Проверка № 72250891000218034338 от 14 мая 2025 года

АО "КНГК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
14 мая 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КУНОВАТСКАЯ НЕФТЕГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) на основании ч.2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 №248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в соответствии с приказом Управления от 31.03.2025 №692 «Об утверждении плана-графика проведения наблюдений за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора)», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении деятельности АО «КНГК» (далее – Общество) (ИНН 7708421898) на участке недр Среднеокраинный (фланг Окраинного месторождения) участка, расположенного в Белоярском районе ХМАО-Югры по лицензии на право пользования недрами ХМН 019818 НП. По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее: 1) Уплата регулярных платежей за пользования недрами в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, за 1 квартал 2024 года не осуществлена. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@. Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 019818 НП) пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых по следующим ставкам: Год действия лицензии: 1-й год, 2-й год, 3-й год, 4-й год, 5-й год и последующие. Ставка платежа, рублей за км2 в год: 446, 467, 488, 509, 540. В соответствии с п.5,7 ст.43 Закона РФ «О недрах» сроки предоставления расчетов регулярных платежей за пользование недрами и уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 019818 НП: за 1 квартал 2024 года – до 30.04.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 019818 НП, площадь участка недр составляет 498,257 км2. Статус участка недр – геологический отвод. В пределах участка недр, согласно Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 01.01.2022, запасы углеводородного сырья не числятся. Ставка платежа за второй год действия лицензии составляет 467 рублей за км2 в год. Таким образом, задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 1 квартал 2024 года составляет: (Облагаемая площадь лицензионного участка 498,257 км2 * Ставка платежа за второй год действия лицензии 467 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 58171,5 рублей. Общество, не оплатив регулярные платежи за 1 квартал 2024 года, с 01.05.2024 осуществляет пользование недрами с нарушением п. 6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 019818 НП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; п.1,5,7 ст. 43 Закона РФ «О недрах». В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Годом для целей расчета размера регулярного платежа за пользование недрами признается год пользования недрами начиная с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона РФ «О недрах» пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр. 2) Уплата регулярных платежей за пользования недрами в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, за 2 квартал 2024 года не осуществлена. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@. Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 019818 НП) пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых по следующим ставкам: Год действия лицензии: 1-й год, 2-й год, 3-й год, 4-й год, 5-й год и последующие. Ставка платежа, рублей за км2 в год: 446, 467, 488, 509, 540. В соответствии с п.5,7 ст.43 Закона РФ «О недрах» сроки предоставления расчетов регулярных платежей за пользование недрами и уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 019818 НП: за 2 квартал 2024 года – до 31.07.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 019818 НП, площадь участка недр составляет 498,257 км2. Статус участка недр – геологический отвод. В пределах участка недр, согласно Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 01.01.2022, запасы углеводородного сырья не числятся. Ставка платежа за второй год действия лицензии составляет 467 рублей за км2 в год. Таким образом, задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 2 квартал 2024 года составляет: (Облагаемая площадь лицензионного участка 498,257 км2 * Ставка платежа за второй год действия лицензии 467 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 58171,5 рублей. Общество, не оплатив регулярные платежи за 2 квартал 2024 года, с 01.08.2024 осуществляет пользование недрами с нарушением п. 6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 019818 НП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; п.1,5,7 ст. 43 Закона РФ «О недрах». В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Годом для целей расчета размера регулярного платежа за пользование недрами признается год пользования недрами начиная с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона РФ «О недрах» пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр. 3) Уплата регулярных платежей за пользования недрами в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, за 3 квартал 2024 года не осуществлена. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@. Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 019818 НП) пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых по следующим ставкам: Год действия лицензии: 1-й год, 2-й год, 3-й год, 4-й год, 5-й год и последующие. Ставка платежа, рублей за км2 в год: 446, 467, 488, 509, 540. В соответствии с п.5,7 ст.43 Закона РФ «О недрах» сроки предоставления расчетов регулярных платежей за пользование недрами и уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 019818 НП: за 3 квартал 2024 года – до 31.10.2024. Согласно данным из лицензии ХМН 019818 НП, площадь участка недр составляет 498,257 км2. Статус участка недр – геологический отвод. В пределах участка недр, согласно Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 01.01.2022, запасы углеводородного сырья не числятся. Ставка платежа за второй год действия лицензии составляет 467 рублей за км2 в год. Таким образом, задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 3 квартал 2024 года составляет: (Облагаемая площадь лицензионного участка 498,257 км2 * Ставка платежа за второй год действия лицензии 467 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 58171,5 рублей. Общество, не оплатив регулярные платежи за 3 квартал 2024 года, с 01.11.2024 осуществляет пользование недрами с нарушением п. 6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 019818 НП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; п.1,5,7 ст. 43 Закона РФ «О недрах». В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Годом для целей расчета размера регулярного платежа за пользование недрами признается год пользования недрами начиная с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона РФ «О недрах» пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр. 4) Уплата регулярных платежей за пользования недрами в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых, за 4 квартал 2024 года не осуществлена. Данный факт подтверждается письмом УФНС России по ХМАО-Югре от 21.04.2025 №15-03/05664@. Согласно п.6.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 019818 НП) пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых по следующим ставкам: Год действия лицензии: 1-й год, 2-й год, 3-й год, 4-й год, 5-й год и последующие. Ставка платежа, рублей за км2 в год: 446, 467, 488, 509, 540. В соответствии с п.5,7 ст.43 Закона РФ «О недрах» сроки предоставления расчетов регулярных платежей за пользование недрами и уплаты регулярных платежей за пользование недрами по лицензии ХМН 019818 НП: за 4 квартал 2024 года – до 31.01.2025. Согласно данным из лицензии ХМН 019818 НП, площадь участка недр составляет 498,257 км2. Статус участка недр – геологический отвод. В пределах участка недр, согласно Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации по состоянию на 01.01.2022, запасы углеводородного сырья не числятся. Ставка платежа за второй год действия лицензии составляет 467 рублей за км2 в год. Таким образом, задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 4 квартал 2024 года составляет: (Облагаемая площадь лицензионного участка 498,257 км2 * Ставка платежа за второй год действия лицензии 467 рублей за км2 в год) * 1/4 суммы платежа, рассчитанного за год = 58171,5 рублей. Общество, не оплатив регулярные платежи за 4 квартал 2024 года, с 01.02.2025 осуществляет пользование недрами с нарушением п. 6.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 019818 НП). Нарушены требования п.п.1,10 ч.2 ст.22; п.1,5,7 ст. 43 Закона РФ «О недрах». В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона РФ «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Годом для целей расчета размера регулярного платежа за пользование недрами признается год пользования недрами начиная с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами. В соответствии с пунктом 7 статьи 43 Закона РФ «О недрах» пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и в территориальные органы федерального органа управления государственным фондом недр по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр. 5) Обществом предоставлена 18.02.2025 отчетность по форме 1-ЛС за 2024 год с нарушением срока (14 февраля года следующего за отчетным). Так, согласно ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность формы 1-ЛС за 2024 год предоставлена с нарушением срока – 18.02.2025. Общество с 15.02.2025 по 17.02.2025 включительно осуществляло пользование недрами с нарушением п. 9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХМН 025183 НП). Нарушены требования п.п.1,4,10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах»; приказ Росстата от 09.04.2013 № 140. Согласно п.1 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.10 ч.2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Приказом Федеральной службы Государственной статистики от 09.04.2013 №140 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №1-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр». Срок предоставления 14 февраля после отчетного периода. Таким образом, Общество осуществляет деятельность на участке недр с нарушением пунктов 9.1, 6.2. Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 019818 НП). Нарушены требования п.п.1, 10 ч.2, ст.22, п.п.5, 7 ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Приказ Росстата от 09.04.2013 N 140 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-ЛС».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Никитичева Анастасия Дмитриевна Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Кудреватых Константин Александрович Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки