МБОУ "ООШ №1 Г. АНАДЫРЯ"

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении образовательной организации МБОУ в соответствии с Заданием № 10 от 26 октября 2024 г., утвержденным приказом Департамента образования и науки Чукотского автономного округа от 26.11.2024 г. № 01-21/571, по вопросу соблюдения контролируемым лицом обязательных требований законодательства об образовании, в части соответствия локальных нормативных актов образовательной организации МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря», регламентирующих приём обучающихся на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего образования, в том числе, в порядке перевода из другой образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, поступили сведения о действиях (бездействии) контролируемого лица, которые могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В подразделе «Документы» раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» в сети «Интернет» размещены два локальных нормативных акта, регламентирующих приём обучающихся в образовательную организацию по образовательным программам начального общего, основного общего образования: а) Положение о правилах приема на обучение в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря» (принято Педагогическим советом МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря», протокол № 3 от 12.01.2021 г. (далее – Положение о правилах приёма в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря»), б) Дополнения и изменения в Положение о правилах приема на обучение в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря», утвержденное приказом № 163-о от 20 марта 2023 г., разработанное на основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 30.08.2022 г. №784 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 02.09. 2020 г. № 458». Локальный нормативный акт образовательной организации МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря», регламентирующий правила приёма на обучение в образовательную организацию, со внесенными в него изменениями, в соответствии с приказами Минпросвещения России от 30.08.2022 г. №784, от 23.01.2023 г. № 47, от 30.08.2023 г. № 642, а также приказом Министерства просвещения РФ от 6 апреля 2023 г. № 240 «Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности приказом Министерства просвещения РФ» на официальном сайте образовательной организации отсутствует - в нарушение частей 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ). 2) Положение о правилах приема на обучение в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря» принято Педагогическим советом МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря», тогда как в соответствии с пунктом 8.4 Устава МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря», утв. приказом Управления по социальной политике городского округа Анадырь от 16.12.2019 г. № 449-од: «Директор учреждения «вводит в действие (утверждает) локальные нормативные акты по вопросам управления, организации и осуществления деятельности Учреждения, защиты прав и законных интересов участников образовательных отношений – в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. 3) Положение о правилах приема в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря» разработано в соответствии с нормативными правовыми актами, утратившими юридическую силу: а) Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015, который признан утратившим силу с 1 января 2021 г. приказом Минпросвещения России от 28.08.2020 г. № 442; б) Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденными приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 №177, который признан утратившим силу с 1 сентября 2023 г. приказом Минпросвещения России от 06.04.2023 г. № 240, - в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ. 4) В Положении о правилах приёма в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря» отсутствуют нормы, предусмотренные пунктами 14-15 Порядка приёма № 458, согласно которым прием в общеобразовательную организацию МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» осуществляется в течение всего учебного года при наличии свободных мест; в случае отсутствия мест в образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в Департамент образования и науки Чукотского автономного округа, или Управление по социальной политике Администрации городского округа Анадырь – в нарушение частей 8-9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ. 5) В Положении о правилах приёма в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря» отсутствуют нормы о лицах, которые имеют право внеочередного, первоочередного и преимущественного приёма, в соответствии с пунктами 9.1- 12 Порядка приёма № 458 – в нарушение частей 8-9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ. 6) Подпункт 4.1 пункта 4 Положения о правилах приема в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря», устанавливающий перечень документов, которые родители (законные представители) ребенка предоставляют для приёма в образовательную организацию, не соответствует перечню документов для поступления, предоставляемых в образовательную организацию родителями (законными представителями) ребенка, установленному пунктом 26 Порядка приёма № 458, – в нарушение частей 8-9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ. 7) Пункт 4.8 Положения о правилах приема в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря», устанавливающий перечень документов, которые родители (законные представители) ребенка предоставляют для приёма в порядке перевода из другой организации, не соответствует перечню документов, установленному в пунктах 8-10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утв. приказом Министерства просвещения РФ от 6 апреля 2023 г. № 240, согласно которым вместе с заявлением о зачислении обучающегося в организацию в порядке перевода из исходной организации и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего обучающегося или родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося предоставляют: а) личное дело обучающегося; б) справку о периоде обучения по самостоятельно установленному образцу, содержащую информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (перечень и объем изученных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), отметки по результатам текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации), заверенную печатью исходной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица) – в нарушение пункта 15 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ. 8) В соответствии с пунктом 2.7 Положения о правилах приёма в МБОУ «ООШ №1 г. Анадыря» на информационном стенде школы и на официальном сайте школы в сети «Интернет» размещается форма заявления о зачислении в порядке перевода из другой организации и образец ее заполнения, однако указанные формы в разделе «Прием в школу» на официальном сайте МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря» не размещены – в нарушение части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, 9) Форма заявления о приеме на обучение по основным общеобразовательным программам и образец ее заполнения, размещенные в разделе «Прием в школу» на официальном сайте образовательной организации МБОУ «ООШ № 1 г. Анадыря», не содержит обязательных сведений, предусмотренных пунктом 24 Порядка приёма - о потребности ребенка или поступающего в обучении по адаптированной образовательной программе и (или) в создании специальных условий для организации обучения и воспитания обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) или инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; - согласие родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка на обучение ребенка по адаптированной образовательной программе (в случае необходимости обучения ребенка по адаптированной образовательной программе) – в нарушение частей 8-9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ.