ООО "УТПП"

Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой (указывается наименование контрольного органа) город Новый Уренгой (место вынесения предостережения) Предостережение № 190 о недопустимости нарушения обязательных требований   г. Новый Уренгой «25» апреля 2025 г (место составления) 1. ООО «Уренгойское торгово-производственное предприятие» (сокращенное наименование ООО «УТПП») (ИНН: 8904074265, ОГРН: 1148904000190) _________ (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - непринятие мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) объекта недвижимого имущества (далее – Объекта) расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:902 (535 +/- 8 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. Надежда, правообладателем которого является ООО «УТПП» (ИНН: 8904074265, ОГРН: 1148904000190) – право собственности зарегистрировано в ЕГРН от 18.07.2014 № 89-89-08/315/2014-156. На первом этаже Объекта частично повреждены (выбиты стекла в оконных рамах) либо отсутствуют окна, входные двери отсутствуют либо находятся в поврежденном состоянии, в связи с чем во внутренние помещения Объекта имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, как и их несвоевременное принятие, как следствие, может повлечь неблагоприятные последствия в виде реальной непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, так как земельные участки и объект незавершенного строительства расположен в непосредственной близости от жилых домов расположенных в р-н. Лимбяяха, мкр. Надежда, объектов торговли и образовательного учреждения, иных объектов. В непосредственной близости от Объекта расположены земельные участки, на которых следующие объекты: - на расстоянии 33 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:276 (1 500 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. 2, д. 16, расположен двухэтажный жилой дом; - на расстоянии 21,8 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:264 (1 500 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. 2, д. 1, расположен двухэтажный жилой дом; - на расстоянии 63,3 метра, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:265 (1 500 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. 2, д. 19, расположен двухэтажный жилой дом; - на расстоянии 61,7 метра, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:263 (2 001 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. 2, д. 18, расположен двухэтажный жилой дом; - на расстоянии 6 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:781 (3 000 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. Надежда, расположен объект здравоохранения ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская городская больница № 2 стационар»; - на расстоянии 217 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:780 (1 295 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. Надежда, расположен объект здравоохранения ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская городская больница № 2»; - на расстоянии 57,9 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:2420 (12 246 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. Надежда расположено образовательное учреждение МБОУ «Средняя школа № 9»; - на расстоянии 172,3 метров, за его границами в границах земельного участка с кадастровым номером 89:11:070101:2393 (1 295 кв.м), по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н. Лимбяяха, мкр. Энергостроителей, д. 46 расположен культурный центр МАУК КДЦ «Созвездие». Кроме того, невыполнение мер препятствующих несанкционированному доступу неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта, как и их несвоевременное принятие, способствует совершению террористических актов, что также представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, имуществу физических, юридических лиц находящихся в близлежащих жилых/административных зданиях/помещениях и иного имущества.________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ), Правила благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой» (далее – Правила благоустройства), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Закон № 384-ФЗ) в частности: - ст. 42 ЗК РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Основные требования к содержанию зданий установлены Законом № 384-ФЗ. - ст. 11 Закона № 384-ФЗ установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. - ст. 35 Закона № 384-ФЗ установлено, что реконструкция, строительство здания или сооружения, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан. - ч. 1 ст. 36 Закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; - ч.1 ст. 37 Закона № 384-ФЗ требует от собственника здания при прекращении эксплуатации здания или сооружения принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Закон № 384-ФЗ распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (ч. 2 ст. 3 Закона № 384-ФЗ), под которым в силу понимается период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ); Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального округа относится в том числе и осуществление мероприятий охране жизни и здоровья. - признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.4. КоАП РФ – нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) в добровольном порядке, принять меры направленные по недопущению несанкционированного доступа неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта. Принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и прекращению действий, опасных для населения возможно путем возведения (установки) сплошного забора (ограждения) отвечающего установленным требованиям по периметру Объекта, восстановлению (заколачиванию) отсутствующих и поврежденных элементов Объекта, принятие иных мер направленных на ограничение доступа неограниченного круга лиц на территорию (во внутренние помещения) Объекта; 2) организовать условия, обеспечивающие надлежащее соблюдение обязательных требований; 3) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.