Проверка № 78250721000116944256 от 16 января 2025 года

АО "НЗСВ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
16 января 2025 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ЗАВОД СТЕКЛОВОЛОКНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Предостережение
Согласно сведений, полученных в результате учета качества сточных вод и дренажных вод за 3 квартал 2024 года, Акционерным обществом «Новгородский завод стекловолокна» (далее – АО «НЗСВ»), юридический адрес: 173011, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Восточная, д.13, пом. 1Н, допущен сброс сточных вод в рыбохозяйственный водный объект Волховского водохранилища, через выпуск № 1, расположенный в географических координатах: 58°33'56'' 31°18'5'', с превышением нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее - ПДКр/х) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКполн. – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1. Согласно отчета АО «НЗСВ» за 3 квартал 2024 года по форме № 3.3 «Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод», превышение нормативов ПДКр/х по следующим химическим показателям составило: - БПКполн. – в 1,5 раз; аммоний-ион – в 1,6 раза; нитрит-анион – в 3,4 раза; сульфат-анион – в 1,3 раза; железо – в 1,8 раза; нефтепродукты – в 1,2 раза; алюминий – в 5,5 раз. В соответствии с п. 1.2 Методических указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённых Приказом Росрыболовства от 04.08.2009 № 695, нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения характеризуют пригодность ее для обитания водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) и обеспечивают безопасность продукции из них. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Согласно пункту 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания является в том числе предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. Согласно ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствие с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Таким образом, указанные действия (бездействия) АО «НЗСВ» приводят к нарушению ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Акционерному обществу «Новгородский завод стекловолокна» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Григорьева Анастасия Леонидовна Старшие государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству
Ломов Николай Викторович Главные государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству