Проверка № 78250721000117879601 от 24 апреля 2025 года
МУП "ДЕМЯНСКИЙ ВОДОКАНАЛ"
Дата проведения
24 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Предостережение
Муниципальное унитарное предприятие «Демянский водоканал» (далее - МУП «Демянский водоканал»), юридический адрес: 175310, Новгородская область, пос. Демянск, ул. Карла Либкнехта, д. 25, осуществляет сброс сточных вод в реку Лужонка и в реку Демянка с превышением установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ для водных объектов рыбохозяйственного значения (далее - ПДКр/х), утвержденных приказом министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 02.04.2024 № 125В/24 (дата отбора воды – 26.03.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 16,0±6,0 мг/дм3; ион-аммония в объеме 52,0±5,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,21±0,05 мг/дм3; железо в объеме 1,4±0,3 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,60±0,15 мг/дм3; АСПАВ в объеме 1,4±0,3 мг/дм3; марганец в объеме 0,020±0,006 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 02.04.2024 № 126В/24 (дата отбора воды – 26.03.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 5,1±0,5 мг/дм3; ион-аммония в объеме 8,8±1,2 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,52±0,08 мг/дм3; железо в объеме 1,10±0,22 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,14±0,05 мг/дм3; АСПАВ в объеме 0,61±0,15 мг/дм3; марганец в объеме 0,18±0,04 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 16.05.2024 № 206В/24 (дата отбора воды – 06.05.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 11,2±1,1 мг/дм3; ион-аммония в объеме 39,0±4,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,23±0,05 мг/дм3; железо в объеме 1,4±0,3 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,71±0,18 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,2±0,5 мг/дм3; марганец в объеме 0,58±0,12 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 02.04.2024 № 126В/24 (дата отбора воды – 26.03.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 8,4±0,8 мг/дм3; ион-аммония в объеме 29,0±3,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,32±0,07 мг/дм3; железо в объеме 1,24±0,25 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,60±0,15 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,6±0,6 мг/дм3; марганец в объеме 0,26±0,045 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Тасис» сведений от 01.10.2024 № 24509.24-1-ВСт (дата отбора воды – 24.09.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 11,7±1,4 мг/дм3; ион-аммония в объеме 41,0±9,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,26±0,10 мг/дм3; железо в объеме 1,5±0,3 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,75±0,19 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,4±0,6 мг/дм3; марганец в объеме 0,61±0,12 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Тасис» сведений от 01.10.2024 № 24509.24-1-ВСт (дата отбора воды – 24.09.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 8,7±1,0 мг/дм3; ион-аммония в объеме 34,0±7,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,37±0,09 мг/дм3; железо в объеме 1,31±0,22 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,62±0,16 мг/дм3; АСПАВ в объеме 2,9±0,7 мг/дм3; марганец в объеме 0,29±0,06 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 27.12.2024 № 558В/24 (дата отбора воды – 17.12.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Демянка через выпуск № 1, расположенный в п. Демянск, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: фосфат-ион в объеме 14,0±1,4 мг/дм3; ион-аммония в объеме 48,0±5,0 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,28±0,06 мг/дм3; железо в объеме 1,10±0,22 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,55±0,14 мг/дм3; АСПАВ в объеме 1,00±0,24 мг/дм3; марганец в объеме 0,05±0,12 мг/дм3. Согласно предоставленных аналитической лабораторией ООО «Новгородрегионэкопроект» сведений от 27.12.2024 № 559В/24 (дата отбора воды – 17.12.2024), полученных по результатам испытаний, в сточных водах МУП «Демянский водоканал», сбрасываемых в реку Лужонка через выпуск № 2, расположенный в д. Ямник, Демянского района Новгородской области, выявлено превышение ПДКр/х по следующим показателям: : фосфат-ион в объеме 4,7±0,5 мг/дм3; ион-аммония в объеме 8,4±1,2 мг/дм3; нитрит-ион в объеме 0,61±0,10 мг/дм3; железо в объеме 1,05±0,21 мг/дм3; нефтепродукты в объеме 0,11±0,04 мг/дм3; АСПАВ в объеме 0,58±0,14 мг/дм3; марганец в объеме 0,20±0,04 мг/дм3. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380), определены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствии с п. 6. Постановления № 380, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают выполнение мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных в документации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. Согласно п. 5. Постановления № 380, при установлении по результатам оценки воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, указанной в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, прямого или косвенного негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусматривают в проектной документации, а также документации, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, осуществление мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания, предусмотренных подпунктами "в" - "з" пункта 2 настоящего Положения. В соответствии с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в том числе является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утверждены приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно рыбохозяйственной характеристике, содержащийся в письме Новгородского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» от 17.02.2025 № 68, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 206 «Об утверждении положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения», река Демянка может быть отнесена к рыбохозяйственным водным объектам второй категории. Согласно Решению комиссии Северо-Западного ТУ Росрыболовства от 24.10.2014 № 21 реке Лужонка присвоена вторая рыбохозяйственная категория. Таким образом, указанные действия (бездействия) МУП «Демянский водоканал», приводят к нарушению ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Муниципальному унитарному предприятию «Демянский водоканал» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения обязательных требований, ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сильман Алексей Эдуардович | Государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
| Ломов Николай Викторович | Главные государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
