МП "ЖЭК-3"

В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года выявлено, что МП «ЖЭК-3», расположенное по адресу: 628516, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ханты-Мансийский район, поселок Сибирский, улица Комарова, дом 22, являясь оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (осуществляющим захоронение твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), в нарушение Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 109 «О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Стандарты), не раскрыло в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система) в срок: 1. Установленный п. 24 Стандартов (не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении предельных тарифов на очередной период регулирования), информацию о предельных тарифах, содержащую сведения об установленных предельных тарифах на захоронение твердых коммунальных отходов (подп. «г» п. 15 Стандартов), а именно, сведения указанные в п. 16 Стандартов по приказам РСТ Югры от 16.11.2023 № 54-нп «О внесении изменений в некоторые приказы Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Приказ № 54-нп), от 23.11.2023 № 66-нп «Об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Приказ № 66-нп) в формате шаблонов PP109.OPEN.INFO.PRICE.TKO.EIAS. 2. Установленный абз. 1 п. 29 Стандартов (в течение 30 дней со дня представления заявления об установлении предельных тарифов в региональный орган регулирования), информацию о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, работ и услуг, необходимых организации для осуществления регулируемых видов деятельности, содержащую сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации, о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результат их проведения (п. 21 Стандартов), и информацию о предложении организации об установлении предельных тарифов (п. 22 Стандартов), на основании заявления МП «ЖЭК-3» об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год на территории муниципального образования сельское поселение Кедровый (поселок Кедровый)Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.11.2023 № 17-Вх-1022 (вх. от 13.11.2023 № 24-Вх-4141) (далее – Заявление), в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.REQUEST.TKO.EIAS. Согласно ч. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со Стандартами. Стандарты устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации. 1) Для МП «ЖЭК-3» установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов: –на 2021 - 2025 годы приказом РСТ Югры от 10.12.2020 № 106-нп «Об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Приказ № 106-нп) на территориях муниципальных образований сельское поселение Горноправдинск, сельское поселение Луговской, сельское поселение Нялинское Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; –на 2023 - 2027 годы приказом РСТ Югры от 17.11.2022 № 72-нп «Об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в некоторые приказы Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Приказ № 72-нп) на территории муниципального образования сельское поселение Кышик Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; –на 2024 год Приказом № 66-нп на территории муниципального образования сельское поселение Кедровый (п. Кедровый) Ханты-Мансийского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. При этом, долгосрочные тарифы для МП «ЖЭК-3» установленные на 2024-2027 годы Приказами № 72-нп, № 106-нп были откорректированы 16.11.2023 Приказом № 54-нп. Учитывая норму п. 24 Стандартов, МП «ЖЭК-3» обязано было разместить в информационно-аналитической системе в формате шаблонов PP109.OPEN.INFO.PRICE.TKO.EIAS информацию о предельных тарифах, содержащую сведения об установленных предельных тарифах на захоронение твердых коммунальных отходов (подп. «г» п. 15 Стандартов), а именно, сведения указанные в п. 16 Стандартов, в срок с 17.11.2023 по 18.12.2023 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) по Приказу № 54-нп, а также в срок с 24.11.2023 по 25.12.2023 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) по Приказу № 66-нп. Информация, предусмотренная к раскрытию подп. «г» п. 15, п. 16 Стандартов, МП «ЖЭК-3» (в формате шаблонов PP109.OPEN.INFO.PRICE.TKO.EIAS), в установленный п. 24 Стандартов срок, а именно, в периоды с 17.11.2023 по 18.12.2023 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) по Приказу № 54-нп и с 24.11.2023 по 25.12.2023 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) по Приказу 66-нп не была раскрыта. 2) МП «ЖЭК-3» направило 13.11.2023 Заявление в адрес РСТ Югры посредством электронной почты. Учитывая норму абз. 1 п. 29 Стандартов, МП «ЖЭК-3» обязано было в срок с 14.11.2023 по 13.12.2023 (включительно) разместить в информационно-аналитической системе в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.REQUEST.TKO.EIAS информацию о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, работ и услуг, необходимых организации для осуществления регулируемых видов деятельности, содержащую сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации, о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результат их проведения (п. 21 Стандартов), и информацию о предложении организации об установлении предельных тарифов (п. 22 Стандартов), на основании Заявления МП «ЖЭК-3». Информация, предусмотренная к раскрытию п.п. 21, 22 Стандартов, МП «ЖЭК-3» (в формате шаблона PP109.OPEN.INFO.REQUEST.TKO.EIAS), в установленный абз. 1 п. 29 Стандартов срок, а именно, в период с 14.11.2023 по 13.12.2023 (включительно) не была раскрыта. В информационно-аналитической системе на момент вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований информация, предусмотренная к раскрытию подп. «г» п. 15, п.п. 16, 21, 22 Стандартов, МП «ЖЭК-3» не размещена. Нарушения подтверждаются отчетом РСТ Югры от 25.11.2024 № 1/ТКО/2024 за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими регулируемые виды деятельности стандартов раскрытия информации. Таким образом, МП «ЖЭК-3» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации: - ч. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; -  подп. «г» п. 15, п.п. 16, 21, 22, 24, абз. 1 п. 29 Стандартов.