Проверка № 78240721000115797224 от 11 октября 2024 года
ООО "СЕМЧОЗЕРО"
Дата проведения
11 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Предостережение
Между Северо-Западным территориальным Управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) и Обществом с ограниченной ответственностью «Семчозеро» (далее – ООО «Семчозеро») заключен договор № 199-РК/РВ-н от 28.10.2015 (сроком действия до 13.08.2030) пользования рыбоводным участком для осуществления деятельности в области аквакультуры (рыбоводства) на территории Медвежьегорского района, оз. Семчозеро, д. Семчозеро, РВУ № 083-001РВ. Местоположение участка: Республика Карелия, Медвежьегорский район, оз. Семчозеро, д. Семчозеро, координаты: N62°53´36,0´´ E33°42´9,8´´ N62°53´38,8´´ E33°42´29,7´´ N62°53´30,5´´ E33°42´43,7´´ N62°53´25,0´´ E33°42´25,7´´. Площадь рыбоводного участка – 10,7 га. В ходе проведения выездного обследования озера Семчозеро (протокол осмотра акватории и водоохраной зоны от 11.09.2024 г. № 6/37/16-2024, схема размещения рыбоводной инфраструктуры ООО «Семчозеро» в акватории и водоохраной зоне озера Семчозеро) выявлено неправомерное размещение инфраструктуры рыбоводного хозяйства ООО «Семчозеро», садки вне границ рыбоводного участка, предоставленного данному обществу в пользование. В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) поверхностны водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Согласно п. 1статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Согласно ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ. На основании ст. 51.1 ВК РФ использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляются в соответствии с ВК РФ, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с положением ст. 9 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее – договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) установлено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В нарушение вышеуказанных норм ООО «Семчозеро» неправомерно разместило рыбоводную инфраструктуру в акватории озера Семчозеро вне границ РВУ, доставленного обществу по Договору, следовательно, осуществляет хозяйственную деятельность без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) ООО «Семчозеро» приводят к нарушению следующих обязательных требований: 1)ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2)Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Предлагаю: ООО «Семчозеро»: 1) принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сальников Денис Юрьевич | Начальники отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями |
| Ломов Николай Викторович | Главные государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
