ТСЖ "ТВОЙ ДОМ"

В Новоуренгойском отделе департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) находятся на рассмотрении обращения коллективные граждан, проживающие по адресу по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, д. 1 (вх. от 29.09.2023 № 89-35/01-09/1768,  01-09-02/578.1 от 04.10.2023 ), направленные в адрес прокуратуры города Новый Уренгой, Администрации города Новый Уренгой, по вопросам нарушения прав в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Твой дом» на основании устава принятого на основании протокола общего собрания собственников помещений № 1 от 01.03.2023. Также ТСЖ «Твой дом» является исполнителем коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению. Осуществляемые департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа контрольные (надзорные) мероприятия регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона №248-ФЗ, контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в поступившем обращении гражданина. 18.10.2023 департаментом направлено письмо гражданину Худолей Э (исх. № 89-35/01-09.1/9451) на электронный адрес, указанный в коллективном обращении, с просьбой подтвердить её личность, а также подписантов и предоставить в адрес департамента конкретные сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (обращался ли гражданин по обозначенным вопросам в управляющую организацию, принимались ли меры по обращениям, заявкам). На запрос, личность подтвердили непосредственно в Новоуренгойском отделе департамента Худолей Э и Краснова Р. Н. Остальные подписанты со слов Худолей Э отказались подтверждать информацию, кроме качества воды по жилым квартирам № 196, 154 в июне 2023 (предоставлены письменные обращения) по другим вопросам не обращались. Из текста идентичных коллективных обращений следует, что в доме организовано ТСЖ «Твой дом». С момента образования жители не знают о расходовании средств и не разу не проводилось общее собрание. Так же требуются ответы от товарищества по 11 вопросам. Департамент осуществляет региональный государственный жилищный надзор, лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии. В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Указанное требование закреплено, ч. 1 ст. 45 ЖК РФ. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме изложены в ст. 143.1 ЖК РФ. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества. ТСЖ «Твой дом», в соответствии пп. г. п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416) обязано размещать на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Раздел № 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – приказ № 114/пр). С документами товарищества граждане могут ознакомиться на общедоступном ресурсе в сети «Интернет» - ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия проведено в соответствии с заданием: № 623-з от 11.10.2023 проведен мониторинг за соблюдение обязательных требований. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований: размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, установлено, размещен Устав, протоколы о создании ТСЖ "Твой дом", информация о товариществе -п. 1 Раздел 10 Приказ 114/пр; размещены технические характеристики о многоквартирном доме -п. 2 Раздел 10 Приказ 114/пр; в Уставе вид коммунальных услуг содержит недостоверные сведения, так обращение с твердыми коммунальными услугами с 01.01.2019 оказывает ООО «Инновационные технологии», информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (домовладениях) не размещена; реестр членов товарищества, в реестре отчетов товарищества прикреплены файлы отчетов о выполнении сметы доходов начиная с 2017 по 2022 гг., между тем в полях к размещению стоят прочерки, Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за указанные года не размещены -п. 16.2 Раздел 10 Приказ 114/пр;, в реестре договоров на пользование общим имуществом информация отсутствует -п. 17 Раздел 10 Приказ 114/пр; в реестре договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД информация отсутствует -п. 3 Раздел 10 Приказ 114/пр; Информация об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, кооператива -п. 7.2 Раздел 10 Приказ 114/пр; реестр членов товарищества не размещен. В силу требований жилищного законодательства ТСЖ «Твой дом» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества, а также качество коммунальных услуг в многоквартирном доме. Департаментом в целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, запрошены пояснения у ТСЖ «Твой дом» в отношении полученных сведений. Так по информации ТСЖ «Твой дом» установлено: Обращения по вопросу о ненадлежащем качестве и температуры холодной и горячей воды, от жителей поступали. Работы по очистке фильтров проведены в мае, июне и октябре 2023 года. Произведен осмотр и промывка 05.05.2023г. фильтров горячего и холодного водоснабжения в теплоузле 4-5 подъезда многоквартирного дома. Произведена полная промывка и замена 16.06.2023г. фильтров горячего и холодного водоснабжения в связи с наличием ржавчины и песка. Произведено взаимодействие с уполномоченным персоналом ресурсоснабжающей организацией УГВК. Подготовлено и направлено обращение (в октябре 2023) в адрес УТГ-1 с просьбой провести ряд мероприятий на выявление и устранения причин ухудшения качества ГВС. Ранее Худолелей Э (вх. 696 от 07.06.2023), Краснова Р. Н. (вх. № 705 от 21.06.2023) обращались в товарищество по вопросу качества воды, по указанным фактам товарищество пояснило, что проводилась проверка прокуратурой города Новый Уренгой, по результатам которой возбуждено дело об административном правонарушении от 17.09.2023 по ст. 6.5 КоАП РФ. Собственниками квартир № 154, 196 предоставлены акты о выполненных работах от 21.10.2023, о проведении промывки сетей ХВС и ГВС в теплоузле. В соответствии с частями 4, 5 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 98, 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель, предоставивший потребителю коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. По информации ТСЖ «Твой дом» собственниками принимались решения о сдаче в аренду объектов общего имущества (в том числе фасада, дома, крыша дома, технический (цокольный) этаж дома, земельный участок собственников помещений, а также утверждено направление использования доходов хозяйственной деятельности ТСЖ «Дом» на улучшение, содержание и ремонт общего имущества (в том числе в виде дотаций от ТСЖ). Решения оформлены протоколом от 01.03.2015 №1, в установленном порядке не обжалованы, новых решений по порядку пользования общим имуществом собственников помещений не принималось, копий протоколов от собственников и членов товарищества не поступало, решение о безвозмездном использовании провайдерами связи, иными лицами объектов общего имущества в многоквартирном доме не принималось. Провайдерам направлены проекты договоров на заключение. Обратной связи нет. Наличие действующих договоров на предоставление услуг связи, заключенных между провайдерами связи и отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме не свидетельствует о праве организаций самостоятельно, по своему усмотрению размещать оборудование для предоставления услуг связи на объектах общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и без внесения платы, взимаемой в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме.