Проверка № 78240721000116509994 от 3 декабря 2024 года
АО "НЗСВ"
Дата проведения
3 декабря 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Предостережение
Акционерным обществом «Новгородский завод стекловолокна» (далее - АО «Новгородский завод стекловолокна»), допущен сброс сточных вод в рыбохозяйственный водный объект высшей категории – р. Волхов, через выпуск №1, расположенный в г. Великий Новгород, с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее - ПДКр/х) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКп – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1. На основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 25.07.2023, рег. № 53-01.04.02.002-Х-РСВХ-Т-2023-29471/00, вода в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать требованиям, определённым в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН, и нормативами предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждёнными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Согласно отчета АО «Новгородский завод стекловолокна» за 4 квартал 2023 года по форме № 3.3 «Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод», превышение нормативов ПДКр/х по следующим химическим показателям составило: - БПКполн – в 1,3 раза; железо – в 5,1 раза; нефтепродукты – в 1,8 раза; Нитрит-анион – в 1,5 раза; ион-аммония – в 1,4 раза. В соответствии с п. 1.2 Методических указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее – ПДК вредных веществ) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённых Приказом Росрыболовства от 04.08.2009 № 695, нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения характеризуют пригодность ее для обитания водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) и обеспечивают безопасность продукции из них. Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Согласно подпункту «г» пункта 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов. В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. Согласно ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствие с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). Таким образом, указанные действия (бездействия) АО «Новгородский завод стекловолокна» приводят к нарушению ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», подпункт «г» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Предлагаю: 1) Акционерному обществу «Новгородский завод стекловолокна» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», пп. «г» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ломов Николай Викторович | Главные государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
| Сильман Алексей Эдуардович | Государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
