АО "УЖС"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находятся на рассмотрении обращения гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Арктическая, д. 39, кв. 9 (вх. от 12.04.2024 № 89-35/01-07/834, от 12.04.2024 № 89-35/01-07/835) по вопросу ненадлежащей уборки мест общего пользования, и очистке придомовой территории от снега. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям запрошены пояснения у контролируемого лица управляющей организации АО «УЖС» (письмо исх. от 16.04.2024 № 89-35/01-07.1/3526), также проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездные обследования на основании заданий от 25.04.2024 № 378-з, от 27.04.2024 № 387-з. В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления АО «УЖС» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014). В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006) (далее – Правила № 491) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, мусороприемные камеры, мусоропроводы, крыши, ограждающие конструкции. В соответствии с п. 23 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013№ 290 в перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входит: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии с п. 3.2.2 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: требуемое санитарное состояние лестничных клеток. В силу п. 3.2.7. Правил № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При этом перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией (пп.б п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290). Согласно п. 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290) периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации. По информации управляющей организации (письмо исх. от 24.04.2024 № 1043) АО «УЖС» проведены мероприятия по информированию проживающих граждан о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, в части освобождения путей эвакуации пространств под лестничными маршами от личных вещей. В ходе контрольного осмотра установлено, что вещи жителями не убраны. Управляющая организация направила письма в адрес главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Новый Уренгой, начальнику ОМВД России по г. Новый Уренгой с целью оказания содействия и проведения необходимых мероприятий по разрешению обозначенной проблемы в рамках их компетенции и полномочий, возложенных соответствующими нормативными актами. Договором управления обозначена зона ответственности управляющей организации, которая включает в себя жилой дом, придомовую территорию (придомовые газоны, плиты входа в подъезд, придомовая территория без покрытия). В соответствии с обращениями в управляющую организацию проводились обследования коридоров первого и второго этажей, лестничных маршей и площадок, придомовой территории многоквартирного дома 39 по ул. Арктическая. По результатам осмотра, очистка уплотненного снега крылец, подъездных плит была проведена. Очистку и уборку снега с территории внешнего благоустройства, в том числе межквартальных проездов осуществляет предприятие, заключившее по итогам конкурсного отбора с Администрацией города Новый Уренгой муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию территорий объектов муниципальной собственности. Сотрудниками АО «УЖС» в адрес АО «Уренгойская Городская Сервисная компания», ответственного исполнителя за содержание муниципальных объектов, была направлена телефонограмма. 09.04.2024 специалисты управляющей организации провели осмотр коридоров и лестничных маршей дома 39 по ул. Арктическая. Мытье в подъездах работниками управляющей организации проводится, согласно утвержденному по предприятию графику. График для общего обозрения размещён на информационной доске на первом этаже. В ходе обследования было установлено, санитарное состояние удовлетворительное, подметание проведено.Тем не менее, 09.04.2024 работниками управляющей организации проведено внеплановое мытье лестничных маршей и коридоров 1 и 2 этажей. Периодичность проведения видов работ, в соответствии с приложением к договору управления составляет: влажное подметание коридоров, лестничных маршей и площадок – ежедневно, кроме воскресенья, мытье коридоров, лестничных маршей и площадок - 1 раз в месяц, в соответствии с утвержденным по предприятию графиком, сдвигание свежевыпавшего снега с территории с усовершенствованным покрытием - 1 раз в двое суток; очистка с уплотненного снега (без снегопада) с территории с усовершенствованным покрытием - 1 раз в сутки. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования проведён осмотр четвертого подъезда. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 26.04.2024 проведён визуальный осмотр мест общего пользования и придомовой территории многоквартирного дома 39 по ул. Арктическая, г. Новый Уренгой. В общем коридоре местами выявлен мусор, окурки, состояние поверхности отдельных участков покрытия пола в коридоре может свидетельствовать о необходимости контроля качества уборки помещений. Очистка снега входа во второй подъезд произведена неудовлетворительно. 02.05.2024 выполнен повторный осмотр мест общего пользования многоквартирного дома 39 по ул. Арктическая, г. Новый Уренгой и придомовой территории многоквартирного дома.