ООО "ФОНТЕКС"

При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило письмо Агентства имущественных отношений центрального направления СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» от 23.09.2024 № 04-07-22671/25-0-0 и приложенные к нему материалы обследования Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ) в отношении земельного участка кадастровый № 78:32:0750102:5 по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, д. 9а, литера А (далее – Участок). При анализе материалов обследования (акт ККИ от 12.08.2025) установлено, что территория, прилегающая к Участку захламлена разнородными отходами; Участок передан Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в аренду ООО «Фонтекс» (ИНН 7826726462). Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Участок передан Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в аренду ООО «Фонтекс» на основании договора аренды от 01.11.2004 №11/ЗД-02302. При осмотре территории прилегающей к Участку, проведенному 03.10.2025 в рамках выездного обследования специалистом Комитета установлено следующее. На Участке расположено одноэтажное здание (далее – здание). Информация о лицах, осуществляющих деятельность в здании в том числе какие-либо вывески, отсутствуют. С западной стороны здания на территории общего пользования Адмиралтейского района Санкт-Петербурга на газон вне мест (площадок) накопления отходов навалом сброшены древесные отходы (доски), элементы металлических кроватей, бой кирпичной кладки, металлическая емкость (демонтированный водонагреватель), на бетонных блоках находятся металлические балки, крепежные уголки. На бетонной отмостке у стены здания находятся, четыре автомобильные шины, элементы строительных подмостков (металлические конструкции, деревянные настилы). Территория между зданием и забором со стороны Малой Митрофаньевской улицы захламлена древесными отходами, отходами от ремонта. На момент осмотра какая-либо деятельность на прилегающей к строению территории не осуществлялась. Выявленные отходы можно отнести к следующим видам отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО): лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 201 01 20 5); отходы мебели из разнородных материалов (код по ФККО 4 92 111 81 52 4); прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (код по ФККО 4 04 190 00 51 5); водонагреватель бытовой, утративший потребительские свойства (код по ФККО 4 82 524 21 52 4); отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код по ФККО 8 90 000 01 72 4); отходы шин, покрышек, камер автомобильных (код по ФККО 9 21 100 00 00 0). По данным ЕГРН здание кадастровый № 78:32:0750102:3043 по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 9а, литера А, расположенное на Участке, находится в собственности ООО «Фонтекс». В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), у ООО «Фонтекс» для целей государственного экологического надзора запрошены пояснения по факту нахождения отходов вне специально организованных мест на территории, прилегающей к строению. На 18.11.2025 пояснения ООО «Фонтекс» в Комитет не поступили. Законодательством Российской Федерации определены следующие понятия и обязательные требования при накоплении отходов производства и потребления: В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 указанной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее – отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Пунктом 1 статьи 13.4 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 69 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности» (далее – Приказ № 399) отходы, отнесенные к группе однородных отходов «Отходы шин, покрышек, камер» (далее - отходы шин) подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека. В соответствии с пунктом 75 Приказа № 399 накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами. При оценке достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в материалах ККИ, выявлены признаки нарушения пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 75 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399, выразившегося в сбросе отходов (лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код по ФККО 8 12 201 01 20 5); отходы мебели из разнородных материалов (код по ФККО 4 92 111 81 52 4); прочая продукция из натуральной древесины, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (код по ФККО 4 04 190 00 51 5); водонагреватель бытовой, утративший потребительские свойства (код по ФККО 4 82 524 21 52 4); отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код по ФККО 8 90 000 01 72 4); отходы шин, покрышек, камер автомобильных (код по ФККО 9 21 100 00 00 0)) вне специально организованных мест накопления отходов на прилегающую к Участку территории и на отмостке здания по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 9а, литера А, в том числе на почве. При этом, не установлены достаточные данные, подтверждающие, что перечисленные отходы образовались при осуществлении деятельности ООО «Фонтекс» и сброшены на почву его работниками. Согласно статье 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункт 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункт 75 Приказа Минприроды России от 11.06.2021 № 399. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Фонтекс» принять меры по соблюдению требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов при осуществлении им хозяйственной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, Малая Митрофаньевская улица, дом 9а, литера А. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.