МУП "ДЕМЯНСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Муниципальное унитарное предприятие Демянского района «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал» ), юридический адрес: 175310, Новгородская область, р-н Демянский, рп Демянск, ул. Карла Либкнехта, д. 25, осуществляет сброс сточных вод в реку Демянка на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 07-24 от 29.02.2024. Сброс сточных вод подтверждается сведениями, содержащимися расчете расхода вод, сбрасываемых после ЛОС в р. Демянка по МУП Демянского муниципального района «Водоканал» – за 1 квартал 2024 г. фактически отведено 4,39 тыс. м³ сточных вод. Согласно протоколу испытаний, содержащимися в лабораторных исследований ООО «Новгородрегионэкопроект» от 02.04.2024 № 125-В/24 подтверждается, что в сточной воде, отводимой МУП Демянского муниципального района «Водоканал» с выпуска № 1 в реку Демянка содержатся вредные вещества. Согласно протоколу лабораторных исследований ООО «Новгородрегионэкопроект» от 02.04.2024 № 128-В/24 в природной воде реки Демянка 500 м ниже выпуска № 1 МУП Демянского муниципального района «Водоканал» содержание вредных веществ превышает предельно допустимую концентрацию вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по следующим показателям: железо – в 1,8 раз, марганец – в 1,6 раз. Превышение ПДК вредных веществ в водном объекте свидетельствует об угрозе загрязнения окружающей среды и деградации естественных экологических систем. Такой сброс приводит к ухудшению качественных показателей воды и причиняет вред водным биологическим ресурсам и среде их обитания. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно рыбохозяйственной характеристике, содержащийся в письме Новгородского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» от 17.02.2025 № 68, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 206 «Об утверждении положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения», река Демянка может быть отнесена к рыбохозяйственным водным объектам второй категории. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380), утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствие с п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания в том числе является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. В соответствие с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКп – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1. Таким образом, указанные действия (бездействия) МУП «Водоканал» приводят к нарушению ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1, ч.6, ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Муниципальному унитарному предприятию Демянского района «Водоканал» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380, п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».