Проверка № 86244698600015613644 от 1 октября 2024 года
АО "КНГК"
Дата проведения
1 октября 2024 года — 1 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
17.09.2024 г. из Белоярского территориального отдела ‒ лесничества Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Белоярский ТО - лесничество) в Белоярский отдел Природнадзора Югры поступило сообщение №12.02-Исх-46 от 17.09.2024.В сообщении указано, что юридическим лицом ООО «Куноватская НефтеГазовая Компания» нарушены сроки представления отчета об использовании лесов по договорам аренды лесных участков №0009/24-02-ДА от 28.02.2024 г., №0058/23-02-ДА от 23.08.2023г., № 0080/23-02-Да от 22.12.2023 г. за период январь – август 2024 года. В соответствии с договором аренды лесного №0009/24-02-ДА от 28.02.2024 г. юридическому лицу АО «КНГК» предоставлен в аренду лесной участок, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, площадью 119,4717 га, местонахождение объекта: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Полноватское участковое лесничество, Полноватское урочище, квартал(выдел) 445 (16, 22, 23, 25, 26, 27,28, 29), Казымское участковое лесничество, Казымское урочище, квартал(выдел) 477 (4, 5, 7, 10, 11, 13, 16, 17, 18, 20, 22, 33, 35), 478 (29, 35, 41, 42, 43, 47, 48), 502 (4, 5, 9, 10, 13, 15, 17, 18, 25, 28, 32, 33, 40, 44, 46, 48, 58, 65, 66, 67, 69), 529 (23, 28, 33, 34, 40). Лесная декларация №0009-24-П,К-24/2 подана 10.04.2024 г., декларируемый период использования с 18.04.2024 г. по 03.02.2025 г., рубка на текущий год использования заявлена. Факт осуществления рубки по договору аренды лесного участка №0009/24-02-ДА от 28.02.2024 г. в текущем 2024 году использования подтверждается материалами обнаружения 12.03.2024 рубки инспекторами Белоярского отдела в квартале 529 выделах 23, 28, 34 и в квартале 502 выделах 40, 58, 65, 66 Казымского урочища Казымского участкового лесничества Белоярского лесничества (письмо от 18.03.2024 №31.04-Исх-133, письмо от 21.03.2024 №304, протокол осмотра от 01.03.2024 к Акту выездного обследования №2119035-4-40). В соответствии с договором аренды лесного участка № 0080/23-02-ДА от 22.12.2023, юридическому лицу АО «КНГК» предоставлен в аренду лесной участок, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, площадью – 6,0662 га, срок аренды - 11 месяцев, местонахождение объекта: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Полноватское участковое лесничество, Полноватское урочище, квартал (выдел) 444 ( 32, 33, 35). Лесная декларация № 0080-23-П-24/2 подана 15.02.2024, декларируемый период использования с 27.02.2024 по 21.11.2024, рубка на текущей год использования заявлена, представлен отчёт об использовании лесов за период январь - июнь 01.07.2024 в отчёте указаны сведения о рубке лесных насаждений в объёме - 417,0 кубических метра (извещение о приёме Отчёта № Be-0003605 от 01.07.2024). В соответствии с договором аренды лесного участка № 0058/23-02-ДА от 23.08.2023, юридическому лицу АО «КНГК» предоставлен в аренду лесной участок, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование –строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, площадью – 189,7599 га, срок аренды - 11 месяцев (до 10.08.2024), местонахождение объекта: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Казымское участковое лесничество, Казымское урочище, квартал (выдел) 502 (40,65) 529 (20, 22, 23, 28, 34, 36, 40, 42, 44, 47, 48) 598 (22, 40, 47, 49, 52) 598 (52, 62, 72, 92, 93) 476 (1, 38) 477 (1, 2, 3, 4, 7, 8, 12, 13, 32, 33, 36) 478 (8, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 31, 33, 35, 38, 46, 47, 48) 502 (2, 3, 12, 15, 17, 25, 27, 28, 32, 40, 44, 46, 48, 61, 65, 67, 69); Белоярское лесничество, Полноватское участковое лесничество, Полноватское урочище квартал (выдел) 443 (25, 33) 444 (27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 38) 445 (16, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30). Лесная декларация № 0058-23-К-П-23 подана 06.10.2023 г., декларируемый период использования с 17.10.2023 по 10.08.2024, рубка на текущей год использования заявлена, представлен отчёт об использовании лесов за период январь - июнь 01.07.2024 в отчёте указаны сведения о рубке лесных насаждений в объёме - 2430,2 кубических метра (извещение о приёме Отчёта № Be-0003604 от 01.07.2024). Срок действия договора аренды лесного участка от 23.08.2023 года № 0058/23-02-ДА истек 10.08.2024. По запросу дополнительной информации от 24.09.2024 № 31.04-Исх-624, из Белоярского территориального отдела лесничества поступили сведения (Письмо № 952 от 27.09.2024), согласно которых юридическое лицо АО «КНГК» продолжает вносить арендную плату по договору аренды лесного участка от 23.08.2023 года № 0058/23-02-ДА, задолженность по данному договору отсутствует. Белоярским территориальным отделом лесничеством согласованна проектная документация на лесной участок для заключения нового договора аренды, в котором учтена площадь участка по договору аренды от 23.08.2023 года № 0058/23-02-ДА. В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применятся положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). Факт осуществления рубки по договорам аренды лесных участков № 0058/23-02-ДА от 23.08.2023, № 0080/23-02-ДА от 22.12.2023 в июле 2024 года подтверждается отчётами об использование лесов за январь-июнь 2024 года. Факт осуществления рубки по договору аренды лесного участка №0009/24-02-ДА от 28.02.2024 г в текущем 2024 году использования подтверждается материалами обнаружения 12.03.2024 рубки инспекторами Белоярского отдела в квартале 529 выделах 23, 28, 34 и в квартале 502 выделах 40, 58, 65, 66 Казымского урочища Казымского участкового лесничества Белоярского лесничества (письмо от 18.03.2024 №31.04-Исх-133, письмо от 21.03.2024 №304, протокол осмотра от 01.03.2024 к Акту выездного обследования №2119035-4-40).Таким образом, установлено, что при использовании лесов по договорам аренды лесных участков №0009/24-02-ДА от 28.02.2024 г., № 0058/23-02-ДА от 23.08.2023, № 0080/23-02-ДА от 22.12.2023 осуществлялась рубка лесных насаждений при этом Отчёты за период январь – август 2024 года в установленный срок до 10.09.2024 арендатором АО «КНГК» не представлены в Депнедра и природных ресурсов Югры. Обязанность лица, осуществляющего использование лесного участка, представлять Отчёты об использовании лесов закреплена ст. 49 Федерального закона «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее – Лесной кодекс РФ). В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация (ч. 2 ст. 49 Лесного кодекса РФ). Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 49 Лесного кодекса РФ). Приказом Минприроды России от 21.08.2017 г. № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» утвержден Порядок и Форма представления отчета об использовании лесов и требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме. Согласно действующему Порядку представления отчета об использовании лесов (Приложение 3 к Приказу Минприроды России от 21.08.2017 г. № 451), Отчет об использовании лесов должен представляться юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Согласно Перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов (Приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451) в Отчете об использовании лесов (далее – Отчет) должна приводиться информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах использования лесов должна приводиться в единицах измерения, указанных в форме Отчета. Отчет об использовании лесов должен включать информацию, в том, числе: о заготовке древесины; о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (и пр. согласно Перечня). Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 22.12.2016 г. № 157 «О Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» утверждено Положение о Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО - Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере лесных отношений. Таким образом, непредставление лицом использующим лесной участок при котором осуществлялась рубка лесных насаждений, ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании лесов в уполномоченный орган, приводит к нарушению требований ст. 49 Лесного кодекса РФ, Приложения 3 Приказа Минприроды России от 21.08.2017 г. № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: юридическому лицу АО «Куноватская нефтегазовая компания» (ИНН 7708421898, ОГРН 1237700483437) при использовании лесного участка по договорам аренды лесных участков №0009/24-02-ДА от 28.02.2024 г., № 0058/23-02-ДА от 23.08.2023, № 0080/23-02-ДА от 22.12.2023 обеспечить своевременное представление отчетов об использовании лесов в Депнедра и природных ресурсов Югры, согласно требований ст. 49 Лесного кодекса РФ, Приложения 3 Приказа Минприроды России от 21.08.2017 г. № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Черникина Карина Михайловна | Государственный лесной инспектор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
| Александрова Людмила Николаевна | Старший государственный лесной инспектор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Полноватское участковое лесничество, Полноватское урочище, квартал(выдел) 445 (16, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29), Казымское участковое лесничество, Казымское урочище, квартал(выдел) 477 (4, 5, 7, 10, 11, 13, 16, 17, 18, 20, 22, 33, 35), 478 (29, 35, 41, 42, 43, 47, 48), 502 (4, 5, 9, 10, 13, 15, 17, 18, 25, 28, 32, 33, 40, 44, 46, 48, 58, 65, 66, 67, 69), 529 (23, 28, 33, 34, 40)
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Полноватское участковое лесничество, Полноватское урочище, квартал (выдел) 444 ( 32, 33, 35)
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский район, Белоярское лесничество, Казымское участковое лесничество, Казымское урочище, квартал (выдел) 502 (40, 65) 529 (20, 22, 23, 28, 34, 36, 40, 42, 44, 47, 48) 598 (22, 40, 47, 49, 52) 598 (52, 62, 72, 92, 93) 476 (1, 38) 477 (1, 2, 3, 4, 7, 8, 12, 13, 32, 33, 36) 478 (8, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 31, 33, 35, 38, 46, 47, 48) 502 (2, 3, 12, 15, 17, 25, 27, 28, 32, 40, 44, 46, 48, 61, 65, 67, 69); Белоярское лесничество, Полноватское участковое лесничество, Полноватское урочище квартал (выдел) 443 (25, 33) 444 (27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 38) 445 (16, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30)
Нет данных о результатах проверки
