МБДОУ "ДЕТСКИЙ САД "РАДУГА" П. БЕРИНГОВСКОГО"

Преамбула приказов об отчислении воспитанников из образовательной организации содержит ссылку на нормативный правовой акт (НПА), не имеющий отношение к отчислению воспитанников: Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293.

Примерная форма заявления родителей (законных представителей) о приёме детей на обучение по образовательным программа дошкольного образования в образовательную организацию МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не размещена образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Обязательная часть учебного плана предполагает комплексность подхода, обеспечивая развитие детей во всех пяти взаимодополняющих образовательных областях (пункт 2.6 ФГОС ДО), однако, в учебном плане и в пояснительной записке к учебному плану проверяемой организации не отражена реализация обязательной образовательной области «Социально-коммуникативное развитие».

Обязательная часть ООП ДО и часть, формируемая участниками образовательных отношений ООП ДО не отражены в каждом из трех разделов основной образовательной программы дошкольного образования МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» п. Беринговского» (в целевом, содержательном и организационном разделах).

В части приказов имеются заимствования из других образовательных организаций. В пункте 1 приказа от 31.08.2017 г № 64 од «Об утверждении и введении в действие адаптированной образовательной программы дошкольного образования МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» посёлка Беринговского на 2018-2019 учебный год» прописано «Утвердить и ввести в действие в 2015-2016 учебном году Адаптированную образовательную программу дошкольного образования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 17», разработанную творческой группой в 2014-2015 учебном году.

В учебных планах на 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 учебные годы не отражены образовательные области и виды организованной образовательной деятельности (занятия), в соответствии с ФГОС ДО, в тоже время в пояснительной записке учебного плана указано, что учебный план содержит пять образовательных областей.

Не представлен к проверке приказ МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» п. Беринговского» об утверждении состава комиссии по урегулировании споров между участниками образовательных отношений в 2016-2017 учебном году.

В ООП ДО проверяемой организации не указаны группы (возраст детей), в которых реализуются указанные в части, формируемой участниками образовательных отношений, дополнительные (парциальные) программы.

Составленные педагогическими работниками рабочие программы на 2018-2019 учебный год дублируют в полном объеме основную образовательную программу дошкольного образования, Рабочие программы педагогических работников, воспитателей возрастных групп проверяемой образовательной организации требуют корректировки и доработки в соответствии с требованиям ФГОС ДО в части отражения в указанных программах планируемых результатов освоения содержания образовательной области; содержания непрерывной образовательной деятельности с указанием форм организации занятий; календарно-тематического планирования с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

Отсутствует разработанная адаптированная образовательная программа дошкольного образования детей с тяжёлыми нарушениями речи. Учителем-логопеда (Болдырь Т.С.) представлена разработанная «Рабочая программа для детей старшего дошкольного возраста с нарушением речевого развития» (принята решением педагогического совета (протокол № 2 от 30 августа 2018 г.), разработанная без учета соответствующих примерной образовательной программы дошкольного образования.

Согласно представленным к проверке заявлениям о приёме, к заявлению прилагаются копия свидетельства о рождении ребёнка, копия свидетельства о регистрации по месту жительства на закрепленной территории, тогда как пунктом 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования предоставление копий документов родителями (законными представителями) ребёнка для приёма на обучение в образовательную организацию не предусмотрено.

Раздел «Коррекционная работа» ООП ДО не включает описания: квалифицированной коррекции недостатков в физическом и/ или психическом развитии детей; - специальных условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе механизмы адаптации Программы для указанных детей, использования специальных образовательных программ и методов, специальных методических пособий и дидактических материалов, проведения групповых и индивидуальных коррекционных занятий.

Учебные планы организованной образовательной деятельности образовательной организации на 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 учебные годы (далее учебные планы) не соответствуют обязательным требованиям ФГОС ДО.

В штате образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» посёлка Беринговского» имеются работники, реализующие обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и не имеющие профессиональной переподготовки или курсов повышения квалификации в области специальной педагогики или специальной психологии: Черненькая Светлана Петровна, воспитатель; Аренкау Евгения Валерьевна, инструктор по физической культуре.

На официальном сайте образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга»в Подразделе «Документы» отсутствует копия* отчета об исполнении предписания, выданного Департаментом образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа.

Нарушено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в отношении педагогического работника Орловской Светланы Юрьевны, воспитателя: последние курсы повышения квалификации в ГАУ ДПО ЧИРОиПК по теме «Проектирование образовательного процесса в условиях ФГОС ДО» в объеме 48 часов пройдены в 2015 году .

В ООП ДО проверяемой организации не отражены специфика содержания коррекционно-развивающей работы и/или инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями речи), с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

В ООП ДО не отражены финансирование реализации образовательной программы дошкольного образования.

Проверяемой организацией не определен механизм разработки части основной образовательной программы дошкольного образования, формируемой участниками образовательных отношений, тогда как выбор направлений осуществляется не только по инициативе педагогов, а в большей степени на основе потребностей родителей, а также детских интересов.

Не представлены документы, подтверждающие наличие оформленного учета мнения Совета родителей, при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права воспитанников образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга».

В представленной ООП ДО проверяемой организации отсутствует краткая презентация Программы, которая должна быть ориентирована на родителей (законных представителей) детей и доступна для ознакомления.

Согласно пункту 3.1 Правил приёма на обучение в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» «Форма заявления о приёме утверждается заведующим детским садом», что является превышением полномочий образовательной организации, так как форма заявления о приёме в образовательную организацию, реализующую образовательные программы дошкольного образования установлена пунктом 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293.

В штатном расписании МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» посёлка Беринговского», осуществляющей обучение детей с ОВЗ, отсутствует штатная единица учителя-дефектолога (олигофренопедагогога).

На официальном сайте образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» в Подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация о наименовании органов управления образовательной организации.

Локальный акт проверяемой организации Положение «Об аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности», утвержденное заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» посёлка Беринговского» 17.01.2016 года, не соответствует Порядку проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность в нарушение Раздела II Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276: пункты 4.8 4.10 содержат нормы о необходимости оформления аттестационных листов педагогических работников и их содержании, что не предусмотрено вышеуказанным Порядком; пункт 4.14. содержит норму об утверждении решения аттестационной комиссии о результатах аттестации работников приказом ДОУ, что не предусмотрено вышеуказанным Порядком.

Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» принято без учета мнения родителей (законных представителей) воспитанников.

Выявлено несоответствие отдельных компонентов основной общеобразовательной программы дошкольного образования: несоответствие ООП ДО проверяемой организации и учебных планов организованной образовательной деятельности; несоответствие режима дня и расписания организованной образовательной деятельности.

На официальном сайте образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» в Подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

В Учебных планах проверяемой организации на 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 учебный год: не выделена обязательная часть учебного плана, отсутствует детализация части учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений.

На официальном сайте образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» в Подразделе «Документы» отсутствуют локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: режим занятий воспитанников; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.); правил внутреннего распорядка воспитанников. Также не являются копиями* следующие локальные нормативные акты: регламентирующие правила приема обучающихся; порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; правил внутреннего трудового распорядка.

В организационном разделе ООП ДО не указаны материально - технические условия реализации образовательной программы, а именно, не отражены единицы оборудования, инвентаря, материалов необходимые для реализации парциальных образовательных программ, включенных в часть ООП ДО, формируемую участниками образовательных отношений.

Согласно пункту 2.13 Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Радуга» посёлка Беринговского», утвержденного приказом Управления социальной политики Администрации Анадырского муниципального района от 26 октября 2015г.№ 260-од (далее Устав): «Локальные акты утверждаются приказом Директора после согласования их проектов коллегиальными органами управления Образовательной организации в пределах своей компетенции», однако порядок согласования локальных нормативных актов, затрагивающих права участников образовательных отношений коллегиальными органами управления Образовательной организации в уставе не установлен.

Форма заявления родителей о приёме избыточно содержит сведения о реквизитах паспорта родителей (законных представителей), не предусмотренные пунктом 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г. № 293.

Пункт 3.4 Устава содержит норму, согласно которой к компетенции руководителя Образовательной организации относится приостановление выполнения решений коллегиальных органов управления или наложение вето на их решения, противоречащие законодательству, Уставу и локальным актам, тогда как решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

Не представлен к проверке локальный нормативный акт МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» п. Беринговского» о педагогической и психологической диагностике (мониторинге) образовательной программы.

На официальном сайте образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» в Подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует информация о персональном составе педагогических работников, в том числе наименование направления подготовки и (или) специальности и общего стажа работы.

Структура основной общеобразовательной программы дошкольного образования МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» п. Беринговского» (далее ООП ДО) не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»: содержание разделов программы (целевого, содержательного, организационного) не содержит полного объема информации, предусмотренной ФГОС.

В Уставе не предусмотрен учет мнения советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников организации.

Положение об установке языка образования по реализуемым программам для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Радуга» комбинированного вида посёлка Беринговского» не соответствует ч. 6 ст. 14, пп.1-2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1014.

МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» распорядительный акт органа местного самоуправления Анадырского муниципального района о закреплении образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за конкретными территориями городского округа Эгвекинот, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года.

Локальные нормативные акты МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не утверждены приказом руководителя образовательной организации, что является нарушением пункта 2.13 Устава, согласно которому локальные акты утверждаются приказом Директора после согласования их проектов коллегиальными органами управления Образовательной организации в пределах своей компетенции».

Структура сайта образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» п.Беринговского» не в полной мере соответствует требованиями к структуре официального сайта образовательной организации и формату представления на нем информации, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации». : 1) копия плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации должна быть размещена в подразделе «Документы» 2) копия предписания, выданного Департаментом образования, культуры и спорта Чукотского автономного округа, должна быть размещена в подразделе «Документы».

Отсутствуют документы, подтверждающие учет мнения родителей, при формировании основной образовательной программы дошкольного образования проверяемой организации, тогда как часть образовательной программы дошкольного образования, формируемую участниками образовательных отношений часть образовательная организация разрабатывает на основе изучения потребностей участников образовательных отношений - (родителей (законных представителей) воспитанников.

МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» локальный нормативный акт, регламентирующий правила приёма воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» распорядительный акт органа местного самоуправления Анадырского муниципального района о закреплении образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за конкретными территориями городского округа Эгвекинот, издаваемый не позднее 1 апреля текущего года. МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не разместила на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» локальный нормативный акт, регламентирующий правила приёма воспитанников на обучение по образовательным программам дошкольного образования. На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет не размещаются реквизиты приказов о зачислении детей в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга», изданных в течение трех рабочих дней после заключения договоров об обучении по образовательным программам дошкольного образования, а также наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу. Примерная форма заявления родителей (законных представителей) о приёме детей на обучение по образовательным программа дошкольного образования в образовательную организацию МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не размещена образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»

Нарушено требование к объему обязательной части ООП ДО и части ООП ДО, формируемой участниками образовательных отношений (60% и 40%). ООП ДО проверяемой организации не содержит примерного (приблизительного) подсчета соотношения частей - обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений.

В приказах об отчислении ребёнка из образовательной организации по инициативе родителей (законных представителей) воспитанников (на основании заявления об отчислении в порядке перевода в другую образовательную организацию) не указывается полное наименование принимающей образовательной организации.

На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет не размещаются реквизиты приказов о зачислении детей в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга», изданных в течение трех рабочих дней после заключения договоров об обучении по образовательным программам дошкольного образования, а также наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.

В целевом отделе ООП ДО отсутствует информации о контингенте детей и направленности групп ДОО, в связи с этим невозможно проанализировать содержание коррекционной работы и определить целесообразность данного раздела и адекватность описания специальных условий в нем.

Договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» не соответствуют примерной форме договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования. утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 января 2014 года № 8.

Не определен локальным нормативным актом образовательной организации порядок пользования учебниками и учебными пособиями по реализуемым образовательным программам.

В Целевом разделе ООП ДО не разработаны планируемые результаты (перечисляются только целевые ориентиры, следует их указать по каждой образовательной области (пункт 2.6 Стандарта) и распределить результаты по возрастным периодам (либо по возрастным группам).

На официальном сайте образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида посёлка «Радуга» в Подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствует информация о руководителе образовательной организации, его заместителях, в том числе: контактные телефоны и адреса электронной почты.

В образовательной организации МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Радуга» посёлка Беринговского» отсутствует учитель-логопед, соответствующий установленным квалификационным требованиям: педагогический работник Болдырь Татьяна Сергеевна, занимающая должность учителя-логопеда, не имеет высшего профессионального образования в области дефектологии.

Пункт 1.15 Устава «Воспитанники имеют право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования» не соответствует ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; п. 11 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1014.

В личном деле воспитанника с ОВЗ отсутствует согласие родителей (законных представителей) на обучение по адаптированной образовательной программе.