Проверка № 91231258200005551769 от 29 марта 2023 года

ООО "О-ТРАНС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "О-ТРАНС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Согласно ФГИС ЕГРН (сведения выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 28.03.2023) на земельном участке с кадастровым номером 90:19:010108:301 расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:19:010107:83, назначение — нежилое, наименование здания – автомобильная газозаправочная станция, площадь — 27,6 кв.м., правообладатель здания – общество с ограниченной ответственностью «О-ТРАНС», ИНН: 9102029615, ОГРН: 1149102050283. В ЕГРН документы дающие право на использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301, отсутствуют. В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс РФ) права на земельные участки предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, на момент проведения выездного обследования в действиях/бездействиях общества с ограниченной ответственностью «О-ТРАНС», ИНН: 9102029615, ОГРН: 1149102050283 усматриваются признаки нарушений требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок». Вместе с тем при визуальном осмотре земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301, установлено, что земельный участок не огражден, доступ на земельный участок свободный. На земельном участке расположен объект с признаками объекта капитального строительства, по внешним признакам, соответствующий автомобильной газозаправочной станции, а именно имеет вид операторской и колонки для заправки газом, также на объекте размещена надпись - «ПропаБутан». Указанные выводы также подтверждаются характеристиками здания, внесенные в ЕГРН по объекту недвижимости с кадастровым номером 90:19:010107:83. Объекты спортивного назначения на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301 отсутствуют. Согласно классификатору видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:19:010108:301 – спорт (код 5.1), предусматривает размещение зданий и сооружений для занятия спортом. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1.1 - 5.1.7 (Размещение спортивно-зрелищных зданий и сооружений, имеющих специальные места для зрителей от 500 мест (стадионов, дворцов спорта, ледовых дворцов, ипподромов, спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов в зданиях и сооружениях), площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры), сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища), спортивных сооружений для занятия водными видами спорта (причалы и сооружения, необходимые для организации водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря), спортивных сооружений для занятия авиационными видами спорта (ангары, взлетно-посадочные площадки и иные сооружения, необходимые для организации авиационных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря), спортивных баз и лагерей, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц) и не предполагает размещения на нем объектов с назначением для автомобильных газозаправочных станций. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301 - «спорт» не предполагает использование для размещения автомобильной газозаправочной станции. Так для размещения автомобильных газозаправочных станций классификатором видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412 предусмотрен вид разрешенного использования - заправка транспортных средств (код 4.9.1.1), который предусматривает размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое использование земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую. В соответствии со статьей 35 «Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение» «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) за использование земельного участка не по целевому назначению предусмотрена административная ответственность. Согласно п.2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 г. № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. По состоянию на 28.03.2023 г. согласно сведений, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301, установлен вид разрешенного использования земельного участка - спорт (код 5.1). Также в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом по состоянию на 28.03.2023г. в действиях ООО «О-ТРАНС», ИНН: 9102029615, ОГРН: 1149102050283 усматриваются признаки нарушений требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием) при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301 под обслуживание автомобильной газозаправочной станции.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Константин Николаевич Щербина Начальник управления муниципального контроля


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Крым, г. Керчь, ул. Чкалова, 158-а, кадастровый номер 90:19:010108:301

Нет данных о результатах проверки