1.2) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур; - «овощеводство» (код - 1.3) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц; - «выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур» (код - 1.4) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур; - «садоводство» (код - 1.5) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур; - «виноградарство» (код - 1.5.1) предусматривает возделывание винограда на виноградопригодных землях; - «выращивание льна и конопли» (код - 1.6) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли; - «животноводство» (код - 1.7) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20; - «скотоводство» (код - 1.8) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «звероводство» (код - 1.9) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «птицеводство» (код - 1.10) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «свиноводство» (код - 1.11) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала); - «пчеловодство» (код - 1.12) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства; - «рыбоводство» (код - 1.13) предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры); - «научное обеспечение сельского хозяйства» (код - 1.14) предусматривает осуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений; - «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции» (код - 1.15) предусматривает размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции; - «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код - 1.16) предусматривает производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства; - «питомники» (код - 1.17) предусматривает выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства; - «обеспечение сельскохозяйственного производства» (код - 1.18) предусматривает размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства; - «сенокошение» (код - 1.19) предусматривает кошение трав, сбор и заготовку сена; - «выпас сельскохозяйственных животных» (код - 1.20) предусматривает выпас сельскохозяйственных животных. В ходе визуального осмотра земельного участка с применением фотофиксации установлено, что земельный участок является многоконтурным, частично огорожен, доступ на огражденную часть осуществляется через контрольно-пропускные пункты, доступ на неогражденную часть не ограничен. В юго-восточной части земельного участка, за ограждением из сетки-рабицы, размещены поля с розами. В восточной части земельного участка, на перекрестке автодорог, размещен указатель с надписями «ФГБУН «Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН» отделение «Приморское» торговая площадка». По автодороге в указанном направлении располагаются здания, территория вокруг которых ограждена, на воротах размещены таблички с надписями «ФГБУН «Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН» отделение «Приморское» торговая площадка» и «Территория НБС-ННЦ охраняется собаками». На строении справа перед воротами размещена табличка с надписями «Опытное хозяйство Приморское Декоративные деревья, кустарники и цветы» и графиком работы, контактными телефонными номерами. Через территорию земельного участка проложены автомобильные дороги. В северо-восточной части земельного участка, находящегося в границах территориальной зоны «Зона административно-хозяйственных объектов» З-2(02), расположен объект строительства, обладающий признаками использования в целях устройства места общественного питания (кафе). На объекте строительства установлены вывески «Пиццерия Picanto», «Яндекс Карты Хорошее место», «Режим работы с 10.00-22.00 без перерыва без выходных). На огражденной декоративным забором площадке перед объектом строительства размещен зонт от солнца с изображениями долек апельсина и надписями «Pulpy», столики, стулья, мусорный контейнер, декоративное изображение рожка мороженого. Через панорамные окна объекта строительства видно, что внутри помещение оснащено столами и мягкими креслами, буфетными стойками, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений тематической направленности «кафе», что подтверждается произведенной фотофиксацией. По результатам проведения КНМ, усматриваются признаки нарушения требований статей 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием», выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:25:060401:244, путем размещения объектов строительства в коммерческих целях для осуществления деятельности пиццерии, что противоречит установленному виду разрешенного использования земельного участка - «сельскохозяйственное использование», согласно сведениям, внесенным во ФГИС ЕГРН, и не предусмотрено градостроительным регламентом ни одним из видов разрешённого использования, относящихся к территориальной зоне административно-хозяйственных объектов З-2(02), в которой расположен земельный участок. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований законодательства: статей 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель». Согласно сведений ФГИС ЕГРН, земельный участок площадью 1 184 552 кв.м поставлен на учет 14.04.2015, расположен по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:25:060401:244, категория земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «сельскохозяйственное использование». Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным видом использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Решением 21 сессии 2 созыва Алуштинского городского совета Республики Крым от 14.06.2022 № 21/2 утверждены в новой редакции Градостроительные регламенты (том 2. Текстовая часть) Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (далее - Правила). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером 90:25:060401:244 расположен в границах территориальной зоны «Зона особо охраняемых территорий» З-1(02) и в границах территориальной зоны «Зона административно-хозяйственных объектов» З-2(02). В соответствии со статьей 54 Правил, для земель особо охраняемых природных территорий З-1(02) (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) градостроительные регламенты не устанавливаются. В соответствии со статьей 55 Правил, в Зонах административно-хозяйственных объектов З-2(02) установлены следующие виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) Основные виды разрешённого использования: растеневодство (код 1.1); хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15); обеспечение сельскохозяйственного производства (код 1.18); коммунальное обслуживание (код 3.1); предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1); административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2); земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0); улично-дорожная сеть (код 12.0.1); благоустройство территории (код 12.0.2); 2) Условно разрешённые виды использования: социальное обслуживание (код 3.2); дома социального обслуживания (код 3.2.1); оказание социальной помощи населению (код 3.2.2); оказание услуг связи (код 3.2.3); общежития (код 3.2.4); бытовое обслуживание (код 3.3); образование и просвещение (код 3.5); обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3); земельные участки общего назначения (код 13.0); ведение огородничества (код 13.1); 3) Вспомогательные виды использования: служебные гаражи (код 4.9). Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:25:060401:244 в границах территориальной зоны «Зона административно-хозяйственных объектов» З-2(02) под размещение магазинов, мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) не предусмотрено градостроительным регламентом ни одним из видов разрешённого использования, относящихся к территориальной зоне административно-хозяйственных объектов З-2(02). Кроме того, использование земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно использование земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, может послужить основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», - ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Алушта, пгт Партенит, кадастровый номер 90:25:060401:244, в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «сельскохозяйственное использование», либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию.