АО "АРХОБЛЭНЕРГО"

В Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) поступили коллективные обращения жителей п. Усть-Очея (вх. № 246/340 от 28.01.2025, № 246/341 от 28.01.2025) по факту продолжительных отключений электроснабжения в п. Усть-Очея Ленского района Архангельской области проведена оценка достоверности сведений, указанных в поступивших обращениях, и установлено следующее. В рамках проведения оценки достоверности поступивших сведений, были сделаны необходимые запросы и получена соответствующая информация. Запросы информации о балансовой (имущественной) принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении объектов электросетевого хозяйства, по которым производится электроснабжение потребителей в п. Очея Ленского района, о причинах отключений потребителей в указанные даты, о техническом состоянии воздушных линий электропередачи, по которым производится электроснабжение вышеуказанных потребителей, были направлены в адрес АО «АрхоблЭнерго» (исх. № 246-363 от 29.01.2025) и ПАО «Россети Северо-Запад» (исх. № 246-365 от 29.01.2025). Как следует из ответа АО «АрхоблЭнерго» (вх. № 246/465 от 04.02.2025), АО «АрхоблЭнерго» является собственником объектов электросетевого хозяйства, осуществляющих электроснабжение потребителей п. Усть-Очея. В период с ноября 2023 года по март 2024 года были проведены работы капитального характера по ремонту участка воздушной линии ВЛ-10 кВ Очея протяженностью 3,5 км, на котором установлено 59 опор, произведен монтаж дополнительного разъединителя и заменено 450 метров алюминиевого провода на самонесущий изолированный провод. Высоковольтная линия ВЛ-10 кВ Очея находится в работоспособном состоянии, но на части участков необходимо проведение ремонтных работ текущего и капитального характера. Как следует из ответа ПАО «Россети Северо-Запад» (вх. № 246/500 от 05.02.2025) электроснабжение потребителей, расположенных в п. Усть-Очея, осуществляется по четырем ВЛ-0,4 кВ от ТП-200 Очея, запитанной от ВЛ-10 362-06 Очея от ПС-362 Лена по третьей категории надежности электроснабжения. В связи с подписанием АО «АрхоблЭнерго» (Арендодатель) и ПАО «Россети Северо-Запад» (Арендатор) договора аренды электросетевого имущества от 31.10.2024 № АРХ/00369/24 с 01.01.2025 осуществлена передача электросетевого имущества Арендодателем в эксплуатацию Арендатору (в зоне эксплуатационной ответственности Ленского РЭС ПО «Котласские электрические сети»), в том числе электрические сети в п. Усть-Очея. Техническое состояние ВЛ-10 362-06 Очея оценивается как неудовлетворительное, что подтверждается актом обследования технического состояния, согласно которого в результате обследования выявлены следующие замечания: - загнивание опор № 1-12, 15-17, 19-121, 179-249, 287-338, 341-353, 423-442, 444-504 (398 шт.); - разрушение траверс опор № 286-301 (15 шт.); - негабарит до земли от токоведущих частей опоры № 43, 147, 160, 192-196 (8 шт.); - слабое крепление провода (ослабление вязки) опоры № 124-177, 252-285 (83 шт.). Вышеуказанные замечания могут служить возникновением аварийных отключений и являются признаками ненадлежащей эксплуатации воздушных линий электропередачи. Таким образом, в действиях (бездействии) владельца объектов электросетевого хозяйства АО «АрхоблЭнерго» (ИНН 2901179251) усматриваются признаки нарушений, установленных Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070 (далее – ПТЭЭСиС). Вышеуказанные обстоятельства возникновения авариных отключений являются признаками ненадлежащей эксплуатации воздушных линий электропередачи. Таким образом, в действиях (бездействии) АО «АрхоблЭнерго» усматриваются признаки нарушений, установленных Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070 (далее – ПТЭЭСиС). В соответствии с п. 4 ПТЭЭСиС техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать: - оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики; - ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП. Согласно п. 7 ПТЭЭСиС владельцем объекта электроэнергетики должен быть организован контроль технического состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений для определения оптимальных форм и методов технического воздействия в соответствии с методикой оценки технического состояния основного технологического оборудования и линий электропередачи электрических станций и электрических сетей, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 июля 2017 г. Согласно п. 12 ПТЭЭСиС в случае заключения владельцем объекта электроэнергетики договора на выполнение работ, оказание услуг или иного договора гражданско-правового характера, по которому функции, права и обязанности по эксплуатационному (в том числе ремонтному, техническому или оперативному) обслуживанию объекта электроэнергетики (далее - функции по эксплуатационному обслуживанию) или их часть переданы другому лицу, такой владелец объекта электроэнергетики остается ответственным, в том числе перед третьими лицами, за организацию и обеспечение эксплуатации объекта электроэнергетики в соответствии с требованиями Правил. Согласно п. 538 ПТЭЭСиС при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. Согласно п. 543 ПТЭЭСиС, владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать прокладку и осуществлять содержание просеки вдоль ВЛ и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае их расположения в лесных массивах и зеленых насаждениях, в безлесном состоянии, осуществлять вырубку и опиловку деревьев и кустарников, вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ. В соответствии с п. 549 ПТЭЭСиС, при эксплуатации ВЛ должны быть организованы их периодические и внеочередные осмотры. График периодических осмотров должен быть утвержден владельцем ВЛ. Периодичность и порядок проведения таких осмотров должны определяться с учетом требований Правил и соответствовать Правилам ТОиР. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) АО «АрхоблЭнерго» имеют признаки нарушения следующих обязательных требований: п. 4, 7, 12, 538, 543, 549 ПТЭЭСиС 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (АО «АрхоблЭнерго») принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований, установленных п. 4, 7, 12, 538, 543, 549 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070, в части контроля за техническим состоянием ВЛ, своевременного проведения осмотров и ремонтов ВЛ и осуществления вырубки и опиловки деревьев и кустарников, вырубки деревьев, угрожающих падением на ВЛ