ООО "УК "НВ"

В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина от 07.05.2024 за № 89-35/01-07/1046 по вопросу ненадлежащего содержания придомовой территории в зимнее время, а именно троуаров именно тротуаров многоквартирных домов по адресу: Ямало-Ненецкий автононый округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 50 и д. 54, (далее — многоквартирный дом), что подтверждается фотоматериалом, приложенным к обращению. В обращении заявителем указано, что не убираются тротуары от снега, рас-положенные возле детского сада "Синеглазка" и школа № 3 со стороны Советской 50 и 54. Заявитель беседовала со специалистами, объяснили, что отсутствует техника, или большой объем работы, затем все превратилось в лед и техника не возьмет данный снег, чтобы прочистить тротуар, но на данный момент уже была и оттепель, а ситуация остается без изменений. Деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Светская, д. 50 и д. 54, осуществляет управляющая организация общество с ограниченной ответственностью « Управ-ляющая компания «Новое время» (далее – ООО «УК «НВ», управляющая органи-зация, Общество) на основании договоров управления многоквартирными домами и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 089-000044 от 29.04.2015. Управляющая организация осуществляет управление многоквартирным до-мом в соответствии с действующим законодательством и требованиями дей-ствующих руководящих документов, регламентирующих оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего иму-щества многоквартирного дома. В силу требований жилищного законодательства, условий указанного дого-вора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензион-ным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Фе-дерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного поста-новлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). Предметом договора управления является выполнение управляющей орга-низацией за плату работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 50 и д. 54 (далее - многоквартирный дом). Пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержать-ся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в со-стоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характе-ристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном до-ме, порядок их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень услуг и работ). Пунктом 24 Минимального перечня услуг и работ, определено, что к рабо-там, выполняемым в целях надлежащего содержания земельного участка, на кото-ром расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустрой-ства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года, в том чис-ле относиться: - очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; - сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; - очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); - очистка придомовой территории от наледи и льда; - очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; - уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имуще-ства в многоквартирном доме определяется и отражается в зависимости от вы-бранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в уста-новленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управля-ющей организацией. В соответствии с пунктом 8 Правил № 416 перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собствен-ников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 18 приложения № 2 к договору управления, определены следующие работы по содержанию придомовой территории дома в зимний период: - ручная очистка придомовой территории с усовершенствованным покрыти-ем от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свобод-ной от снежного покрова) — по мере необходимости; - уборка лестниц, крыльца и площадки перед входом в подъезд, уборка урн — ежедневно; - механизированная уборка придомовой территории от снега и льда не реже 1 раза в 2 месяца в зимний период с 01.11. по 30.04. В ходе оценки достоверности сведений, в части нарушений уборки придо-мовой территории в зимний период, изложенных в обращении, был направлен за-прос в адрес ООО «УК «НВ», о предоставлении информации и пояснений по фак-там, изложенным в обращении заявителя. Из представленных документов и пояснений следует, что в зимний период механизированная уборка придомовой территории производится с периодично-стью один раз в два месяца, согласно минимальному перечню работ к договору управления (Приложение № 2). Согласно графику, механизированная уборка при-домовой территории по ул. Советская д. 50 была выполнена 25.12.2023, 21.02.2024, по ул. Советская д. 54 была выполнена 28.12.2023 и 26.02.2024 и 27.02.2024, а также 17.04.2024, о чем представлены акты выполненных работ за подписью жильцов указанных домов. При этом отсутствует информация и подтверждающие документы по уборке тротуаров, расположенных на придомовых территориях, указанных многоквартирных домов со стороны главных фасадов. В настоящее время в связи с положительными наружными температурами воздуха, установить, либо опровергнуть факт нарушения уборки указанных тротуаров при выездном обследовании не представляется воз-можным. Согласно пункту «2» статьи 60 Федерального закона № 248, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: 2) при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Учитывая изложенное, бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания тротуаров, расположенных на придомовых территориях вдоль многоквартирных домов, со стороны главных фасадов по ул. Советская д. 50 и д. 54, может привести (приводит) к нарушению обязательных требований, установленных к содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.