ООО "СТАТУС 2"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина от 30.05.2024 за № 89-35/01-07/1268 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества (светильники) в помещениях общего пользования (подъезд) многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дружбы, д. 6А, 1-й подъезд (далее — многоквартирный дом). В обращении заявитель указывает, что управляющей организацией не устраняются нарушения в системе освещения коридоров на лестничной площадке. Управление многоквартирным домом № 6А по ул. Дружбы, г. Ноябрьск, осуществляет ООО «Статус 2» (далее — ООО «Статус 2») на основании договора управления от 31.01.2023 б/н и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории автономного округа. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «Статус 2» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе помещений общего пользования многоквартирного дома, придомовой территории. В силу требований жилищного законодательства, условий указанного договора управления ООО «Статус 2» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, при этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с подпунктом "г" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. Согласно п. 5 – 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. В состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В соответствии с пунктом 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, включены: - проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; - проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; - техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; - контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации; - обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности). Договором управления многоквартирным домом в части содержания инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования пунктом 11 приложения № 2, предусмотрены следующие виды работ: - осмотр, проверка заземления, замеры сопротивления — 2 раза в год; - проведение восстановительных работ системы электроснабжения — по мере необходимости. В ходе оценки достоверности сведений, в части нарушений в работе электроснабжения мест общего пользования (подъезд), департаментом был направлен запрос в адрес ООО «Статус 2», о предоставлении информации и пояснений по фактам, изложенным в обращении заявителя. Из представленных документов и пояснений следует, что по обращению граждан от 18.09.2023, согласно наряд-заданию от 04.10.2023 произведена замена светильников в количестве 10 штук. В ходе оценки достоверности сведений, изложенных в обращении, должностным лицом департамента в соответствии с пунктами 2, 3 части 3 статьи 58 от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены выездные обследования по указанным в обращении доводам, в том числе проведено выездное обследование с участием Солодовниковой С.Ю. Как установлено в ходе рассмотрения обращения, что в доме для освещения лестничных площадок установлены светодиодные светильники торговой марки AL3008 с оптико-акустическим датчиком движения. Светильники оснащены акустическим датчиком и автоматически включают освещение от звука, а когда нет звуков, то освещение не включается, именно за счет этого экономится электроэнергия. Принцип работы прибора с акустическим датчиком: - звуковой фактор из окружающей среды включает электричество и свет горит; -по истечении заданного в схеме времени светильник автоматически выключается. Вместе с тем, такие датчики могут реагировать на движение в соседних помещениях, в связи с чем может казаться, что происходят ложные срабатывания. В ходе проведения выездных обследований отмечены признаки неисправности (отдельные светильники не выключаются) и ложные срабатывания отдельных осветительных приборов в помещениях общего пользования первого подъезда многоквартирного дома. Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), предписание контролируемому лицу об устранении выявленных нарушений может быть выдано исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. Указанные неисправности к числу нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, не относятся. Соответственно, предписание об их устранении в настоящее время не может быть выдано. Бездействие ООО «Статус 2» в части обеспечения надлежащего содержания светильников электроосвещения в помещениях подъезда № 1 Многоквартирного дома приводит к нарушению обязательных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами