МОУ "СЛАНЦЕВСКАЯ СОШ №2 "

На основании распоряжения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 17.10.2024 года № 2964-р в целях выявления фактов совершения педагогическим работником возможных противоправных действий в отношении несовершеннолетнего обучающегося, изложенных в средствах массовой информации и получивших широкий общественный резонанс, осуществлен выезд в муниципальное общеобразовательное учреждение «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 2» (далее – образовательная организация), ИНН: 4713005312, ОГРН: 1024701706897, расположенного по адресу(ам): 188561, Ленинградская область, г. Сланцы, улица Ломоносова, д. 39, 188561, Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Свободы, дом 11, директор Крихун Зоя Евгеньевна, выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством об образовании: 2.1. На официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт): 2.1.1 в разделе «Сведения об образовательной организации» в подразделе «Образование» http://sch2-slc.siteedit.ru/obrazovanie/: не обеспечена открытость и доступность родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся к информации о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а именно: рабочим программам, рабочей программе воспитания; плану внеурочной деятельности; календарному учебному графику; календарному плану воспитательной работы на 2024/2025 уч. год на основании пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании); 2.1.2. В подразделе «Образование» размещены учебные планы, календарные учебные графики на 2023/2024 учебный год (приложение 1), календарные планы воспитательной работы на 2022/2023 учебный год (приложение 2), оценочные и методические материалы, обеспечивающие реализацию основной общеобразовательной программы начального общего образования муниципального общеобразовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 2» на 2022-2023 учебный год (приложение 3). Указанные в настоящем пункте документы не разработаны образовательной организацией на 2024/2025 уч.год. 2.2. При разработке и утверждении локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников не учтено мнение педагогических работников образовательной организации, родителей, обучающихся о чем свидетельствует отсутствие отметки о принятии (согласовании) локального нормативного акта образовательной организации на заседании педагогического совета, управляющего совета, а именно: Положение о нормах профессиональной этики педагогических работников МОУ «Сланцевская СОШ № 2», утверждено приказом директора № 31 от 23.10.2023 года - не учтено мнение педагогических работников (приложение 4); Правила внутреннего распорядка обучающихся МОУ «Сланцевская СОШ № 2», утверждено приказом директора № 2 от 21.02. 2024 года - не учтено мнение педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (приложение 5); Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ в МОУ «СОШ № 2», утверждено приказом директора от 30.08.2023 года № 31, рассмотрено на педагогическом совете, протокол от 30.08.2022 года № 1 - не учтено мнение обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (приложение 6); Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их использованию в МОУ «СОШ № 2», утверждено приказом директора № 21 от 30.08.2023 года, рассмотрено на педагогическом совете, протокол от 30.08.2023 года № 1 – не учтено мнение обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (приложение 7) и др. 2.3. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в образовательной организации, установленные локальным нормативным актом «Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ в МОУ «Сланцевская СОШ №2», утвержденные приказом от 30.08.2023 года № 31 (далее – ЛНА о ТК и ПА), не дают четкие критерии педагогическим работникам для объективного оценивания образовательные результаты обучающихся, а именно: в пункте 1.1 указана ссылка на документ, утративший силу, а именно: федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373; в пункте 1.6 указан учебный период – триместр, что противоречит электронному журналу в ГИС СОЛО, где учебный период – четверть; не установлен «вес» отметок; пунктом 1.10 установлено, что промежуточная аттестация получающих образование в форме самообразования и семейного образования проводится по текущим оценкам, что противоречит нормам законодательства об образовании, так как данная категория обучающихся отчисляется из образовательной организации, текущий контроль успеваемости соответственно не осуществляется; текущий контроль успеваемости является промежуточной аттестацией, что противоречит статье 58 Закона об образовании; не установлены формы промежуточной аттестации; в пунктах 7.4, 7.5 указаны категории обучающихся, которые освобождаются от промежуточной аттестации, что противоречит требованиям законодательства об образовании; не регламентированы правила оценочной безопасности, в том числе аргументированное выставление оценок с учетом психофизических, возрастных особенностей обучающихся, состояния здоровья и т.д. (запрет на выставление неудовлетворительных отметок после длительного отсутствия на занятиях, в первые недели сентября, создание условий для оперативного исправления неудовлетворительных отметок для обучающихся и т.д.); не определены условия выставления точек «.» за невыполненные задания и срок, при котором точки «.» приравниваются к «двойкам»; не предусмотрен регламент работы с учебной неуспешностью обучающихся. 2.4. В локальный нормативный акт «Положение о внутренней системе оценки качества образования в МОУ «Сланцевская СОШ №2», утвержденный приказом от 29.08.2019 года № 23, не внесены изменения, связанные с изменением законодательства об образовании, в том числе с введением новых федеральных образовательных государственных стандартов, федеральных образовательных программ. 2.5. В образовательной организации выявлены документы, в которых имеются признаки повышения документационной нагрузки на педагогов, а именно: должностной инструкцией учителя средних и старших классов, утвержденной приказом от 30.08.2022 года № 31, установлено, что учитель ведет личные дела обучающихся (пункт 2.8.20), разрабатывает программы профилактики различных форм насилия (пункт 2.5.2); локальный нормативный акт «Положение об индивидуальной программе профессионального развития педагога МОУ «Сланцевская СОШ № 2», утвержденный приказом от 29.08.2019 года. 2.6. При проведении мониторинга электронного классного журнала в государственной информационной системе «Современное образование Ленинградской области» (ГИС «СОЛО») в части обеспечения объективного оценивания образовательных результатов обучающихся выявлено: 2.6.1 на уровне основного и среднего общего образования ведутся учебные предметы «алгебра», «геометрия», «вероятность и статистика», соответственно, выставляются отметки по текущему контролю успеваемости и промежуточной аттестации по вышеназванным учебным предметам вместо учебного предмета «математика», который является обязательным в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; 2.6.2 пунктом 5.6 ЛНА о ТК и ПА установлено, что по курсам по выбору проводится безотметочное обучение, но в 5б классе за курс по выбору «Я – гражданин», в 7а классе за курс по выбору «Зеленая лаборатория» в первой четверти 2024-2025 учебного года выставляются отметки. 2.7. Образовательной организацией не созданы условия для обучения с учетом особенностей психофизического развития и состояния здоровья обучающегося В, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции, а именно: с декабря 2023 года образовательная организация обладала сведениями, изложенными в заключении психолого-медико-педагогической комиссии муниципального учреждения дополнительного образования «Сланцевский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (далее – ПМПК), о выявлении у обучающегося В. тотального недоразвития высших психических функций легкой степени и рекомендациями с 2023/2024 учебного года (с 7 класса) обучения по адаптированной образовательной программе для детей с интеллектуальными нарушениями (вариант УО-1) до срока окончания реализации программы; отмечено, что обучающийся В. нуждается в специальных учебных пособиях в соответствии с программой обучения, также рекомендованы индивидуальные занятия с учителем-дефектологом по ликвидации пробелов в знаниях, учителем-логопедом по дальнейшему развитию речи, педагогом-психологом по коррекции имеющихся нарушений в поведении. Однако до настоящего времени, администрацией образовательной организации меры для реализации рекомендаций не приняты.