Проверка № 78250721000117879601 от 24 апреля 2025 года

МУП "ДЕМЯНСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ДЕМЯНСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Предостережение
Муниципальное унитарное предприятие «Демянский водоканал» (далее - МУП «Демянский водоканал»), юридический адрес: 175310, Новгородская область, пос. Демянск, ул. Карла Либкнехта, д. 25, осуществляет сброс сточных вод в реку Лужонка и в реку Демянка с превышением установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ для водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - ПДКр/х), утвержденных приказом министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 02.04.2024 № 125В/24 (дата отбора воды – 26.03.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 16,0±6,0 мг/дм3; ион-аммония в объеме 52,0±5,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,21±0,05 мг/дм3; железо в объеме 1,4±0,3 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,60±0,15 мг/дм3; АСПАВ в объеме 1,4±0,3 мг/дм3; марганец в объеме 0,020±0,006 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 02.04.2024 № 126В/24 (дата отбора воды – 26.03.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 5,1±0,5 мг/дм3; ион-аммония в объеме 8,8±1,2 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,52±0,08 мг/дм3; железо в объеме 1,10±0,22 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,14±0,05 мг/дм3; АСПАВ в объеме 0,61±0,15 мг/дм3; марганец в объеме 0,18±0,04 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 16.05.2024 № 206В/24 (дата отбора воды – 06.05.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 11,2±1,1 мг/дм3; ион-аммония в объеме 39,0±4,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,23±0,05 мг/дм3; железо в объеме 1,4±0,3 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,71±0,18 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,2±0,5 мг/дм3; марганец в объеме 0,58±0,12 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 02.04.2024 № 126В/24 (дата отбора воды – 26.03.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 8,4±0,8 мг/дм3; ион-аммония в объеме 29,0±3,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,32±0,07 мг/дм3; железо в объеме 1,24±0,25 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,60±0,15 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,6±0,6 мг/дм3; марганец в объеме 0,26±0,045 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Тасис» сведений от 01.10.2024 № 24509.24-1-ВСт (дата отбора воды – 24.09.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 11,7±1,4 мг/дм3; ион-аммония в объеме 41,0±9,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,26±0,10 мг/дм3; железо в объеме 1,5±0,3 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,75±0,19 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,4±0,6 мг/дм3; марганец в объеме 0,61±0,12 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Тасис» сведений от 01.10.2024 № 24509.24-1-ВСт (дата отбора воды – 24.09.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 8,7±1,0 мг/дм3; ион-аммония в объеме 34,0±7,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,37±0,09 мг/дм3; железо в объеме 1,31±0,22 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,62±0,16 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,9±0,7 мг/дм3; марганец в объеме 0,29±0,06 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 27.12.2024 № 558В/24 (дата отбора воды – 17.12.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 14,0±1,4 мг/дм3; ион-аммония в объеме 48,0±5,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,28±0,06 мг/дм3; железо в объеме 1,10±0,22 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,55±0,14 мг/дм3; АСПАВ в объеме 1,00±0,24 мг/дм3; марганец в объеме 0,05±0,12 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 27.12.2024 № 559В/24 (дата отбора воды – 17.12.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: : фосфат-ион в объеме 4,7±0,5 мг/дм3; ион-аммония в объеме 8,4±1,2 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,61±0,10 мг/дм3; железо в объеме 1,05±0,21 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,11±0,04 мг/дм3; АСПАВ в объеме 0,58±0,14 мг/дм3; марганец в объеме 0,20±0,04 мг/дм3. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380), определены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствии с п. 6. Постановления № 380, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. Согласно п. 5. Постановления № 380, при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 2 настоящего Положения. В соответствии с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в том числе является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утверждены приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно рыбохозяйственной характеристике, содержащийся в письме Новгородского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» от 17.02.2025 № 68, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 206 «Об утверждении положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения», река Демянка может быть отнесена к рыбохозяйственным водным объектам второй категории. Согласно Решению комиссии Северо-Западного ТУ Росрыболовства от 24.10.2014 № 21 реке Лужонка присвоена вторая рыбохозяйственная категория. Таким образом, указанные действия (бездействия) МУП «Демянский водоканал», приводят к нарушению ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Муниципальному унитарному предприятию «Демянский водоканал» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения обязательных требований, ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сильман Алексей Эдуардович Государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству
Ломов Николай Викторович Главные государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки