Проверка № 86221148600002743344 от 4 августа 2022 года

МП МО ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН "ОКС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
4 августа 2022 года — 4 августа 2022 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН "ОБЪЕДИНЕННЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В ходе осуществления Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – РСТ Югры) контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований по раскрытию информации организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, за период с 03.12.2021 по 30.06.2022 выявлено, что МП МО Октябрьский район «ОКС», расположенное по адресу: 628126, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Октябрьский район, гп. Приобье, пгт. Приобье, пер. Телевизионный, д. 2, являясь организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, в нарушение Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты), в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – информационно-аналитическая система): 1) раскрыло с нарушением срока (в формате шаблонов FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.HVS), установленного п. 27 Стандартов (не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования): а) по приказу РСТ Югры от 15.02.2022 № 6-нп «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения для муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы» (далее – Приказ № 6-нп): информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения, содержащую сведения об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (подп. «а» п. 15 Стандартов) на территории сельского поселения Сергино Октябрьского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а именно, информацию о сроке действия тарифов (подп. «г» п. 16 Стандартов); информацию об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг, содержащую сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 23 Стандартов); б) по приказу РСТ Югры от 12.04.2022 № 27-нп «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения для муниципального предприятия муниципального образования Октябрьский район «Объединенные коммунальные системы» (далее – Приказ № 27-нп) в отношении утвержденных тарифов на территории сельского поселения Карымкары Октябрьского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, информацию об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг, содержащую сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 23 Стандартов); 2) раскрыло с нарушением срока, установленного п. 33 Стандартов (не позднее 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения), на основании заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2023-2025 годы (исх. от 30.04.2022 № 286/04/ПЭО, вх. от 05.05.2022 № 24-Вх-2138) (далее – Заявление) информацию (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS): о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения (п. 25 Стандартов); о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования, содержащую копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) (п. 26 Стандартов), а именно, о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования) на 2023-2025 годы (подп. «г» п. 26 Стандартов). 1. Учитывая норму п. 27 Стандартов (не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования), МП МО Октябрьский район «ОКС» обязано было в информационно-аналитической системе в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.HVS разместить информацию: а) по приказу № 6-нп: информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения, содержащую сведения об утвержденных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение) (подп. «а» п. 15 Стандартов) на территории сельского поселения Сергино Октябрьского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а именно, информацию о сроке действия тарифов (подп. «г» п. 16 Стандартов); информацию об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг, содержащую сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 23 Стандартов). Срок раскрытия вышеуказанной информации был в период с 16.02.2022 по 17.03.2022. Информация, предусмотренная к раскрытию подп. «г» п. 16, п. 23 Стандартов, МП МО Октябрьский район «ОКС» (шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.HVS), в установленный п. 27 Стандартов срок, а именно, в период с 16.02.2022 по 17.03.2022 в отношении Приказа № 6-нп не была раскрыта. МП МО Октябрьский район «ОКС» раскрыло в информационно-аналитической системе информацию, предусмотренную подп. «г» п. 16, п. 23 Стандартов – 01.06.2022, т.е. с нарушением срока, предусмотренного п. 27 Стандартов. б) по приказу № 27-нп в отношении утвержденных тарифов на территории сельского поселения Карымкары Октябрьского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, информацию об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг, содержащую сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 23 Стандартов). Срок раскрытия вышеуказанной информации был в период с 13.04.2022 по 12.05.2022. Информация, предусмотренная к раскрытию п. 23 Стандартов, МП МО Октябрьский район «ОКС» (шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.HVS), в установленный п. 27 Стандартов срок, а именно, в период с 13.04.2022 по 12.05.2022 в отношении Приказа № 27-нп не была раскрыта. МП МО Октябрьский район «ОКС» раскрыло в информационно-аналитической системе информацию, предусмотренную п. 23 Стандартов – 01.06.2022, т.е. с нарушением срока, предусмотренного п. 27 Стандартов. 2. Учитывая норму 33 Стандартов (не позднее 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения), МП МО Октябрьский район «ОКС» обязано было в срок с 30.04.2022 по 11.05.2022 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) разместить, на основании Заявления, в информационно-аналитической системе в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS, информацию: о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения (п. 25 Стандартов); о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования, содержащую копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) (п. 26 Стандартов), а именно, о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования) на 2023-2025 годы (подп. «г» п. 26 Стандартов). Информация, предусмотренная к раскрытию п. 25, подп. «г» п. 26 Стандартов, МП МО Октябрьский район «ОКС» (шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS), в установленный п. 33 Стандартов срок, а именно, в период с 30.04.2022 по 11.05.2022 (включительно, с учетом ст. 193 Гражданского кодекса РФ (часть первая) не была раскрыта. МП МО Октябрьский район «ОКС» раскрыло в информационно-аналитической системе информацию, предусмотренную п. 25, подп. «г» п. 26 Стандартов – 17.05.2022, т.е. с нарушением срока, предусмотренного п. 33 Стандартов. Нарушения подтверждаются отчетом РСТ Югры от 25.07.2022 № 1/ХВС/2022 за период с 03.12.2021 по 30.06.2022 о проведении наблюдения за исполнением обязательных требований в части соблюдения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, стандартов раскрытия информации. Таким образом, МП МО Октябрьский район «ОКС» нарушены обязательные требования законодательства о стандартах раскрытия информации: - ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 416-ФЗ; - подп. «а» п. 15, подп. «г» п. 16, п. 23, п. 25, подп. «г» п. 26, п. 33 Стандартов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мазуренко Ирина Сергеевна Начальники структурных подразделений контрольного (надзорного) органа и их заместители, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля (надзора), государственные гражданские служащие Ханты-Мансийского автономного округа Югры ведущей и главной групп должностей категории специалисты структурных подразделений контрольного (надзорного) органа, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля (надзора)


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ОКТЯБРЬСКИЙ, ПРИОБЬЕ, ПРИОБЬЕ, ПЕР ТЕЛЕВИЗИОННЫЙ, Д. 2,

Нет данных о результатах проверки