ТСЖ "ЛЕН-17"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находится на рассмотрении обращения гражданина Дурасова А. В. (вх. от 13.11.2023 №89-35/01-09/2167, от 13.11.2023 №89/01-09/3491, от 89/01-09/3694), по вопросу предоставления копии реестра членов ТСЖ «ЛЕН-17». В тексте обращений указано, что многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Ленинградский, д. 17, управляет ТСЖ «ЛЕН-17». Жители дома не могут получить копию реестра членов товарищества. Правление ТСЖ реестр и другие документы не предоставляет, ежегодно реестр до 01 апреля должен предоставляться в ГЖИ, в связи с чем просим предоставить копию реестра членов товарищества. К обращению гражданина от 29.11.2023 № 89/01-09/3694 приложены копии заявлений жителей дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Ленинградский, д. 17 о выходе из товарищества собственников жилых помещений (квартир) № 10, 14, 23, 26, 27, 29, 30, 32, 36, 37, 38, 40, 42, 44, 47, 55, 58, 59, 62, 63, 65, 69, 89, 101, 104, о предоставлении для ознакомления копий документов кв. № 14, 23, 26, 27, 45,46. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). При рассмотрении обращения установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в свободном доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, просп. Ленинградский, д. 17, осуществляет товарищество собственников жилья «ЛЕН-17» (далее - ТСЖ «ЛЕН-17», товарищество) на основании Устава товарищества и протокола № 2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 31.08.2013. В силу п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ТСЖ «ЛЕН-17» обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение I квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрена ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ). В силу ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества. В соответствии с требованиями п.3 ч.3 ст.58 Федерального закона №248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости обеспечивает, в том числе по решению уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа, проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия. Положением п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям выполнено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 11.12.2023 №816-з в отношении полученных от гражданина сведений. По результатам установлено. В ГИС ЖКХ в реестре членов товарищества собственников жилья, кооператива размещено 7 записей, а именно о председателе и с членах правления избранных в состав правления товарищества кооператива 25.03.2021 по 25.03.2023. Информация о членах товарищества не размещена. ТСЖ «ЛЕН-17» в отдел лицензирования, контроля и аналитической деятельности копию реестра членов товарищества в установленном порядке не направляли. Председатель Правления ТСЖ «ЛЕН-17» поясняет, что реестр членов товарищества ведется, но содержит персональную информацию. Ранее поступало обращение граждан о неразмещении информации (бухгалтерской отчетности товариществом и договоров на пользование общим имуществом), в связи с чем на основании решения от 20.10.2023 № 319-од проведена документарная проверка в отношении ТСЖ «ЛЕН-17», по выявленным нарушениям в неполноте размещаемой информации выдано предписание от 27.10.2023 № 319, в котором предписано обеспечить полноту и достоверность в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещенной информации, в соответствии разделом 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя России РФ от 29.02.2016 N 74/114/пр. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.