СНТСН "СЕВЕРНОЕ СИЯНИЕ"

Предостережение № 687 о недопустимости нарушения обязательных требований  г. Новый Уренгой «13» декабря 2024 г (место составления) 1. СНТСН «Северное Сияние» ИНН 8904077594 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - В зимний период, в связи с проведением снегоуборочных работ на территории СНТ, с целью предотвращения нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, не допускается накопление и размещение снежных масс на прилегающей к дачному кооперативу территорий, которые относятся к землям общего пользования города Новый Уренгой, в местах, не выделенных для накопления, временного складирования снега и не оборудованы в соответствии с действующими экологическими и санитарно-эпидемиологическими нормами для накопления данного вида отхода. Примечание: Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (в ред. от 16.05.2022), отходы от зимней уборки улиц (соответственно загрязненный снег) относятся к коммунальным отходам и имеют код - 7 31 210 00 00 0. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ), Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой утвержденных решением Городской Думы МО город Новый Уренгой от 23.06.2020 № 340 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Новый Уренгой» (далее – Правила благоустройства), в частности: - п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия; - ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию; - ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - ч. 1 ст. 13.4 ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; - ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Также запрещается: сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - ст. 17.31. Правил благоустройства, согласно которой юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны обеспечивать уборку в зимний период отведённых территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами; - ст. 17.39. Правил благоустройства, согласно которой вывоз снега осуществляется на специально отведенные земельные участки для складирования снежных масс, определенные муниципальным правовым актом Администрации города Новый Уренгой. Вывоз со снегом мусора запрещается; - ст. 17.40. Правил благоустройства, согласно которой запрещается эксплуатация земельных участков, требующих их очистки от снега в зимний период без договоров, заключенных с организациями, эксплуатирующими площадки складирования снега, либо организациями, предоставляющими услуги по вывозу снега с последующим размещением его на площадки складирования снега; отсутствие документов, подтверждающих факт периодичности приема снега на санкционированные площадки складирования снега; - ст. 17.42. Правил благоустройства, согласно которой при производстве зимних уборочных работ запрещается разбрасывание, выталкивание и иные действия по перемещению снега и скола льда владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков, за границы принадлежащих им земельных участков. Размещение снега от уборки территории в неустановленных местах являются нарушением экологического законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» факт размещения (складирования) отходов непосредственно на поверхности почвы оценивается как причинение вреда, который подлежит возмещению в установленном законом порядке, независимо от степени химического загрязнения почвы при поступлении в неё загрязняющих веществ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) содержать в надлежащем санитарном состоянии  территории садоводства или огородничества в составе садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также земельные участки общего назначения садоводческого товарищества, зону благоустройства и санитарного содержания путем проведения работы по их очистке от отходов и снега; 2) вывоз снега осуществлять в специально подготовленные места для приема снега - снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты. 3) информацию о рассмотрении настоящего предостережения направить в Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, либо по электронной почте: DOBGZ@nur.yanao.ru.