ООО "СГЭС"

В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - РСТ Югры) контроля в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями за период с 01.10.2023 по 31.12.2023 выявлено следующее: 1. В соответствии с подп. «а» п. 3 стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования», действовавших до 31 августа 2023 года (далее – Стандарты 570), информация, предусмотренная Стандартами 570, раскрывается посредством передачи информации в федеральную государственную информационную систему ЕИАС ФАС России из региональной информационной системы, созданной на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – региональная система). Организация, расположенная по адресу: 628404, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, Нефтеюганское шоссе, д. 15, являясь организацией, осуществляющей теплоснабжение потребителей тепловой энергией, в нарушение Стандартов 570 не раскрыла в региональной системе в срок, установленный п. 33 Стандартов 570 (в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)) информацию в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.WARM: о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемых организаций, содержащую сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании закупочных процедур и результатах их проведения, указанную в п. 26 Стандартов (раскрываемую в форме 4.9 «Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг»); о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования содержащую копию инвестиционной программы, утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (проекта инвестиционной программы), а также сведения, указанные в п. 27 Стандартов (раскрываемую в формах 4.10.1 «Информация о предложении регулируемой организацией об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на очередной период регулирования», 4.10.2 «Информация о предложении величин тарифов на тепловую энергию, поддержанию резервной тепловой мощности»). 2. В соответствии с подп. «а» п. 3 стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – Стандарты 110), информация, предусмотренная Стандартами 110, раскрывается посредством передачи информации в федеральную государственную информационную систему ЕИАС ФАС России из региональной информационной системы, созданной на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – региональная система). Организация, расположенная по адресу: 628404, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, Нефтеюганское шоссе, д. 15, являясь организацией, осуществляющей теплоснабжение потребителей тепловой энергией, в нарушение Стандартов 110 не раскрыла в региональной системе в срок, установленный п. 34 Стандартов 110 (в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в инвестиционную программу регулируемой организации), информацию в формате веб-шаблона P110.OPEN.INFO.INVEST.HEAT.EIAS: о внесении изменений в инвестиционную программу регулируемой организации в соответствии с подпунктом «ж» пункта 24 Стандартов 110. Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации. 1. Организация обратилась в РСТ Югры с заявлением об установлении платы за подключение (исх. от 24.08.2023 № 3255), которое зарегистрировано в РСТ Югры 24.08.2023 (вх. РСТ Югры от 24.08.2023 № 24-Вх-3096). Следовательно, срок раскрытия информации по пп. 26, 27 Стандартов 570 был в период с 25.08.2023 по 04.09.2023 включительно. Информация, в установленный п. 33 Стандартами 570 срок, а именно, в период с 25.08.2023 по 04.09.2023 включительно не была раскрыта. В региональной системе информация, предусмотренная к раскрытию пп. 26, 27 Стандартов 570, Организацией (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.WARM) была размещена 06.10.2023, что подтверждается скриншотом с региональной системы. 2. Изменения в инвестиционную программу Организации были внесены приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.11.2023 № 42-Пр-54. Следовательно, срок раскрытия информации по подп. «ж» п. 24 Стандартов 110 был в период с 10.11.2023 по 11.12.2023 включительно. Информация, в установленный п. 34 Стандартами 110 срок, а именно, в период с 10.11.2023 по 11.12.2023 включительно не была раскрыта. В региональной системе информация, предусмотренная к раскрытию подп. «ж» п. 24 Стандартов 110, Организацией (в формате веб-шаблона P110.OPEN.INFO.INVEST.HEAT.EIAS) была размещена 12.12.2023, что подтверждается скриншотом с региональной системы. Нарушения подтверждаются отчетом РСТ Югры от 11.10.2024 № 1094-ОД за период с 01.10.2023 по 31.12.2023 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями Стандартов 570, Стандартов 110. Таким образом, Организацией нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации: - ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; - п. 33, пп. 26, 27 Стандартов 570; - п. 34, подп. «ж» п. 24 Стандартов 110.