ООО "СТАФФТРАК"

Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой (указывается наименование контрольного органа) город Новый Уренгой (место вынесения предостережения) Предостережение №373 о недопустимости нарушения обязательных требований   г. Новый Уренгой «14» августа 2025 г (место составления) 1. ООО «СТАФФТРАК» (ИНН: 6671333312, ОГРН: 1106671018354)_ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - непринятие мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) поврежденных объектов (сооружений) расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 89:11:080201:7688 (6 686 +/- 2 кв.м), 89:11:080201:7271 (22 496 +/- 15 кв.м), 89:11:080201:7689 (2 322 +/- 17 кв.м), 89:11:080201:7690 (7 891 +/- 31 кв.м), 89:11:080201:7692 (6 258 +/- 28 кв.м), 89:11:080201:7691 (137 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Коротчаево, ул. Труда (далее – земельные участки), правообладателем которых является ООО «СТАФФТРАК» (ИНН: 6671333312, ОГРН: 1106671018354), на основании заключенных с Администрацией города Новый Уренгой договоров аренды земельных участков от 05.02.2021 № НУ/к-2-21 (срок действия договора аренды земельного участка установлен с 28.12.2020 по 28.12.2069), от 20.12.2019 № НУ/к-2-20 (срок действия договора аренды земельного участка установлен с 20.12.2019 по 20.06.2025), 05.02.2021 НУ/к-5-21 (срок действия договора аренды земельного участка установлен с 28.12.2020 по 28.12.2069), от 05.02.2021 № НУ/к-3-21 (срок действия договора аренды земельного участка установлен с 28.12.2020 по 28.12.2069), от 05.02.2021 № НУ/к-6-21 (срок действия договора аренды земельного участка установлен с 21.12.2020 по 28.12.2069), от 05.02.2021 № НУ/к-4-21 (срок действия договора аренды земельного участка установлен с 28.12.2020 по 28.12.2069). Объекты, расположенные в границах земельного участка не ограждены забором (ограждением), какие-либо конструкции, ограничивающие свободный доступ неограниченному кругу лиц на территорию (во внутренние помещения) объектов отсутствуют, в связи с чем, на территорию (во внутренние помещения) объектов имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов выразившееся в невыполнение обязательств по надлежащему санитарному содержанию отведенных земельных участков, их зон благоустройства и санитарного содержания обязательства по своевременному вывозу отходов, размещении/накоплении/складировании отходов вне специальных мест, предназначенных для их сбора и размещения - в границах земельных участков, в их зонах благоустройства и санитарного содержания - вне специальных мест, предназначенных для их сбора и размещения (ведение деятельности по сбору, хранению отходов); (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ), Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой» ( далее - Правила благоустройства), Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, (далее – КоАП РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) в частности: - п. 1 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса; - п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия; - ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию; - ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ); Основные требования к содержанию зданий установлены Законом № 384-ФЗ. Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ). - ст. 35 Закона № 384-ФЗ установлено, что реконструкция, строительство здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан. - ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; - ч. 1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле, утвержденным решением Думы города Новый Уренгой от 27.03.2025 № 3995. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле, утвержденным решением Думы города Новый Уренгой от 27.03.2025 № 3995. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле, утвержденным решением Думы города Новый Уренгой от 27.03.2025 № 3995. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле, утвержденным решением Думы города Новый Уренгой от 27.03.2025 № 399сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» факт размещения (складирования) отходов непосредственно на поверхности почвы оценивается как причинение вреда, который подлежит возмещению в установленном законом порядке, независимо от степени химического загрязнения почвы при поступлении в неё загрязняющих веществ. - признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления); - признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4. КоАП РФ – нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий). Решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2023 (по гражданскому делу № 2 - 2030 (М-2334/2023) удовлетворены исковые требования прокурора города Новый Уренгой, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СТАФФТРАК» (ИНН: 6671333312, ОГРН: 1106671018354) о возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, на земельных участках отведенных ООО «СТАФФТРАК» (ИНН: 6671333312, ОГРН: 1106671018354) и на прилегающей к данным земельным участкам территории общего пользования. Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2023 (по гражданскому делу № 2 - 2030 (М-2334/2023) не обжаловалось и вступило в законную силу 28.11.2023. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) выполнить (принять) меры направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований и прекращению действий, опасных для населения по недопущению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объектов, расположенных в границах земельных участков. Принятие мер направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований и прекращения действий, опасных для населения возможно путем заколачивания открытых и поврежденных проемов ограничивающих доступ на территорию (во внутренние помещения) поврежденных объектов (сооружений) и (или), установки (возведения) сплошного ограждения (забора), иных устройств способствующих ограничению доступа (ограждающих) неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) поврежденных объектов (сооружений) расположенных в границах земельных участков; 2) выполнить меры направленные на устранение нарушений требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов, путем приведения в надлежащее санитарное состояние (проведения работ по очистке и вывозу на специализированные полигоны отходов размещенных в границах) земельных участков, их зон благоустройства и санитарного содержания; 3) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований; 4) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.